какие товары Евросоюз запретил поставлять в Россию — РБК
В новом пакете санкций против России ЕС запретил поставки множества товаров, включая металлоконструкции, автопогрузчики, двигатели внутреннего сгорания и конвейеры. Теперь их придется замещать собственными или китайскими товарами
Фото: Sean Gallup / Getty Images
В рамках десятого пакета антироссийских санкций Евросоюз запретил экспорт в Россию множества промышленных товаров — всего более 200 таможенных кодов. В Еврокомиссии заявили, что новые ограничения затрагивают продукцию, поставки которой в Россию в 2021 году составляли €11,4 млрд. В ходе предыдущих санкционных раундов ЕС ограничил экспорт товаров на €32,5 млрд (по данным за 2021 год).
Продукция, попавшая под санкции на этот раз, включает шестерни и зубчатые колеса, различные металлоконструкции (в том числе секции мостов и стальные двери), жидкостные фильтры, станки и прессы для обработки металлов, автопогрузчики с вилочным захватом, поршневые двигатели внутреннего сгорания, элеваторы и конвейеры непрерывного действия, определенные прицепы и полуприцепы, некоторые двигатели переменного тока и насосы, свинцовые электроаккумуляторы, части гидротурбин, приборы для физического и химического анализа и т.
Под другой рубрикой — «продвинутые технологии» — ЕС запретил поставку в Россию цифровых камер, антенн и антенных отражателей, цифровых панелей управления, танталовых конденсаторов. Перед этим, в декабре 2022 года, был запрещен экспорт постоянных электрических магнитов, электрических переключателей, «прочих» патронов для ламп, штепселей и розеток, машин для аддитивного производства.
adv.rbc.ru
adv.rbc.ru
В 2022 году европейский экспорт всех этих товаров в Россию существенно сократился еще до введения последних санкций — такое поведение поставщиков, как правило, связано с несколькими факторами: ожидание, что на чувствительную продукцию вскоре распространят формальные санкции, затруднения с продажей товаров из-за прочих санкций (против банков, обслуживающих торговлю; против российских морских судов и автомобильных грузоперевозок и т.
Тем не менее до последнего момента Россия продолжала закупать эти европейские продукты, теперь попавшие под санкции. По условиям ограничений эти поставки вправе продолжаться до 27 марта по договорам, заключенным до 26 февраля 2023 года. В 2022 году страны ЕС экспортировали в Россию этих товаров на сумму не менее €4,4 млрд, подсчитал РБК на основе данных Eurostat (российская Федеральная таможенная служба раскрытие внешнеторговой статистики приостановила). Часть из этой продукции фактически поставлялась только до марта 2022 года, а после начала российской спецоперации на Украине ее экспорт сократился до символических величин (например, «прочие» прицепы и полуприцепы для перевозки грузов, «прочие» моторные транспортные средства с полной массой более 20 т), но большинство товаров экспортировалось в Россию в относительно немалых объемах вплоть до конца года.
Например, ввоз европейских турбореактивных двигателей тягой более 25 килоньютонов в Россию еще в 2021 году составлял почти €400 млн, а в 2022 году сократился до €7,6 млн, причем с марта поставки этих двигателей обнулились.
Такие турбореактивные двигатели были добавлены в санкционный перечень в отношении России 25 февраля этого года.
Поставки теперь уже подсанкционных цифровых панелей управления, шкафов управления, программируемых контроллеров (самая крупная статья из запрещенных 25 февраля, таможенный код — 853710) из Европы в Россию в 2022 году сократилась до €154,7 млн — по сравнению с €505 млн в 2021-м.
Впрочем, фактическое поступление товаров ЕС, попавших под ограничения в рамках последнего санкционного раунда, в Россию могло быть и больше, поскольку в европейскую статистику входит только прямой экспорт из ЕС в Россию. В 2022 году возникла тенденция к реэкспорту европейских товаров в Россию через такие страны, как Турция, Армения, Казахстан, Узбекистан и т.д., — о ней сообщали эксперт Euromonitor, Европейский банк реконструкции и развития и спецпосланник ЕС по санкциям.
Теперь России придется замещать эти европейские товары отечественной продукцией или азиатскими товарами (в основном китайскими) либо расширять параллельный импорт.
Большинство российских компаний уже заменило импортные запчасти и оборудование из недружественных стран на китайские, показал недавний опрос Института Гайдара среди предприятий. При этом 15% российских предприятий сообщили, что продолжают получать подсанкционные станки и машины.
Основываясь на анализе данных китайской таможни и европейского статистического агентства Eurostat, рейтинговое агентство Moody’s оценило, что Китай заменил России порядка 20% импорта из стран ЕС, который попал под экспортные ограничения союза (в анализе не учитывался февральский десятый пакет санкций). «Есть свидетельства, что Россия сумела заместить некоторые подсанкционные товары, в том числе развивая отечественные альтернативы. Однако, скорее всего, это достигается ценой увеличения издержек и снижения качества», — считают в Moody’s.
Прошлый год показал, что включение товара в санкционный список не означает автоматического прекращения его импорта в Россию, отмечает заместитель гендиректора Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования Владимир Сальников.
Фактически очень часто налаживаются альтернативные поставки — аналогов из других стран или той же продукции, но более сложными, «окольными» путями. Поэтому говорить можно скорее об удорожании импорта, а не о его полном прекращении, считает эксперт.
В случае с импортом через третьи страны проблемы главным образом могут возникать со сложным машиностроительным оборудованием, например со станками с числовым программным управлением, которые имеют связь с производителем. А если это типовое оборудование, которое не требует при эксплуатации участия фирмы-производителя, то отследить поставки в Россию будет сложно, отмечает Сальников. Хотя адаптация сейчас идет в основном через альтернативные пути поставок, какие-то позиции, вероятно, могут быть замещены внутри страны, говорит он: «Например, металлоконструкции, что-то не высокотехнологичное, не требующее уникальных материалов при производстве».
Из данных китайской таможни следует, что зависимость России от европейских товаров, попавших под экспортные ограничения 25 февраля, еще в 2022 году была соизмерима с зависимостью от аналогичных товаров из КНР.
какие санкционные риски ждут Россию в новом году
Хотя год и заканчивается экономическим спадом, но он не столь катастрофичен, как казалось весной, когда началась канонада санкционных залпов. Чего ждать от санкций в 2023 году? Дальнейшего усиления и накопления ущерба. Борьба российской экономики за выживание только началась.
Новые санкции против России едва ли имеют прецеденты. Со времен Второй мировой войны их можно считать наиболее масштабным и консолидированным ударом по экономике крупной державы. Санкционное цунами вобрало в себя практически весь известный набор ограничительных мер. Появляются и новые инструменты, такие как ценовой порог на российскую нефть. Формальные санкции дополняются корпоративными бойкотами и массовым исходом западных компаний из России. Уникальность ситуации усиливается скоростью введения ограничений. Если в отношении Ирана или Северной Кореи они накапливались десятилетиями, то против России в таких объемах введены в рекордно короткие сроки. Еще большее удивление вызывает устойчивость отечественной экономики, по крайней мере, в краткосрочном периоде.
Возникает вопрос: что дальше? Первый и очевидный ответ: санкции будут расширяться. Расхожий тезис об их исчерпанности следует воспринимать с осторожностью. Использования принципиально новых инструментов действительно ожидать вряд ли приходится.
Но наращивание санкций в рамках уже имеющихся механизмов будет идти полным ходом. Иными словами, они будут усиливаться не вширь, а вглубь. Новые пакеты санкций будут поступать в избытке, но серьезно навредить экономике им вряд ли удастся.
Куда опаснее уже введенные санкции. Их эффект будет накапливаться. Падение объемов производства и экспорта нефти, газа, нефтепродуктов, угля, продукции черной металлургии в ближайшие несколько лет может стать неизбежным. В 2022-м снижение объемов удавалось компенсировать высокими ценами. Но что произойдет, если цены упадут?
Другая серьезная проблема — дефицит промышленных и высокотехнологичных товаров и компонентов. Прежде всего речь об электронике. С учетом риска вторичных санкций и принудительных мер будет формироваться «параллельный контур» сотрудничества с Россией. В Китае, Индии, Турции и других странах начнут появляться промышленные и финансовые кластеры, заточенные исключительно на взаимодействие с РФ. Вторичные санкции их не остановят, поскольку их единственным пунктом назначения будут санкционные юрисдикции.
Уходящий год ознаменовался тектоническими изменениями внешней политики России. В центре событий — глубочайший кризис в отношениях с западными странами, назревавший на протяжении предыдущего десятилетия. В феврале накопившиеся противоречия взорвались масштабным российско-украинским конфликтом. Одним из следствий стали экономические санкции против России. В короткий период времени они выломали Россию из западноцентричной глобализации. Отечественная экономика справилась с первым шоком. Хотя год и заканчивается спадом, но он не столь катастрофичен, как казалось весной, когда началась канонада санкционных залпов. Чего ждать от санкций в 2023 году? Дальнейшего усиления и накопления ущерба. Борьба российской экономики за выживание только началась.
Иван Тимофеев:
Крепость и поджигатели: как Россия справляется с санкционными атаками
Новые санкции против России едва ли имеют прецеденты. Со времен Второй мировой войны их можно считать наиболее масштабным и консолидированным ударом по экономике крупной державы. Санкционное цунами вобрало в себя практически весь известный набор ограничительных мер: блокирующие финансовые санкции, запреты на инвестиции, секторальные ограничения, запреты на экспорт в Россию широкой номенклатуры товаров и услуг, ограничения на российский импорт, запреты на вещание российских СМИ, транспортные и визовые санкции. Появляются и новые инструменты, такие как ценовой порог на российскую нефть. Формальные санкции дополняются корпоративными бойкотами и массовым исходом западных компаний из России. Страх вторичных санкций и принудительных мер за нарушение санкционного режима приводит к тому, что даже в дружественных странах бизнес проявляет избыточную осторожность в работе с Россией.
Задержки или отмены банковских платежей стали повсеместным явлением, равно как и нарушение привычных цепочек поставок и утрата рынков. Уникальность ситуации усиливается скоростью введения ограничений. Если в отношении Ирана или Северной Кореи они накапливались десятилетиями, то против России в таких объемах введены в рекордно короткие сроки. Еще большее удивление вызывает устойчивость отечественной экономики, по крайней мере, в краткосрочном периоде. Инфляция, курс рубля, цены, безработица и иные показатели совершали неприятные движения, но в целом оставались под контролем. В ряде отраслей промышленности — заметный спад. Но он неравномерен и пока не имеет кумулятивного эффекта.
Возникает вопрос: что дальше? Первый и очевидный ответ: санкции будут расширяться. Расхожий тезис об их исчерпанности следует воспринимать с осторожностью. Использования принципиально новых инструментов действительно ожидать вряд ли приходится. Но наращивание санкций в рамках уже имеющихся механизмов будет идти полным ходом.
Иными словами, они будут усиливаться не вширь, а вглубь. Наиболее ожидаемый сценарий — пополнение списков заблокированных лиц, а также номенклатуры товаров, запрещенных к экспорту в Россию и импорту из нее. Впрочем, здесь у инициаторов санкций все же есть пределы активности. Пополнение «черных списков» все новыми российскими политическими и общественными фигурами на экономике никак не скажется. Блокирование стратегических активов в нефтегазовой промышленности и иных сферах сдерживается влиянием таких санкций на глобальную конъюнктуру и рисками для самого Запада в виде инфляции и роста цен. Списки товаров, запрещенных к экспорту, также будут расширяться. Однако наиболее важные промышленные и технологические товары уже запрещены. Теоретически ограничения можно распространить на условные жвачку и газировку. Но поставщиков в менее технологичных сегментах легко заменить или заместить собственным производством. То же касается и запретов на импорт из России. Западные игроки уже прекратили или ограничили поставки наиболее важных для российского бюджета энергоносителей, продукции черной металлургии и других сырьевых товаров.
Можно, конечно, дойти до запрета матрешек и хохломы. Но эффект от них также окажется примерно нулевым. Иными словами, новые пакеты санкций будут поступать в избытке, но серьезно навредить экономике им вряд ли удастся.
Иван Тимофеев:
Санкции в точке бифуркации
Куда опаснее уже введенные санкции. Их эффект будет накапливаться. Россия сумела перебросить значительные объемы своей нефти на азиатские рынки, хотя и продает ее со скидками. Сложнее будет с заменой рынков для нефтепродуктов. В целом переориентация на Азию неизбежна и безальтернативна. Но издержки окажутся выше, а отдача, вполне вероятно, меньше. Падение объемов производства и экспорта нефти, газа, нефтепродуктов, угля, продукции черной металлургии в ближайшие несколько лет может стать неизбежным. В 2022-м снижение объемов удавалось компенсировать высокими ценами. Но что произойдет, если цены упадут?
Другая серьезная проблема — дефицит промышленных и высокотехнологичных товаров и компонентов.
Прежде всего речь об электронике. В силу специфики отрасли здесь затруднены как поставки от альтернативных поставщиков в дружественных странах, так и быстрое импортозамещение внутри страны. По мере износа мощностей будет накапливаться и эффект от запрета на экспорт в Россию станков, робототехники, двигателей и широкого набора иной промышленной продукции. Наши предприятия либо ищут поставщиков в дружественных государствах, либо пытаются наладить поставки нужной западной продукции через третьи страны.
И здесь россиян ожидает две ловушки западных регуляторов. Первая — «черные списки». Большое число крупных российских промышленных предприятий и компаний в области высоких технологий внесены в списки заблокированных лиц. Это значит, что финансовые транзакции с ними чреваты вторичными санкциями для контрагентов даже в дружественных странах. Кроме того, эти компании поименованы и в списках экспортного контроля, существующих наряду с общими ограничениями на ввоз товаров и технологий в Россию в целом.
Производители в дружественных странах, работающие, например, на американском оборудовании или с использованием технологий и программного обеспечения из США, будут ограничены в поставках своей продукции российским заказчикам. Вторая ловушка — уголовное преследование за обход санкций и поставки через третьи страны. Западные (особенно американские) профильные ведомства научились раскрывать такие схемы, на протяжении многих лет пресекая попытки Ирана, КНДР и других стран обходить введенные против них санкции. Это, конечно, не значит, что пути обхода искаться не будут. К тому же неизвестно точное соотношение тех, кто был пойман, и тех, кому удается нарушать санкционный режим. Однако совершенно точно следует ожидать того, что меры по запаиванию лазеек и схем обхода западными странами будут усилены многократно.
Иван Тимофеев:
Ценовой порог на нефть: действие и противодействие
С учетом риска вторичных санкций и принудительных мер будет формироваться «параллельный контур» сотрудничества с Россией.
В Китае, Индии, Турции и других странах начнут появляться промышленные и финансовые кластеры, заточенные исключительно на взаимодействие с РФ. Вторичные санкции их не остановят, поскольку их единственным пунктом назначения будут санкционные юрисдикции. Тем не менее подобный «контур» будет все же маргинальным в сравнении с деятельностью глобальных банков и промышленных компаний. Изолировать Россию санкции не смогут. А вот увеличить издержки и осложнить ее внешнюю торговлю — вполне. Вопрос в том, насколько долговечна сама западноцентричная глобальная экономика. Если в силу тех или иных политических причин из нее выпадет и Китай, эффективность западных санкций заметно снизится. Впрочем, такой сценарий все же представляется отдаленной перспективой. А в 2023 году на санкционном фронте нас ждут вязкие позиционные бои.
Впервые опубликовано в «Профиле».
Please enable JavaScript to view the comments powered by Disqus.
Информация для студентов и преподавателей
«Мы предоставляем надежные, доступные и точные рецензируемые учебные пособия, которые отражают мнение экспертов — все на языке, понятном студентам университета!»
Крис Дрю, доктор философии
Основатель и главный редактор
«ЛЮБОВЬ, ЛЮБОВЬ, ЛЮБОВЬ Крис. Один из лучших учителей, которые у меня когда-либо были. Мне нравится его легкий и понятный стиль преподавания».
Джессика Т.
Студент социальных наук
«Я был так впечатлен поддержкой и присутствием Криса. Крис такой вовлеченный, поддерживающий и энергичный. Я бы не учился так же хорошо, как в университете, без его замечательного руководства и энтузиазма».
Салли Р.
Бакалавр педагогических наук Студент
«Крис поддерживает и очень эффективно учит. У него отличный способ объяснить суть и разбить все на мелкие кусочки. Он изо всех сил старается помочь своим ученикам стать лучше».
Кристин С.
Молодежная студентка
«Крис выходит за рамки любого другого учителя, которого я когда-либо имел, очень доступный и в курсе всех мельчайших деталей.
Большое спасибо Крису».
Джеймс Л.
Бакалавр гуманитарных наук Студент
Take the Essay Writing Course
As Featured InThe Economist
Readers Digest
Times Higher Education
eLearn Magazine
Browse the Site
Academic Writing Навыки
Поиск
Советы по учебе в колледже
Поиск
Руководства по тематическому исследованию
Поиск
Поиск руководств по изучению
Top Academic Writing Ride
Практические советы о том, как написать введение для вашего следующего эссе.
Как избежать прокрастинации во время учебы
Вот 11 научно обоснованных советов о том, как не отвлекаться от учебы.
Как начать эссе (если не знаешь, что написать)
Иногда первое предложение самое сложное. Вот ваше решение.
Как найти научные источники в Интернете (бесплатно)
Простое руководство по поиску научных источников, необходимых для вашей следующей статьи.
Моя идеальная формула структуры абзаца
Это один из моих самых больших и лучших приемов для написания потрясающих глубоких эссе.
Должны ли вы получить Grammarly? Вот мое мнение.
Я смотрю на аргументы с обеих сторон этой темы.
Как перефразировать как профессионал, чтобы получить высшие оценки
Перефразировать сложно, но с помощью этой простой формулы я превратил это в искусство.
Как отредактировать эссе, чтобы получить на 13% более высокие оценки
Исследования показывают, что правильное редактирование повысит вашу оценку на 13%.