Вопрос о принадлежности Донбасса будет решен через неделю
Власти ДНР и ЛНР, не так давно заслужившие признание независимости со стороны Москвы, решили, что в интересах безопасности все же лучше стать частью России / Александр Кравченко / ТАСС
В течение двух дней, 19 и 20 сентября, политические события в Донбассе и на контролируемых РФ территориях Украины начали активно развиваться. О решениях, серьезно меняющих расстановку сил на украинском направлении, было объявлено параллельно с принятым в Госдуме законе об ужесточении наказания за преступления в период мобилизации и военного времени (см. материал на стр. 2).
Руководство ДНР и ЛНР, а вслед за ними пророссийские военно-гражданские администрации (ВГА) Херсонской и Запорожской областей Украины сначала объявили о проведении у себя референдумов о вхождении в состав России, впервые официально обозначив конкретные даты плебисцита: 23–27 сентября. Этому предшествовало обращение общественных структур ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей к местным пророссийским властям с просьбами провести голосование как можно скорее. В обращениях говорилось, что присоединение к России будет гарантом безопасности. Вслед за этим парламенты ЛНР и ДНР приняли решения о референдумах, а их главы Леонид Пасечник и Денис Пушилин обратились к президенту России Владимиру Путину с просьбой быстрее принять территории в состав России. С просьбой поддержать в этом граждан к Путину обратился и глава ВГА Херсонской области Владимир Сальдо. По словам двух федеральных чиновников, президент России может выступить с обращением, разъясняющим ситуацию.
Вопросы присоединения
Одной из возможных дат для проведения референдума ранее было 4 ноября (ее называл и секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак), говорит близкий к администрации президента источник «Ведомостей». Но ситуацию скорректировала перегруппировка российских войск в ДНР из Харьковской области после действий ВСУ, отмечает он.
89
субъектов будет в РФ, если присоединятся все желающие
По словам Пушилина, вопрос на референдум в республике будет вынесен в такой формулировке: «Поддерживаете ли вхождение ДНР в состав России на правах субъекта РФ?» Кроме того, в случае вхождения в РФ республика, как он рассчитывает, сохранит название, гимн и флаг. Аналогичная ситуация и в ЛНР.
На референдум в Запорожье будет вынесено три вопроса: о выходе региона из состава Украины, образовании региона как самостоятельного государства и его вхождении в состав РФ, следует из указа ВГА Евгения Балицкого. Представители Херсонской области не назвали формулировку.
Официальные лица России заявили, что решение о присоединении новых регионов остановит конфликт. «Атаки Киева после оглашения итогов референдумов будут расценены как агрессия против России», – заявила «РИА Новости» сенатор от Крыма Ольга Ковитиди. Ранее, 17 сентября, пресс-секретарь президента Дмитрий Песков на вопрос об условиях применения ядерного оружия, например, напоминал о доктрине: Россия применяет его в случае удара по территориям РФ.
«Украина будет атаковать те области, которые она продолжит считать своими, а по нашему законодательству они будут считаться территорией РФ и потому атаки Украины можно будет объявить «полномасштабной агрессией» против России», – сказал «Ведомостям» юрист Гарегин Митин.
В случае вхождения регионов в состав РФ добровольческие подразделения этих республик станут полноправными военнослужащими Вооруженных сил России, заявил председатель комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов. Кроме того, присоединение территорий к России позволит «объявить на них частичную мобилизацию и военное положение», написал в своем Telegram-канале юрист Павел Чиков.
Как голосовать
Херсонская и Запорожская области планируют объявлять независимость в пределах своего – закрепленного конституцией Украины – региона, как и ДНР и ЛНР. Ранее сообщалось, что Вооруженные силы России контролируют ЛНР целиком. В связи с тем, что подобных отчетов по ДНР и другим территориям не поступало, организаторы референдумов намерены использовать многодневное голосование.
Например, в Запорожье помимо организованных участков будет сделан поадресный обход граждан членами комиссии с полицейскими, рассказал Балицкий. «Ко многим будет приходить наша бригада людей, которая будет состоять из членов комиссии, конечно, в сопровождении полицейских, чтобы не было инцидентов, и людям будет предлагаться поадресно проголосовать», – сказал Балицкий.
Изначально глава общественной палаты ДНР Александр Кофман предложил использовать дистанционное электронное голосование, чтобы дать возможность проголосовать жителям неподконтрольных России территорий. Но позднее Пушилин сообщил, что у руководства ДНР нет возможности провести ДЭГ: «Пока решили все же к электронному голосованию не прибегать, с учетом коротких сроков на подготовку, технической оснащенности для нас это было бы затруднительно». Таким образом, пояснил он, жители подконтрольных Киеву территорий смогут проголосовать на территории ДНР или в России.
Впрочем, об электронном голосовании упомянул Турчак: «Теперь главное – обеспечить безопасность голосования. Именно поэтому референдум пройдет в течение пяти дней (с пятницы по вторник) и в выездном формате. Вместе с онлайн-голосованием это позволит минимизировать риски и даст людям возможность принять в нем участие». Зампред российского Центризбиркома (ЦИК) Николай Булаев пояснил, что это все же невозможно: «По одной простой причине: все-таки для того, чтобы воспользоваться этой системой, должны быть [гражданами РФ и быть] зарегистрированы на портале госуслуг. Это непросто сделать для граждан ЛНР, ДНР, а уж тем более Херсонской или Запорожской областей».
Российский ЦИК по просьбам организаторов референдумов оказывает содействие в организации участков для голосования в России, об этом Булаев рассказал «РИА Новости». «Все по аналогии с тем, как мы действуем и в отношении других государств, когда их граждане, находящиеся в России, могут проголосовать у нас, и нас просят оказать в этом содействие – в рамках нашей компетенции», – пояснила «Ведомостям» глава ЦИК Элла Памфилова. На территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей члены российского избиркома смогут только наблюдать, помогать в организации на местах не будут.
Можно ли устраивать референдум на территории, где идут бои, тоже остается открытым вопросом: по законам РФ любые выборы и референдумы отменяются, если в стране введено военное положение или объявлена чрезвычайная ситуация. «И все международные декларации о стандартах демократии рекомендуют воздерживаться от выборов и референдумов на территории, где объявлены военное или чрезвычайное положение», – сообщил «Ведомостям» юрист Антон Тимченко. Но ни в одной международной декларации или национальном законодательстве «ничего не сказано о выборах или референдумах во время специальных военных операций», подчеркивает эксперт.
Как стать частью России
16 марта 2014 г. в Крыму прошел референдум, а Путин подписал указ о признании его независимости от Украины. Затем был подписан договор о его включении в Россию. Весь алгоритм, по которому ДНР, ЛНР, Херсонская и Запорожская области смогут стать российскими, прописан в федеральном конституционном законе «О порядке принятия в РФ и образования в ее составе нового субъекта РФ».
После референдумов Россия заключает с каждой из республик (это стандартная форма нового субъекта) международный договор о принятии в состав РФ. Президент уведомляет о предстоящем подписании Госдуму, Совет Федерации и правительство. Подписанный договор должен быть ратифицирован Думой, после чего можно обсуждать принимать специальный закон, предусматривающий меры переходного периода, сообразно которым ДНР и ЛНР смогут адаптироваться к российским условиям. Не должен вызвать юридических претензий тот факт, что ДНР с ЛНР намереваются провести референдумы за две недели, в то время как по российскому законодательству инициировать, организовать и провести референдум можно в лучшем случае за четыре месяца.
«Формально Россию не очень интересует, что и как происходит с референдумами на территориях этих республик. И не должно интересовать – это право самих республик, – пояснил «Ведомостям» Митин. – Для России главное, чтобы был подписан международный договор, мы признаем их самостоятельными государствами». Политолог Виталий Иванов считает, что в России не будут затягивать с подписанием договора после завершения референдумов: «Референдумы – это первая часть единого плана, который в основе согласован, пути назад уже нет».
Рынок реагирует на расширение
Фондовый рынок ответил распродажами на новости о предстоящих в ближайшее время референдумах в ДНР, ЛНР и Херсонской и Запорожской областях, говорит управляющий директор Arbat Capital Александр Орлов. В моменте индекс Мосбиржи терял 10%, опустившись впервые с конца августа ниже 2300 пунктов. На закрытии дня он потерял 8,84%, добравшись до 2215,67 пункта. Лидерами падения во вторник стали бумаги En+ Group (-13,41%), «Полиметалла» (-12,66%), TCS Group (-12,55%), ПИК (-11,71%) и Ozon (-11,63%). Ни одна из бумаг индекса Мосбиржи 20 сентября не показала рост стоимости.
Инвесторы опасаются дальнейшей эскалации конфликта, объясняет Орлов, а положительный исход референдумов интерпретируется как риск перехода к мобилизации, отметил он. Положительное решение о вхождении республик в состав России уже почти решенный вопрос, но реакция на это событие от государств остается непредсказуемой, добавил инвестиционный стратег УК «Арикапитал» Сергей Суверов. Дополнительным поводом для распродажи также выступает и информация о том, что правительство с 2023 г. собирается ввести дополнительный налог для экспортеров нефти, газа и СПГ, добавляет эксперт по фондовому рынку «БКС мир инвестиций» Дмитрий Бабин.
Завтра возможен отскок, считает Суверов, но ситуация на рынке останется напряженной и в краткосрочной перспективе падение продолжится. Разворот может произойти в том случае, если после референдумов произойдет деэскалация конфликта, рассуждает Суверов.
По ту сторону света
20 сентября последовала только первая реакция из-за границы. Министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба заявил, что референдумы ничего не изменят для Киева. Об отказе признавать референдум заявил и генсек НАТО Йенс Столтенберг. О том, что референдумы не будут признаны, заявили на Генассамблее ООН в Нью-Йорке канцлер Германии Олаф Шольц и президент Польши Анджей Дуда.
После референдумов стоит ожидать новых высылок российских дипломатов из западных стран, считает эксперт Российского совета по международным делам Иван Тимофеев. Также, по его мнению, ожидаемо расширение списка лиц под блокирующими санкциями, мер экспортного контроля. Но едва ли эти действия окажут существенный эффект, так как многое уже запрещено, продолжает он.
20 сентября американские сенаторы США Крис Ван Холлен (демократ) и Пэт Туми (республиканец), члены сенатского комитета по банковским, жилищным и городским делам, выдвинули концепцию, в которой излагается новое законодательство о санкциях, призванное привлечь Россию к «ответственности». Администрации президента Джо Байдена предлагается дать новые санкционные полномочия «в ее усилиях по прекращению финансирования путинской военной машины».
США и Евросоюз в случае проведения референдума с высокой долей вероятности могут претворить в жизнь в значительной мере предложения американских сенаторов от 20 сентября, считает партнер адвокатского бюро NSP и эксперт в области санкционного права Сергей Гландин. По его словам, вполне возможно расширение санкций и на новые экспортные отрасли российской экономики.
В подготовке статьи участвовала Елена Мухаметшина
Экзистенциальные конфликты личности и принципы их разрешения с позиций учения В.И. Вернадского о ноосфере — доклад на конференции
Аннотация доклада:Формирование и развитие личности сопряжено с переживанием и разрешением экзистенциальных конфликтов, т. е. кризисов существования. Ученые, сторонники экзистенциальной психотерапии считают, что экзистенциальный конфликт является следствием обострившейся конфронтации с одной или несколькими «данностями существования субъекта». Ключ к решению этой глобальной проблемы можно найти в учении В.И.Вернадского о ноосфере. Центральной темой учения о ноосфере является единство биосферы и человечества. В.И. Вернадский писал о том, что человек не является самодостаточным живым существом, живущим отдельно по своим законам, он сосуществует внутри природы и является частью ее. Это единство обусловлено, прежде всего, функциональной неразрывностью окружающей среды и человека. Человечество само по себе есть природное явление. Естественно, что стараясь оторваться от природного, абстрагироваться от своей генеральной миссии развития природы (бесконечного продолжения), «вырывание» собственного «Я» из социального контекста (семьи, рода, социума), человек обречен на экзистенциальный конфликт между данностями существования».
Определение спора о праве собственности | Law Insider
означает любой спор, возникающий в связи с настоящим Соглашением.
означает любые и все споры, претензии, разногласия и другие спорные вопросы между любой из Партнерских организаций, с одной стороны, и любой из Единых организаций, с другой стороны, возникающие из настоящего Соглашения или в связи с ним. или предполагаемое нарушение настоящего Соглашения, или каким-либо образом относящееся к предмету настоящего Соглашения, независимо от того, является ли оно (а) предположительно внедоговорным по своему характеру, (б) вытекающим из договора, деликта или иным образом, (в) предусмотренным Применимым законодательством или иным образом, или (d) требование возмещения убытков или любого другого средства правовой защиты, будь то по закону, по праву справедливости или иным образом.
означает письменное возражение Заинтересованной стороны против любого из следующего:
имеет значение, указанное в Разделе 12.2;
, используемый здесь, означает забастовку, локаут или другой трудовой спор между Работодателем и его Работниками, в течение которых Работник не получает оплату от Работодателя.
имеет значение, указанное в разделе 13.1.
означает любые действия, иски или разбирательства между Сторонами, возникающие в связи с любыми разногласиями, спорами, разногласиями или претензиями, возникающими в связи с настоящим Соглашением или любым связанным с ним документом.
означает любой спор или разногласие между работодателями и работодателями, или между работодателями и рабочими, или между рабочими и рабочими, которые связаны с занятостью или нетрудоспособностью, или условиями занятости, или условиями труда, любого человек;
означает ускоренный график разрешения споров, как указано в пункте 2.6;
означает любые разногласия между сторонами, вытекающие из настоящего договора или в связи с ним;
означает уведомление, выпущенное Стороной, поднимающей Спор относительно Ежемесячного счета или Дополнительного счета, выпущенного другой Стороной;
имеет значение, указанное в разделе 6.1.
означает любой спор или разногласие между работодателями и рабочими или между рабочими и рабочими, связанные с занятостью или нетрудоспособностью, или условиями занятости, или условиями труда любого лица;
означает спор, в котором лицо, против которого подана жалоба, отрицает или оспаривает утверждения, содержащиеся в жалобе;
имеет значение, указанное в разделе 7. 9 настоящего Соглашения.
имеет значение, указанное в Разделе 8.5(а).
означает расхождение во мнениях между персоналом отчитывающегося эмитента, ответственного за окончательную подготовку финансовой отчетности отчитывающегося эмитента, и персоналом бывшего аудитора, ответственного за санкционирование выпуска аудиторских заключений по финансовой отчетности отчитывающегося эмитента или санкционирование сообщения результаты аудиторской проверки промежуточной финансовой отчетности отчитывающегося эмитента, если расхождение во мнениях
имеет значение, указанное в Разделе 2.3(b).
Как определено в разделе 2.03(l)(i).
Как определено в Разделе 2.03(l)(iii).
имеет значение, указанное в Разделе 1.4(d).
имеет значение, указанное в Разделе 2.1(f)(iii) настоящего Соглашения о разделении коммерческих убытков.
означает оспаривание счета, выставленного Оператором Другому Оператору, который выставлен добросовестно.
означает посредничество, арбитраж, примирение или другую внесудебную процедуру, в которой участвует нейтральная сторона в процессе принятия решения. Форма альтернативного разрешения споров, избранная в соответствии с настоящей статьей, может быть обязательной или необязательной по добровольному согласию сторон.
имеет значение, указанное в Разделе 9.3(а).
и соответствующие термины «Решено», «Решение» и «Решение» означают, что Службы восстановлены до точки, в которой Клиент может выполнять свою работу. В некоторых случаях это может быть только временное решение до тех пор, пока основная причина Ошибки или незапланированного сбоя не будет определена и устранена (необходимость восстановления нормального обслуживания важнее необходимости найти основную причину инцидента).
Как разрешить конфликт между владельцами бизнеса
Многие владельцы бизнеса заявляют, что их застали врасплох, когда совладелец подает против них иск с подробным списком жалоб.
Если ваша компания не решает конфликты между владельцами и вопросы планирования преемственности, эти вопросы в конечном итоге нарушат, повлияют или нанесут ущерб бизнесу. Но при правильном подходе и правильном фасилитаторе эти проблемы можно выявить и решить.
«Разногласия между совладельцами бизнеса закономерны. Они появляются часто. Ключ в том, как владельцы разрешают эти конфликты. Даже компании с одним владельцем в конечном итоге приходится решать вопросы преемственности, чтобы избежать потенциальной напряженности между членами семьи или другими людьми, соперничающими за право стать новым поколением владельцев», — говорит Кевин Дуглас, акционер Babst Calland.
Smart Business поговорил с Дугласом о разрешении конфликтов между владельцами бизнеса.
Какие события могут спровоцировать эскалацию разногласий между собственниками?
Причин, по которым разногласия могут всплыть на поверхность, почти бесконечное множество. Одним из триггеров является финансовое здоровье бизнеса. Если компания работает очень хорошо, владельцы могут чувствовать себя вправе получить большую компенсацию или, по крайней мере, больший вклад в то, как будет инвестирована дополнительная прибыль. Если бизнес испытывает трудности, возможно, потребуется уменьшить выплаты владельцам и принять жесткие решения относительно направления компании.
Другие причины конфликта включают в себя изменение уровня приверженности владельца или производительности труда, желание изменить структуру управления, конфликтующие бизнес-стратегии, а также различия в вознаграждениях и льготах. Личные изменения также могут вызвать разногласия, такие как брак или развод владельца, дети владельца, которые работают в бизнесе, личные финансы или преклонный возраст.
Каковы риски игнорирования разногласий собственника?
Разногласия владельцев или неспособность решить вопросы наследования могут отразиться на бизнес-операциях и финансах. Сотрудники, кредиторы, клиенты, поставщики и другие лица могут легко осознать и даже оказаться втянутыми в эту драму. Они могут быть сбиты с толку тем, кто главный. Если их не остановить, репутация и здоровье бизнеса могут оказаться под угрозой. Не менее важно и то, что отношения на профессиональном, личном и семейном уровнях могут быть разрушены, если к ним не относиться вдумчиво и чутко.
Некоторые владельцы прибегают к судебному разбирательству, чтобы получить удовлетворение, на которое, по их мнению, они имеют право, а расходы, стресс и отвлечение внимания на судебные разбирательства с совладельцами никогда не бывают положительными.
Как владельцы могут быстрее решать основные проблемы?
Владелец, желающий решить проблему напрямую с совладельцем, часто находится в лучшем положении для ее решения.