Конфликт интересов определение – Конфликт интересов — Википедия

Конфликт интересов — Википедия

Материал из Википедии — свободной энциклопедии

Конфликт интересов — ситуация, при которой личная заинтересованность человека может повлиять на процесс принятия решения и, таким образом, принести ущерб интересам общества либо компании, являющейся работодателем сотрудника.

Проблема конфликта интересов актуальна как для частного бизнеса, так и для государственных служащих. Национальное законодательство и нормативные документы корпораций требуют урегулировать конфликт интересов. Наибольшее значение для общества имеет проблема возникновения конфликта интересов у чиновников, государственных и муниципальных служащих и иных лиц. Федеральный закон Российской Федерации — России № 273 «О противодействии коррупции», от 25 декабря 2008 года определяет конфликт интересов как ситуацию, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) государственного или муниципального служащего влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью государственного или муниципального служащего и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или государства, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества или государства. Под личной заинтересованностью понимается возможность получения государственным гражданским служащим при исполнении должностных обязанностей доходов в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для себя или лиц близкого родства или свойства, а также для граждан или организаций, с которыми государственный гражданский служащий связан финансовыми или иными обязательствами

ru.wikipedia.org

Памятка «Типовые ситуации конфликта интересов на государственной гражданской службе и порядок их урегулирования»

archives.ru

Конфликт интересов: примеры ситуаций :: BusinessMan.ru

Конфликт интересов порой лежит буквально на поверхности и хорошо виден окружающим. Тем не менее наиболее серьезные проблемы возникают в тех случаях, когда подобное явление внешне незаметно. Если его вовремя не выявить, то в итоге это может сильно навредить репутации человека или организации.

Можно привести множество примеров конфликта интересов из жизни. Например, человек является боссом, а его сын работает у него помощником. И даже если последний будет блестяще справляться со своей работой, люди никогда объективно не оценят подобную ситуацию.

Что же такое конфликт интересов и как его можно обнаружить? Попробуем разобраться в этом вопросе на конкретных примерах.

Область распространения

Конфликт интересов – это повсеместно встречающееся явление. Подобные ситуации могут возникнуть в любых сферах жизни. Примеры конфликта интересов нередко встречаются между членами семьи и одноклассниками, среди сотрудников, входящих в штат одной организации, а также в сообществах, созданных единомышленниками. Причем их наличие вовсе не означает того, что люди испытывают друг к другу личную неприязнь. Наиболее сложные сферы, в которых имеет место конфликт интересов, – политический и общегосударственный сектор.

Определение понятия

Подобное явление имеет место в нашей жизни довольно часто. Скрыть конфликт интересов или оперативно исчерпать его просто невозможно. Именно поэтому в России появился федеральный закон, который носит название «О противодействии коррупции». Этот документ трактует понятие «конфликт интересов» как ситуацию, при которой существует косвенная или прямая личная заинтересованность муниципального или государственного служащего. При этом она способна оказать или уже оказывает влияние на исполнение им служебных обязанностей. Как правило, примеры конфликта интересов на государственной и гражданской службе касаются получения материальной выгоды сотрудников не только для себя, но и для тех третьих лиц, с которыми существует связь в виде финансовых обязательств.

В 2009 г. в своем докладе Мэрилин Филд и Бернард Ло указали на то, что конфликт интересов является не чем иным, как совокупностью обязательств, создающих риски того, что вторичный интерес будет оказывать непосредственное влияние на профессиональные действия или суждения относительно первичных интересов. Другими словами, подобное явление может иметь место в случае имеющейся личной выгоды человека, который участвует в ходе принятия того или иного решения. Это и приводит к нанесению ущерба интересам компании или общества.

Рассмотрим некоторые наглядные примеры конфликта интересов:

1. Фармацевтическая компания вручает доктору исследовательский гранд. В этом случае специалист начинает чувствовать себя обязанным прописывать своим пациентам лекарства именно этого производителя, несмотря на наличие лучших альтернатив. В этом случае наносится ущерб общественным интересам.
2. Женщина, которая является сотрудницей компании, расписывает боссу достоинства своего племянника как кандидата на вакантную должность. При этом она не упоминает о своих родственных связях с ним.
3. Начальник дает работнику задание найти для компании поставщика. Тот предлагает в ответ организацию, владельцем акций которой является сам.
4. По итогам года босс выписывает себе и своей команде внушительные премии. Причем это происходит на фоне того, что у владельцев компании имеются серьезные убытки.

В большинстве случаев подобные ситуации не являются нарушением закона. Именно поэтому в любых организациях так много примеров конфликта интересов. Но имеющаяся проблема непременно поставит под сомнение репутацию сотрудника, его надежность и честность. В дальнейшем это негативно отразится на работе всей команды.

Признаки и формы

Слово «конфликт» пришло к нам из латыни. В переводе с этого языка оно означает не что иное как «столкновение». То есть приходит определенный момент, когда двое или большее количество членов сообщества или группы начинают выдвигать претензии на один и тот же объект. Это приводит к пересечению зон интересов всех тех, кто имеет отношение к данной ситуации.

Конфликт интересов подразделяют на личный и организационный. В первом случае выполнение служебных обязанностей человеком вступает в явное противоречие с его собственными желаниями. Примеры на службе конфликта интересов порой касаются, например, такой ситуации, когда, несмотря на то что задание не будет выполнено в срок, сотрудник стремится уйти домой либо по окончании рабочего дня, либо раньше. Ведь на вечер у него имеются свои планы.

В случае организационного конфликта на защиту своей выгоды встает целое частное предприятие. При этом фирма принимает во внимание только свои интересы и пытается отказаться или отказывается от сотрудничества с государством, становясь неспособной оказывать свои услуги беспристрастно. Ответственность за подобную ситуацию целиком возлагается на руководителя, ведь такие деяния непременно станут причиной ущерба компании в целом. Если же урон будет наноситься структурам, находящимся на государственном обеспечении, то в этом случае возможно вступление в силу действующего законодательства.

Возникают подобные ситуации и в тех случаях, когда объект конфликта не может быть поделен между двумя сторонами, претендующими на него. При этом никто не желает идти на уступки или искать компромиссы.

Урегулирование конфликтов

Статья под номером 11 федерального закона, предусматривающего противодействие коррупции, выделяет двух субъектов урегулирования, а также недопущения конфликта интересов. Одним из них является муниципальный (государственный) служащий. Второй субъект – представитель нанимателя.

Муниципальные и государственные служащие в связи с этим наделены, согласно законодательству, двумя основными обязанностями. Прежде всего, им необходимо принимать меры, способствующие недопущению любых ситуаций, при которых возможно возникновение негативного явления. Помимо этого, им надлежит написать уведомление о конфликте интересов, пример которого будет приведен ниже, своему непосредственному начальнику. В таком документе должно быть указание не только на уже имеющую место ситуацию, но и на возможность ее возникновения. Причем сделать подобный шаг госслужащий обязан уже тогда, когда ему становится известно об этом.

Для недопущения конфликта интересов этим представителем власти не должны поддерживаться контакты с организациями, деятельность которых находится в сфере, пересекающейся с его должностными обязанностями. Это не касается тех случаев, когда он обязан исполнять подобную работу.

Что касается уведомления о вероятном появлении конфликта интересов в письменной форме, то степень личной выгоды служащего, согласно действующему законодательству, должна определяться только самим должностным лицом. Непринятие им мер по урегулированию подобной проблемы влечет за собой его увольнение.

Образец уведомления

Каким же образом государственный служащий должен предотвратить возможность возникновения проблемы личного плана в решении того или иного вопроса? Для этого ему понадобится написать уведомление о конфликте интересов, с примером заполнения которого можно ознакомиться ниже.

Документ должен быть составлен на имя начальника. Далее следует его название: «Уведомление о конфликте интересов». В тексте документа указывается фамилия, имя и отчество государственного служащего, а также его должность. После этого описывается ситуация, которая провоцирует вероятность того, что возможно проявление конфликта интересов. Например, она может касаться заключением организацией договоров с фирмой-поставщиком, во главе которой находится близкий родственник должностного лица. Далее следует согласие или несогласие служащего присутствовать во время заседания комиссии, созданной для урегулирования данного конфликта интересов. Внизу уведомления проставляется подпись лица, написавшего его, а также его Ф. И. О. и дата составления документа.

Рассмотрим типовые ситуации и примеры конфликта интересов на государственной службе России.

Отношения с родственниками

Существуют примеры и ситуации конфликта интересов на государственной службе в случае наличия личной выгоды должностного лица. Так, сотрудник может принимать непосредственное участие в решении кадровых вопросов в отношении своих родственников. Помимо близких людей здесь можно рассматривать и иных лиц, в отношении которых у госслужащего имеется вероятность получения выгоды. Рассмотрим примеры конфликта интересов на муниципальной службе:

• Сотрудник государственного органа входит в состав конкурсной комиссии, рассматривающей кандидатов на занятие вакантной должности в своем учреждении. Одним из претендентов при этом является его родственник.
• В обязанности госслужащего входит осуществление определенных управленческих функций или вопросы принятия кадровых решений, касающихся родственников или других приближенных к нему лиц.
• В таких случаях является обязательным написание уведомления о вероятности появления конфликта интересов. В связи с этим представитель нанимателя должен отстранить такого сотрудника от тех обязанностей, которые предполагают его взаимодействие с близкими людьми.

Исполнение иной работы, подлежащей оплате

Примером конфликта интересов на государственной службе является ситуация, когда должностное лицо, а также его родственники или прочие близкие для него лица собираются выполнять или уже выполняют работу для организации, где трудится данный сотрудник, на условиях оплачиваемого гражданско-правового или иного договора.

В этом случае также должно быть составлено уведомление о наличии конфликта интересов. Но при этом у представителя нанимателя нет права указать на невозможность выполнения иной работы этим должностным лицом.

Примером конфликта интересов на государственной службе является и такая ситуация, когда сотрудник совместно со своими родственниками или же иными лицами, с которыми осуществляется выгодное взаимодействие, выполняет работу в дочерней, материнской или иной подобной компании, в отношении которой этим служащим выполняются управленческие функции.

И в этом случае представителю нанимателя должно быть составлено уведомление. В нем государственный служащий должен указать на те связи, которые имеют место между взаимодействующими организациями. Представителю нанимателя, согласно нормам законодательства, рекомендуется отстранить сотрудника от исполнения им обязанностей в принятии управленческих решений в отношении аффилированной компании.

Пример конфликта интересов на госслужбе можно увидеть и в несколько иной ситуации. Она касается выполнения работ, заказчиком которых является орган, в котором человек замещает должность. Представитель нанимателя в данном случае должен указать на появление конфликта интересов. Если человек не принимает никаких мер для устранения проблемы, то его следует отстранить от замещаемой должности.

Владение определенными ценными бумагами

Рассмотрим и другие случаи возникновения конфликта интересов. Примеры на службе в государственных или муниципальных органах могут касаться владения служащим или (и) его родственниками ценных бумаг, принадлежащих данной организации. Об этом также должно быть составлено уведомление в письменной форме. Ценные бумаги в таком случае должны быть переданы в доверительное управление. Помимо этого, может быть рассмотрен вопрос об их отчуждении.

Примеры конфликта интересов могут касаться и тех ситуаций, когда госслужащий имеет вклады в банках или иных кредитных организациях, в отношении которых им осуществляются управленческие функции. В этом случае также потребуется написание уведомления об имеющейся личной заинтересованности на имя непосредственного начальника. До принятия необходимых мер сотрудник должен быть отстранен от исполнения им тех должностных обязанностей, которые касаются работы с банками и кредитными организациями.

Получение услуг и подарков

Возможна и такая ситуация, когда госслужащий или его родственники получают различные блага. Это могут быть скидки и ссуды, бесплатные услуги, оплата транспортных расходов, развлечений и т.д.

Подобные подарки, если они предоставлены организациями или физическими лицами, в отношении которых госслужащий осуществляет в настоящее время или осуществлял ранее управленческие функции, являются предметом разрастания конфликта интересов. Для избежания подобной ситуации рекомендуется просто не принимать эти блага. Если же представителю нанимателя стало известно о получении подарков госслужащим, то он должен оценить связь полученного с исполнением возложенных на сотрудника должностных обязанностей, и в случае необходимости принять меры дисциплинарной ответственности.

Сфера образования

Помимо государственной службы можно привести примеры конфликта интересов и в школе. Это касается ситуаций, когда преподаватель параллельно с осуществлением своей трудовой деятельности оказывает платные услуги.

Законодатель стремится бороться с такой ситуацией, когда педагог занимается с учеником, который обучается в школе, являющейся местом работы этого педагога. В результате подобных действий и возникает конфликт интересов в образовании. Примеры оказания подобных платных услуг можно встретить повсеместно. При этом некоторые педагоги искусственно создают такие ситуации, при которых родители детей или их законные представители вынуждены согласиться с предоставлением навязанного им репетиторства. Порой коллеги «поставляют» друг другу таких обучающихся. При этом они пользуются принципом «ты – мне, а я – тебе».

Стоит понимать, что закон вовсе не запрещает оказывать образовательные платные услуги. Они могут быть предоставлены школой на договорной основе. В этом случае тот педагог, который проводит у ребенка обычный урок, согласно учебному расписанию, вполне может оказывать платные услуги. То есть на законных основаниях сделать это можно только являясь представителем исполнителя при заключении договорных обязательств.

В каких же случаях оказываемые педагогом услуги нарушают нормы действующего законодательства? Происходит это при выполнении следующих условий:

• услуга, оказываемая учителем, носит неофициальный характер и является платной;
• школьник обучается в той организации образования, где работает репетитор;
• оказание платной услуги становится причиной возникновения конфликта интересов учителя.

При соблюдении всех перечисленных выше условий дополнительное обучение не соответствует требованиям законодательства и находится под запретом. Касается это и тех случаев, когда учитель не ведет уроки у конкретного ученика. Ведь в таком случае невозможно доказать факт отсутствия сговора среди педагогических работников.

Конфликт интересов в сфере образования заключается в том противоречии, которое возникает между профессиональными обязанностями и личной выгодой человека. Ведь придя в школу, педагогический работник сталкивается с возможностью приобретения материальной или же нематериальной выгоды. Это и является причиной невыполнения им профессиональных обязанностей или их ненадлежащего исполнения.

businessman.ru

что это такое, определение и примеры

Государственная служба требует от работника предельной ответственности и самоотдачи, но что делать, если личные интересы становятся прерогативой, и служащий вместо демонстрации качественного рабочего процесса обнаруживает свое честолюбие и жажду наживы.

Содержание статьи

Что представляет собой конфликт интересов

Это преследование личных интересов служащим в процессе исполнения должностных обязанностей, что несет существенный вред окружающим, организации и государству в целом.

Впервые данный термин применился в 2001 году в Концепции реформирования системы госслужбы.

Конфликт интересов определяется в двух вариантах:

1. Организационный – когда предприятие, обслуживающее государственные структуры, обладает необъективными конкурентными преимуществами перед прочими поставщиками.
2. Личный конфликт – преимущество частных интересов над профессиональными обязанностями.

Данный термин изначально применялся, как определение противоречий в предпринимательской деятельности между интересами, защищенными правом и должным удовлетворением действиями уполномоченного принципалом лица. Относительно государственных структур данный термин начал использоваться значительно позже с целью предотвращения коррупционных схем.

Важность задачи

Противодействие коррупционным схемам в государственных структурах стало основной задачей реформирования системы, в связи с чем, как продолжение принятой Президентом Концепции в 2001 году был утвержден ФЗ №79 от 2004 года о регулировании деятельности и предотвращения конфликта в госструктурах.

Он несет пояснения к понятию конфликта, определяет, когда столкновение интересов происходит и при каких условиях происходит нанесение ущерба государству.

Принятый закон 2008 года Президентом РФ указывает на основные механизмы противодействия возникновению коррупции и предотвращения ее развития на местах.

Данный вопрос является приоритетным у государства, постоянно разрабатываются новые механизмы противодействия и предотвращения этой проблемы на национальном уровне.

Почва для столкновения интересов

Среди основных причин образования коррупции можно выделить следующие:

1. Нарушение правил поведения государственными служащими.
2. Пренебрежение исполнением вменяемых обязанностей.
3. Пренебрежение законными правами граждан, организаций, сослуживцев, государства.
4. Несоблюдение требований законодательных актов.
5. Нарушение наложенных законодательными актами запретов, связанных с исполнением трудовых обязанностей госслужащего.

Условиями для противостояния являются:

1. Некомпетентное поведение служащих.
2. Дублирование полномочий государственных органов, структурных подразделений, госслужащих.
3. Отсутствие полномерной информации о деятельности госорганов.
4. Противоречия в нормативных актах относительно требований к деятельности государственных структур различного ранга, наличие пробелов в законодательных актах, что способствует манипуляции ими в корыстных целях.
5. Несоблюдение служебной этики.
6. Недостаточное соблюдение моральных норм, отсутствие достаточного наличия материальных ресурсов для обеспечения прозрачности системы.

Кроме этого существует ряд правонарушений, способствующих развитию коррупции:

1. Отсутствие реакции по предотвращению возникновения и развития конфликтных ситуаций.
2. Отсутствие информирования вышестоящее руководство о возникновении конфликта, осуществляющееся лицом, во власти которого находятся ценные бумаги, акции, доли.
3. Занятие оплачиваемой деятельностью, к которой не имеет отношение занимаемая должность.

Определение личной заинтересованности

Это злоупотребление своей должностью с целью собственного обогащения любым имуществом и ценностями – деньги, имущество, услуги, ценности в результате выполнения тех или иных просьб.

Отсюда вытекает, что конфликт интересов — это ситуация, подвластная заинтересованному лицу, решающему ее таким способом, чтобы получить от результата выгоду.

При этом могут быть должностные или служебные злоупотребления, последние в свою очередь определяются ст. 18 и 29 Закона о гражданской службе и применимы к органам внутренних дел, таможни, наркоконтроля, военнослужащих, прокуратуры.

При этом, согласно определению в законодательных актах, личная заинтересованность бывает не только прямой, но и косвенной, когда лицо не прямо получает прибыль, а формирует дела так, чтобы ее получить.

Полностью устранить причины конфликтной ситуации невозможно, но воздействовать на количество их уменьшения допустимо.

Законодательная база

Данный процесс регулирует несколько законодательных актов:

1. Статья 19 ФЗ №79 от 2004 года относительно государственной гражданской службы, в данном документе указаны следующие моменты: когда государственный служащий под влиянием собственных интересов может воздействовать или воздействует на ситуацию, в каких ситуациях возникает противодействие между интересами служащего и государственными, когда такое противостояние может нанести ущерб государству.
2. ФЗ №25 от 2007 года в отношении муниципальной службы – данный закон полностью повторяет ст. 19 предыдущего только с указанием на муниципальных служащих.
3. Статья 10 ФЗ №273 от 2008 года относительно противодействия коррупции, в данном законодательном акте также идет определение коррупции и указывает на варианты противодействия.
4. Указ №821, принятое Президентом ПФ относительно поведения госслужащих и регулирующий порядок формирования проверочных комиссий от 2010 года.

Что такое конфликт интересов? Ответ на вопрос — на данном видео.

Ситуации, вызывающие образование конфликта

Согласно детальному анализу прокурорских докладов, можно выделить несколько самых распространенных жизненных ситуаций возникновения коррупционных схем:

1. Ситуации, когда служащий реализуете свои функции и обязанности в угоду семейным интересам, например, участие в аттестационной комиссии относительно способностей своего родственника, в конкурсной комиссии на замещение значимой должности, где среди конкурсантов имеется родственное лицо.
2. В результате возникновения интереса к деятельности предприятия, которое курирует служащий, а акциями этого предприятия владеет один из родственников, с целью разрешения ситуации в угоду семье.
3. В результате прямого принятия подношения или родственниками служащего от одного из предприятий, которое находиться под властью служащего.
4. С целью влияния на принятие решения судебными органами.
5. В результате выполнения служащим любой возмездной работы.

С целью предотвращения корыстных мотивов об их возникновении необходимо сообщать в письменном виде, например, докладной запиской вышестоящему руководству.

Правила регулирования и препятствия

Благодаря закону о противодействии коррупции существует несколько способов ее предотвращения:

1. Изменение места положения служащего, его статуса в учреждении, например, понижение в должности вплоть до увольнения, с целью ограничений его возможностей.
2. Признание служащим правонарушения и отказ от возможной выгоды.
3. Отвод или самоотвод государственного служащего с соблюдением всех законодательных требований.

Наниматель имеет право согласно законодательным актам отстранять такого служащего от исполнения обязанностей на весь период расследования.

В этот период отстраненное лицо имеет право на все полагающиеся его должности выплаты.

При наличии у такого лица ценных бумаг, паев, долей, уставного капитала он должен передать их в доверительное управление с целью предотвращения возникновения конфликта.

Такие меры вправе принимать руководитель, предварительно оценив всю ситуацию, так как согласно законодательным актам именно с оценочной позиции руководитель должен принимать те или иные меры.

Но существует в данной ситуации и третье лицо, которое разрешает подобный конфликт – специальная комиссия, контролирующая наличие подобных противостояний и предотвращает их возникновению.

Данный орган образуется на основании правового акта государственного органа и состоит из:

1. Представителя руководства – уполномоченное им лицо.
2. Представителя контролирующего органа.
3. Независимых экспертов по протекции нанимателя и приглашению государственного контролирующего органа, это могут быть представители образовательных учреждений, юридических фирм или других организаций.

Однако, первичный законопроект несколько ограничивал действия комиссии, что приводило к получению малоэффективных результатов, обновление законодательного акта в 2010 году несколько расширило полномочия комиссии, сделало ее деятельность более прозрачной, изменило подход к ее формированию.

Теперь контролирующий орган вправе не только проверять компетентность служащих, но и проверять достоверность предоставленных ей сведений.

Примеры противостояний интересов в муниципальных и государственных структурах

Пример 1: принятие решения банковским работником о выдаче кредитных средств близкому человеку на выгодных условиях, что принесет ему обогащение.

Решение проблемы заключено в отстранении работника от полномочий по принятию подобных решений.

Пример 2: руководитель принимает решение относительно увеличения оклада для должности, которую занимает его подчиненный и родственник в одном лице.

Решение сложившийся ситуации, следующее – отстранение руководителя от принятия подобного решения и перевод починенного-родственника в другое подразделение или ведомственную структуру.

Пример 3: работник, ответственный за закупку материалов. принимает решение о закупке партии большого объема у поставщика, родственно связанного с ним.

Или такая ситуация – работник, обладающий конфиденциальной информацией, получает предложение от конкурента работать в его организации.

Для этого в обеих ситуациях необходимо ограничить доступ работников к особо ценным или важным материальным и информационным средствам, кроме этого необходимо выдать рекомендацию работнику не сотрудничать с конкурентами.

Пример 4: работник проверяющей организации работает по совместительству в организации, которая подпадает под ее юрисдикцию, при этом именно он является проверяющим лицом.

Решение ситуации заключена в выдаче рекомендации уволиться с дополнительного места работы, отстранить сотрудника от проверяющей деятельности, ограничить его в полномочиях относительно подопечной фирмы.

Заключение

Из всего следует, что сегодня достаточно существует законодательных актов, уполномочивающих и обязующих высшее руководство, а также проверяющую комиссию на адекватные действия относительно устранения и предотвращения конфликта интересов.

Ниже представлена лекция на тему понимания конфликта интересов государственными служащими.

znaybiz.ru

➤ Конфликт интересов это

Рассмотрим понятие конфликта интересов. Расскажем, с какими видами мошенничества сталкиваются компании и как нейтрализовать нечестных сотрудников. В конце статьи — памятка с практическими советами, которые помогут вам устранить противоречие.

Из статьи вы узнаете:

Используйте три популярных теста, чтобы проверить мотивацию сотрудников и кандидатов:

Что такое конфликт интересов

Конфликт интересов — это ситуация, когда сотрудник действует не по правилам и не на пользу компании. Он подталкивает руководителя на неверные решения или принимает их самостоятельно. Работник преследует  корыстные цели, желает извлечь личную выгоду, не берет во внимание стремление и планы другой стороны. На этом фоне и возникает конфликт. Определение конфликта интересов подробно описано в ст. 10 Федерального закона от 25.12.2008 года под № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». 

Личная заинтересованность не всегда проявляется в получении материальных или других выгод для себя. Злоупотреблять полномочиями и лоббировать интересы можно и в пользу родственников, знакомых, прочих лиц или организаций, перед которыми у человека есть обязательства. 

Варианты конфликтов интересов в государственных структурах и муниципалитете

Ситуации, когда возникает конфликт интересов, встречаются практически в каждой организации. Они не всегда нарушают закон, но ставят под сомнение репутацию сотрудника, его честность и надежность. В дальнейшем это плохо отражается на работе команды, организации, других людях. 

В государственных кругах наиболее распространены такие случаи конфликтов интересов:

• выполнение оплачиваемой работы, которая не входит в число разрешенных видов деятельности госслужащих;
• получение материального или нематериального вознаграждения, в том числе услуг;
• лоббирование интересов работодателя, к которому государственный служащий планирует устроиться на работу. 

Памятка от экспертов журнала «Директор по персоналу»: основные способы мошенничества в компании

Узнать виды мошенничества и способы борьбы с ними

В среде госслужащих конфликт интересов чаще всего проявляется в следующем:

• подрядные работы по выполнению госзаказов передают организациям, принадлежащим родственникам тех, кто принимает решения или влияет на них;
• в эксплуатацию принимают объекты, которые построены аффилированными компаниями с нарушениями СНиПов;
• разрабатывают законопроекты, предусматривающие преференции для лиц, перед которыми у государственного служащего есть обязательства. 

Конфликт интересов: примеры из коммерческой среды

Если описывать, что такое конфликт интересов своими словами, можно привести несколько наглядных примеров. Они демонстрируют случаи, когда человек делает то, что ему хочется, а не то, что нужно в конкретной ситуации или выгоднее второй стороне. 

Пример №1. Трудоустройство родственников, партнеров, друзей

Руководитель отдела Екатерина представила директору кандидата на вакантную должность. Она в красках описала его как отличного специалиста, но не упомянула, что он — ее племянник. Понятно, что оценка родственника была субъективной. Такой специалист бесполезен для компании, хотя в интересах Екатерины добиться его трудоустройства. 

★ Узнайте, как получить бонусы от трудоустройства друзей 

Пример №2. Закупочная деятельность

Руководитель Алексей поручил одному из топ-менеджеров найти поставщика. Тот, недолго думая, предложил в ответ услуги компании, часть акций которой принадлежат ему. Это не самый выгодный вариант, но Алексей не знает подробностей. 

Пример №3. Участие сотрудника в принятии решений, которые могут принести выгоду

По итогам года директор выписал себе и команде весомые премии, хотя в организации и так были финансовые проблемы. Возник конфликт интересов владельцев бизнеса и сотрудников. 

Пример №4. Работа в конкурирующих организациях

Сотрудник, который работает по совместительству в других компаниях, передает третьим лицам часть важной информации, составляющей коммерческую тайну. 

Приказ об утверждении перечня сведений, относящихся к коммерческой тайне, с подсказками экспертов «Системы Кадры»

Смотреть образец

Пример №5. Другое использование полномочий в своих интересах

Руководитель отдела закупок списал партию товаров как брак, а сам использовал их для строительства пригородного домика. Вместо «непригодных» товаров он приобрел новые. 

Что должен сделать HR при обнаружении конфликта интересов: пошаговый алгоритм

Руководитель, который обнаружил проблему, должен незамедлительно принять меры, чтобы в последующем не допустить конфликта интересов. Придерживайтесь пошагового алгоритма, если впервые столкнулись с подобным и не знаете, как действовать в данной ситуации. 

Шаг 1. Проведите расследование

Прежде чем наказывать работника, спровоцировавшего конфликт интересов, постарайтесь узнать причины, которые побудили его поступить так. Учитывайте, что иногда сотрудниками манипулируют лидеры организации: они заставляют подчиненных действовать в чужих интересах. 

Шаг 2. Проинформируйте работодателя

Известите нанимателя или вышестоящего руководителя о возникшем конфликте интересов или о возможности его появления. 

Шаг №3. Разработайте план действий

Если работодатель не дал указаний, как поступить с сотрудником, который создал ситуацию, разработайте план действий самостоятельно и согласуйте его с нанимателем. 

Шаг №4. Примите меры

В государственных организациях предотвратить или урегулировать конфликт интересов можно, изменив положение служебного или должностного лица, вплоть до того, что вы полностью отстраните его от обязанностей. В частных компаниях наказание подбирают индивидуально. Это может быть выговор, понижение в должности, невыплата переменной части заработной платы или увольнение. При выборе наказания, опирайтесь на причиненный ущерб. Учитывайте требования закона, если решили принять радикальные меры относительно сотрудника, спровоцировавшего конфликт интересов. 

★ Эксперты «Системы Кадры» подскажут, в каких случаях можно прекратить трудовые отношения с работником

Шаг №5. Проинформируйте о результатах нанимателя

Отчитайтесь перед руководителем о результатах проделанной работы, принятых мерах. Если сотрудника уволили, согласуйте с нанимателем кандидатуру, которую можно переместить на свободную должность из кадрового резерва. Приступите к поиску нового специалиста, если нет достойного претендента.

Способы профилактики конфликтов интересов

В государственных, муниципальных и коммерческих организациях тщательно разрабатывают меры по предотвращению конфликта интересов. Главная цель HR-а — избежать проблем или минимизировать их последствия. Ведь одно неверное решение, принятое по настоянию сотрудника или им самим, может спровоцировать череду неприятных последствий. 

Полезная памятка: как HR-у избежать конфликта интересов

Учитывайте, что все ваши действия должны быть в рамках закона. Посягательства на личную жизнь сотрудников могут привести к судебным разбирательствам и немалым штрафам. Чтобы свести к минимуму риск возникновения конфликта интересов, проведите профилактическую беседу с сотрудниками, которые работают с контрактами, отслеживают поставки, выполняют расчеты. Они должны проверять чистоту сделок в каждом случае, не важно, кто выступает инициатором ее совершения. 

Оглавление: 
1. Выражение конфликта интересов на работе
2. Законодательная база
3. Типы заинтересованности и методы борьбы с конфликтами интересов 
4. Заключение

Рекомендуем прочитать:
Можно ли штрафовать сотрудника или лишить премии?