Гендерное неравенство — это вопиющая несправедливость
«Существование гендерного неравенства в наше время — это огромная несправедливость и самая большая проблема в сфере прав человека. Я говорил это раньше и скажу еще раз: гендерное равноправие — это вопрос власти. Мужчины злоупотребляют властью с тем, чтобы контролировать женщин. На протяжении тысячелетий они не позволяли им реализовать свой потенциал», — заявил Генеральный секретарь. Он добавил, что часто успехи женщин замалчивались.
Существование гендерного неравенства в наше время — это огромная несправедливость и самая большая проблема в сфере прав человека
Веками достижения женщин замалчивались
«До недавнего времени я не знал, что одним из «отцов-основателей» науки о климате была женщина — «мать-основательница». В 1856 году американская ученая и правозащитница Юнис Фут пришла к выводу, что накопление углекислого газа в атмосфере может повлиять на температуру Земли», — отметил глава ООН. Этот и другие примеры достижений женщин в прошлом, как сказал Генсек, замалчивались и игнорировались.
В этой связи Гутерриш вспомнил Кэтрин Джонсон и ее коллег – женщин, которые работали в НАСА во время осуществления посадок космического корабля «Апполон» на Луну. Эти три афроамериканские женщины стали героинями фильма «Скрытые фигуры». Генеральный секретарь напомнил о китаянке Ту Юю, которая обратилась в 1970-х годах к традиционной китайской медицине для лечения малярии. Ее открытия спасли миллионы жизней во всем мире и были, в конечном счете, признаны Нобелевским комитетом, присудившим ей в 2015 году премию в области физиологии и медицины.
Гендерное неравенство — следствие глубоко укоренившихся патриархальных взглядов и женоненавистничества
По мнению Гутерриша, пришло время признать потенциал женщин и во всех сфера жизни искоренить гендерное неравенство, которое является следствием глубоко укоренившихся патриархальных взглядов и женоненавистничества. Генсек призвал выступить в поддержку женщин, которые протестуют против убийств, совершенных на гендерной почве, борются за равные условия и оплату труда. Они выступают против дискриминации в политике и создают движения за равноправие.
Фото ЮНИСЕФ/Дж Мава
Женщины в Бангладеш выступают за гендерное равенство
Генеральный секретарь поприветствовал некоторых из них, приехавших в ООН. В их числе — Лейма Гбови из Либерии, активистка, выступающая за мирные преобразования, а также девушки, которые пошли по стопам Греты Тунберг и стали борцами с изменением климата.
Однако во многих странах, сказал Антониу Гутерриш, в наши дни женщины не имеют полной свободы и страдают от предубеждений и предрассудков. Женщин мало во власти, их не видно за столом переговоров, их не привлекают для решения острых вопросов современности.
28 процентов опрошенных считают, что мужчина имеет право избивать свою жену
В преддверии Международного женского дня был опубликован доклад Программы развития ООН, в котором говорится, что почти девять из десяти мужчин и женщин во всем мире относятся к женщинам с предвзятостью.
В ПРООН впервые составили «Индекс гендерных социальных норм». С этой целью были проанализированы данные, собранные в 75 странах, где в общей сложности проживает более 80 процентов мирового населения. В ходе исследования были выявлены «незримые препятствия», с которыми сталкиваются женщины. Авторы нового исследования полагают, что эти данные могут помочь женщинам пробиться сквозь так называемый «стеклянный потолок» — тот невидимый барьер, который мешает их карьерному росту.
Согласно приведенным в докладе данным, почти половина опрошенных считают, что мужчины являются более успешными политиками, более 40 процентов уверены, что мужчины лучше руководят предприятиями. Более того, 28 процентов считают, что мужчина имеет право избивать свою жену. При этом в последние годы во многих странах растет скептицизм по поводу необходимости равноправия мужчин и женщин.
«Мы не можем с этим мириться. Мы должны сделать все, для тог, чтобы не утратить прежние достижения», — заявил глава ООН. Он добавил, что мужчины должны быть в авангарде борьбы за права женщин и гендерное равенство.
Впервые в истории ООН удалось добиться гендерного паритета среди старших должностных лиц Организации
Антониу Гутерриш рассказал об усилиях по обеспечению в ООН гендерного паритета на всех уровнях. 1 января этого года впервые в истории Организации удалось добиться гендерного паритета среди старших должностных лиц: сегодня в их числе 90 женщин и 90 мужчин. Речь идет о заместителях и помощниках Генерального секретаря.
«Меня радует, что мы достигли равноправия на высших уровнях на два года раньше запланированного срока», — отметил глава ООН. Он пообещал, что в ближайшие годы гендерное равенство будет существовать во всей системе ООН и на всех уровнях, добавив, что без участия женщин не удастся ни реализовать Повестку дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, ни справиться с изменением климата. «Вот почему я с гордостью называю себя феминистом. И вот почему я лично привержен повышению роли женщин во всей системе ООН», — заявил Антониу Гутерриш.
В политике до равноправия женщин и мужчин еще далеко
Однако в целом в мире в политике все еще доминируют мужчины. Спустя четверть века после четвертой Всемирной конференции ООН по положению женщин, которая прошла в Пекине в 1995 году, среди депутатов в парламентах всего мира — всего 24,9 процента женщин. Эта статистика представлена в докладе Межпарламентского союза. Его авторы отмечают, что, безусловно, многое изменилось – ведь в 1995 году они составляли лишь 11 процентов парламентариев. В четырех странах — Руанде, Кубе, Боливии и в Объединенных Арабских Эмиратах женщины в настоящее время составляют 50 процентов или более всего депутатского корпуса. Меньше всего женщин среди депутатов в Вануату, Гати, Йемене и Ливане.
Фото ПРООН/М.Ноулс-Курсен Сессия парламента в Киеве. Август 2019 г.
В украинской Раде число женщин среди депутатов достигло 20 процентов
На постсоветском пространстве наибольших успехов удалось достичь женщинам в Беларуси и Узбекистане. Cреди народных избранников они составляют, соответственно, 40 процентов и 32процента. В Казахстане на женщин приходится 27 процентов депутатских кресел, в Туркменистане – 25 процентов и в Армении — 23 процента. В украинской Раде число женщин среди депутатов достигло 20 процентов, в азербайджанском парламенте они составляют 16,8 процента, а в российской Думе -15,8 процента.
10. Гендерное равенство и недопущение дискриминации (Восточная Европа и Центральная Азия)
Устойчивое развитие | Достойный труд | |||||
Экономика | Общество | Занятость | Защита | Права | Диалог | |
Актуальные задачи ЦУР 1. 4, 4.5, 5.2, 5.4, 5.5, 5.a, 8.5, 8.8, 10.3 | Актуальные результаты политики 1, 2, 3, 6, 7, 8, 10 |
На этой странице: Взаимосвязь ПДТ и ЦУР | Абсолютные приоритеты политики | Партнерства | Возможности МОТ | Дополнительная информация |
Важной отправной точкой для преодоления дискриминации является равенство возможностей и обращения в области труда и занятий. При этом успешное содействие равенству на рынке труда зависит от активного участия организаций трудящихся, работодателей, а также других заинтересованных сторон. Свобода от дискриминации — одно из основных прав человека, необходимых для свободного выбора трудящимися места работы, полноценного развития своего потенциала и получения достойной платы за труд.
Обеспечение равенства на рабочем месте также приносит значительные экономические выгоды. Работодатели, соблюдающие этот принцип, получают доступ к более значительным и разнообразных людским ресурсам. В условиях равноправия работники имеют больше возможностей получить профессиональную подготовку, а их труд нередко оплачивается выше, что в целом повышает качество рабочей силы. В равноправном обществе происходит более справедливое распределение плодов глобализации экономики, что повышает социальную стабильность и увеличивает поддержку обществом дальнейших инициатив в области экономического развития.МОТ находится на переднем фланге борьба с дискриминацией и гендерным неравенством, являющейся предметом двух основополагающих конвенций: Конвенции 1951 года о равном вознаграждении мужчин и женщин за труд равной ценности (№ 100) и Конвенции 1958 года о дискриминации в области труда и занятий (№ 111). Многие другие документы МОТ, например Конвенция 1981 года о равном обращении и равных возможностях для работников мужчин и женщин: работники с семейными обязанностями (№ 156), Конвенция 1983 года о занятости и профессиональной реабилитации инвалидов (№ 159), Конвенция 1989 года о коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни (№ 169) и Конвенция 2011 года о труде домашних работников (№ 189), имеют отношение к определенным аспектами равенства и недопущения дискриминации.
Борьба с дискриминацией является ключевой составляющей достойного труда, успех которой ощущается далеко за пределами рабочих мест. С ней связаны практически все направления работы МОТ. Например, способствуя свободе объединений, МОТ стремится предотвратить дискриминацию членов и руководства профсоюзов. Программы борьбы с принудительным и детским трудом предполагают помощь женщинам и девушкам, подвергающимся сексуальной эксплуатации или принуждаемым к домашнему труду. Недопущение дискриминации также является главным принципом этического кодекса МОТ о ВИЧ/СПИДе в сфере труда. В вопросах трудового права рекомендации МОТ содержат положения о дискриминации (43). Насилие и домогательства как серьезная форма проявления дискриминации также являются предметом внимания МОТ и ее участников, о чем недавно было заявлено в рамках Трехсторонней встречи экспертов 30, и будет обсуждаться на Международной конференции труда в 2018 году в целях принятия соответствующей конвенции и (или) рекомендации.
В сфере труда достижению гендерного равенства по-прежнему препятствует ряд проблем, одна из которых — наличие существенного гендерного разрыва (незначительно изменившегося за последние 20 лет) в плане количества и качества рабочих мест, измеряемого доступом к возможностям трудоустройства, размером заработной платы, степенью социальной защиты и профессиональной сегрегацией (8). Женщины чаще, чем мужчины, не имеют работы, причем проблема безработицы особенно актуальна для молодых женщин. Женщины по-прежнему преобладают в сфере неоплачиваемого труда и услуг по уходу, где их рабочий день с учетом оплачиваемого и неоплачиваемого труда нередко дольше, чем у мужчин. Для достижения гендерного равенства требуется ликвидировать этот разрыв, включая неоплату и недооценку женского труда, путем перераспределения обязанностей по уходу за членами семьи и равного вознаграждения за труд равной ценности.
В области гендерного равенства и недопущения дискриминации опыт МОТ преимущественно касается вопросов, связанных с равенством возможностей и обращения между мужчинами и женщинами в сфере труда, а также искоренения дискриминации по признакам пола, расового или этнического происхождения, принадлежности к коренным народам, инвалидности, сексуальной ориентации и гендерной идентичности.
МОТ проводит консультации по вопросам политики, предлагая своим участникам инструменты, рекомендации и техническую помощь, в том числе по содействию недискриминационной занятости и учету гендерных потребностей в соответствующей политике, программах и институтах. Деятельность МОТ в области гендерного равенства определяется Планом действий в области гендерного равенства на 2016-17 годы. Он представляет собой оцениваемый по конкретным результатам инструмент политики, которая, будучи утвержденной в 1999 году, направлена на распространение гендерного равенства.Взаимосвязь ПДТ и ЦУР
Достойный труд, гендерное равенство и недопущение дискриминации занимаю центральное место в Повестке дня до 2030 года. В Декларации, принятой Генеральной ассамблеей ООН в сентябре 2015 года, нарисовано следующее видение будущего: «Нам видится мир, в котором обеспечиваются всеобщее уважение к правам человека и человеческому достоинству, верховенство права, справедливость, равенство и недопущение дискриминации, уважение к расовому, этническому, культурному разнообразию; мир равных возможностей, позволяющий в полной мере раскрыть человеческий потенциал и способствующий всеобщему процветанию».МОТ уделяет пристальное внимание недопущению дискриминации и гендерному равенству с самого начала своего создания. Как указано в Филадельфийской декларации:
- «все люди, независимо от расы, веры или пола, имеют право осуществлять свое материальное благосостояние и свое духовное развитие в условиях свободы и достоинства, экономической устойчивости и равных возможностей;
- достижение условий, при которых это будет возможно, должно являться главной целью национальной и международной политики».
Абсолютные приоритеты политики
Как указывалось выше, гендерное равенство и недопущение дискриминации сами по себе выступают абсолютным приоритетом политики. Они являются неотъемлемой частью мандата МОТ не только в силу двух взаимосвязанных основополагающих конвенций, но также потому что и многие другие нормативные документы МОТ содержат положения, направленные на содействие гендерному равенству и недопущение дискриминации. В этой связи важнейшим аспектом работы МОТ является их закрепление в национальном законодательстве. Кроме того усилия МОТ по недопущению дискриминации вносят вклад в реализацию Декларации ООН о правах коренных народов (2007) и Декларации ООН о ликвидации насилия против женщин (1993).В рамках юбилейной инициативы «Женщины в сфере труда» проводятся новые исследования и осуществляется сбор новых данных, организуются дискуссии о роли женщин в сфере труда, а также ведется разъяснительная работа с целью обратить внимание на те аспекты, которые все чаще считаются препятствием для достойного труда женщин и требуют дальнейших усилий, в частности: неравная оплата труда, неравное распределение и недооценка работы по уходу (как оплачиваемой, так и неоплачиваемой), а также насилие. Цель инициативы состоит в том, чтобы лучше разобраться, почему распространение достойного труда на женщин в различных странах мира происходит так медленно — намного медленнее, чем ожидалось до настоящего времени. Эта инициатива направлена на то, чтобы наметить новаторскую программу действий, способную придать новую силу работе МОТ в области гендерного равенства и недопущения дискриминации, в том числе в рамках Рабочей группы высокого уровня по вопросам будущего сферы труда и возможной Декларации о будущем сферы труда.
Организации работников и работодателей во всех странах мира проявили свою неуклонную приверженность делу борьбы с дискриминацией и распространения гендерного равенства. Последнее отразилось в тексте результата политики 10 (работники и работодатели), который, ссылаясь на юбилейную инициативу «Женщины в сфере труда», призывает расширить участие женщин в руководстве организаций социальных партнеров. Работа по содействию женскому предпринимательству и участию женщин в процессах управления ведется в Азии и арабских странах и будет продолжена в странах Латинской Америки.
Некоторым категориям населения, которые часто становятся жертвами дискриминации, таким как коренные народы, больше всего угрожает изменение климата и разрушение природной среды. Их опасения, равно как знания, непременно нужно учитывать в процессе содействия развитию «зеленой» экономики.
Партнерства
МОТ участвует в реализации межведомственных инициатив ООН, способствующих гендерному равенству и расширению прав и возможностей женщин, а также достойному труду людей с ограниченными возможностями здоровья и соблюдению прав коренного населения, а также народов, ведущих племенной образ жизни. Кроме того, МОТ поддерживает тесные связи с инициативными группами гражданского общества и научными учреждениями. МОТ вносит вклад в реализацию Плана действий системы ООН по гендерному равенству и расширению прав и возможностей женщин (UN-SWAP), целью которого является координация политики гендерного равенства высшего исполнительного органа ООН — Координационного совета руководителей системы ООН (КСР). На 2017 год этим Планом действий перед системой ООН поставлена задача выполнить все показатели эффективности. На уровне стран МОТ участвует в деятельности групп по гендерному равенству, создаваемых страновыми группами ООН под различными названиями. Кроме того, МОТ является одним из основателей Партнерства ООН по вопросам коренных народов (UNIPP).Возможности МОТ
Координация работы МОТ по гендерному равенству и недопущению дискриминации поручена отделу по гендерному равенству, равноправию и разнообразию (GED/ILOAIDS), входящего в структуру Департамента условий труда. Отдел руководит работой Глобальной сети МОТ по гендерному равенству, в которую входят Координаторы по гендерным вопросам на уровне штаб-квартиры МОТ и ведущие специалисты внешних бюро по гендерным вопросам, а также контактные сотрудники по гендерным вопросам на уровне всех подразделений и бюро. При этом глобальная сеть по гендерному равенству является наиболее полноценным по составу персонала подразделением МОТ.Отдел по основополагающим принципам и правам в сфере труда вместе с подразделением по вопросам равенства, входящим в структуру Департамента международных трудовых норм, содействует реализации двух конвенций, которые связаны с недопущением дискриминации (№ 100 и № 111). Кроме того, практически все технические подразделения штаб-квартиры и все внешние бюро и группы технической помощи занимаются реализацией мероприятий, связанных с гендерным равенством и недопущением дискриминации. Отдел по гендерному равенству, равноправию и разнообразию реализует ряд проектов сотрудничества в целях развития (см. актуальный перечень), многие из которых финансируются за счет средств скандинавских стран и целевых фондов ООН.
Дополнительная информация
Доступ к широкому спектру актуальных материалов можно получить на странице отдела по гендерному равенству (GED/ILOAIDS). Другие сведения можно найти в разделах библиотеки МОТ по- гендерному равенству
- коренным народам
- соответствующих разделах сайта МУЦ-МОТ (Турин).
30 — См. информационный доклад ко Встрече экспертов по проблемам насилия против мужчин и женщин в сфере труда, а также ее итоговый доклад и заключения.
8. ILO. Women at Work Trends. Geneva : ILO, 2016.
43. —. Equality and discrimination. ILO Topics. [Online] 10 November 2016. https://www.ilo.org/global/topics/equality-and-discrimination/lang—en/index.htm.
Что такое гендерное равенство? Определение, примеры
Гендерное равенство является императивом прав человека и мирных обществ, и множество исследований доказали его важность для процветания всех сообществ. United Way of the National Capital Area верит в справедливость для всех, независимо от расы, пола, дохода и способностей. Ниже мы объясняем, что такое гендерное равенство, примеры гендерного равенства в действии и какую пользу оно приносит всем людям.
Что означает гендерное равенство?
Определение гендерного равенства – это состояние, при котором доступ к правам или возможностям не зависит от пола. Гендерное неравенство затрагивает не только женщин — это затрагивает все гендеры, включая мужчин, трансгендеров и представителей разных полов. Это, в свою очередь, затрагивает детей и семьи, а также людей всех возрастов и профессий.
Гендерное равенство не означает, что женщины и мужчины будут иметь или нуждаться в одних и тех же ресурсах, но что права, обязанности и возможности женщин, мужчин, трансгендерных и гендерно-разнородных людей не будут зависеть от пола, назначенного им при рождении.
Примеры гендерного равенства
Как выглядит гендерное равенство в реальном мире? Ниже мы перечисляем и описываем пример гендерного равенства в различных сценариях и как оно должно выглядеть в обществе.
Пример 1: Равенство домаВ среднем женщины во всем мире выполняют дома в три раза больше неоплачиваемой работы, чем мужчины, включая работу по дому и уход за детьми и членами семьи, и многие из этих женщин также работают на полную ставку. -Время или неполный рабочий день карьеры. Гендерное равенство в этом примере будет выглядеть как максимально равномерное распределение надомной работы между всеми полами в домашнем хозяйстве, чтобы бремя заботы о доме и семье лежало не только на женщинах.
Пример 2: Равная оплата за равный трудРазрыв в оплате труда мужчин и женщин остается значительным в Соединенных Штатах и во всем мире, особенно среди женщин, которые являются матерями или опекунами. Гендерное равенство в рабочей силе означает получение одинаковой заработной платы за равный труд, независимо от пола. Это также означает, что если женщина берет отпуск с работы, например, в декретный отпуск, она не будет наказана, когда вернется на работу. Она по-прежнему будет рассматриваться на предмет тех же продвижений по службе, повышения заработной платы и карьерных возможностей, которые ей были бы предоставлены, если бы она не взяла необходимый отпуск, чтобы заботиться о своей семье.
Пример 3: Нулевая терпимость к сексуальным домогательствам и гендерным предрассудкамБудь то на рабочем месте, в религиозной группе, в общественном центре или в любом другом месте, люди любого пола заслуживают того, чтобы чувствовать себя в безопасности и быть свободными травли и микроагрессии, сексуальных домогательств и предубеждений по половому признаку. Общество, которое ценит и поддерживает гендерное равенство, не допускает оскорбительных комментариев, притеснений и т. д. в любой форме.
Преимущества гендерного равенства
Гендерное равенство делает общество более безопасным, здоровым и счастливым. Страны с более высоким гендерным равенством более связаны между собой и получают огромную выгоду. Ниже мы перечисляем и описываем конкретные социальные преимущества гендерного равенства.
Пример 1: Экономическое равенствоКогда представители всех полов получают равные возможности трудоустройства, это приносит пользу обществу. Исследования показывают, что разнообразное рабочее место более продуктивно, и это разнообразие включает в себя гендерное разнообразие. Этот успех на рабочем месте также отражается на экономике. Когда равные возможности трудоустройства предоставляются представителям всех полов, уровень бедности сокращается, сообщества возвышаются, а национальный ВВП значительно увеличивается.
Пример 2: Улучшенное образованиеГендерное равенство в образовании приносит пользу каждому ребенку в школьной системе. У девочек, получающих образование, больше шансов быть более здоровыми и продуктивными, получать более высокие доходы и строить лучшее будущее для своих семей. Это, в свою очередь, способствует укреплению экономики, что приносит пользу представителям всех полов и ведет к улучшению здоровья в обществе. По данным ЮНИСЕФ, когда девочка получает среднее образование, ее заработок в течение жизни резко увеличивается, темпы роста в стране повышаются, количество детских браков снижается, снижается уровень детской смертности, снижается уровень материнской смертности и снижается отставание в росте у детей.
Пример 3: Лучшее здоровьеИсследования показывают, что гендерное неравенство оказывает негативное влияние на многие показатели здоровья, в том числе в отношении планирования семьи, здоровья матери и ребенка, питания, пандемических заболеваний и многого другого. Когда системы здравоохранения трансформируются, чтобы обеспечить равный доступ к медицинскому обслуживанию для всех полов, исследования показывают, что результаты в отношении здоровья улучшаются, включая снижение уровня депрессии и посттравматического стрессового расстройства, снижение уровня смертности, улучшение самооценки здоровья и снижение потребления алкоголя.
Как продвигать гендерное равенство в вашем сообществе
Существует множество способов продвижения гендерного равенства в повседневной жизни, от разделения домашних дел поровну до борьбы с гендерными стереотипами. Есть также много групп и некоммерческих организаций, продвигающих равенство в своих сообществах по всей стране, в том числе United Way NCA.
United Way NCA уделяет особое внимание обеспечению справедливости для всех членов сообщества, в том числе представителей всех полов. Мы приглашаем вас принять участие в продвижении гендерного равенства в нашем сообществе, жертвуя, защищая, занимаясь волонтерством и присоединяясь к нашей группе поддержки, Women United, которая планирует и реализует общественные проекты, приносящие пользу девочкам, женщинам и семьям по всей национальной столичной области.
Чтобы узнать больше, посетите сайт www.unitedwaynca.org. Когда никто не игнорируется, все будут процветать.
Гендерное неравенство и неравенство доходов: история и статистика
Разрыв в заработной плате – это разница в доходах мужчин и женщин за выполнение одинаковой работы. Эта разница в оплате труда, также известная как гендерный разрыв в оплате труда или гендерный разрыв в оплате труда, все еще остается неизменной, несмотря на то, что с 1960-х годов она сократилась.
Сокращение этого разрыва стало важной задачей для правительств, организаций и компаний, особенно если учесть, что женщины по-прежнему зарабатывают значительно меньше мужчин за ту же работу. В этой статье основное внимание уделяется гендерному разрыву в заработной плате в США, в том числе тому, как дебаты впервые вышли на публичный форум и каковы они сегодня.
Ключевые выводы
- Гендерный разрыв в оплате труда исторически относится к неравенству в оплате труда мужчин и женщин, выполняющих одинаковую работу. Существует также расовый разрыв в оплате труда.
- Конгресс не предпринимал серьезных действий для устранения гендерного разрыва в оплате труда до принятия Закона о равной оплате труда в 1963 году, хотя движение «Равная оплата за равный труд» восходит к 1860-м годам.
- Гендерный разрыв в оплате труда с годами сократился, но женщины по-прежнему зарабатывали около 84 центов на каждый доллар, заработанный мужчинами в 2021 году, что статистически не отличается от 2020 года9.0074
Investopedia / Хилари Эллисон
Ранняя история разрыва в заработной плате
Хотя гендерный разрыв в оплате труда, вероятно, восходит к зарождению цивилизации, он возник как политическая проблема в США в 1860-х годах под сплачивающим лозунгом «Равная оплата за равный труд».
Среди самых активных защитников движения были активистки за права женщин Сьюзан Б. Энтони и Элизабет Кэди Стэнтон, которые в своей газете The Revolution 9 выступили за преодоление разрыва в заработной плате. 0088 и другие работы.
В конечном итоге женщины получили право голоса в США с ратификацией 19-й поправки к Конституции в 1920 году. Тем не менее разрыв в заработной плате сохранялся.
1940-е годы: неудачная попытка преодолеть разрыв
Уинифред Клэр Стэнли, член Конгресса от республиканцев из Нью-Йорка, в 1944 году представила законопроект под названием «Запрещение дискриминации в оплате труда по признаку пола». Это внесло бы поправки в список недобросовестных трудовых практик в Национальном законе о трудовых отношениях от 19 года.35, чтобы включить дискриминацию «в отношении любого работника в размере выплачиваемой компенсации по признаку пола». Законопроект Стэнли так и не прошел через Конгресс.
Разрыв в заработной плате также относится к неравенству в оплате труда белых и чернокожих и латиноамериканцев, а также к оплате труда рабочих в США и других странах.
1960-е годы: основные успехи в обеспечении равной оплаты труда и гражданских прав
Следующая крупная попытка решить проблему неравенства на национальном уровне была предпринята два десятилетия спустя, когда в 1919 году был принят Закон о равной оплате труда. 63. Он запрещал работодателям платить разную заработную плату мужчинам и женщинам за «работы, выполнение которых требует одинакового мастерства, усилий и ответственности и которые выполняются в одинаковых условиях труда». Однако он также допускал несколько исключений, включая структуру оплаты в зависимости от стажа работы или заслуг.
Подписывая законопроект, тогдашний президент Джон Ф. Кеннеди заявил, что выплата мужчинам и женщинам разной заработной платы за одну и ту же работу является «недобросовестной практикой», и привел статистику, согласно которой «средняя работающая женщина зарабатывает только 60% средней заработной платы». для мужчин.»
Год спустя, в 1964 году, Раздел VII Закона о гражданских правах также урегулировал разрыв в заработной плате, расширив закон, чтобы сделать решения о компенсации на основе расы, цвета кожи, религии, пола или национального происхождения незаконными. Как и в случае с Законом о равной оплате труда, было несколько исключений, опять же включая программы заработной платы на основе стажа и заслуг.
1970-е и 1980-е: призыв к сопоставимой ценности
В 1970-х и 1980-х годах концепция сопоставимой стоимости (или равной оплаты труда) вошла в общенациональные дискуссии. Его сторонники обратили внимание на разницу в заработной плате работников на должностях, которые, хотя и не идентичны, могут считаться схожими с точки зрения навыков, ответственности и ценности для предприятия в целом. Часто, утверждали они, эти пробелы были наследием прошлой дискриминации.
«Многие женщины и цветные люди по-прежнему разделены на небольшое количество профессий, таких как канцелярские работники, работники сферы обслуживания, медсестры и учителя», — пояснила группа защиты интересов Национального комитета по равной оплате труда. «Эти рабочие места исторически недооценивались, и им по-прежнему недоплачивают в значительной степени из-за пола и расы людей, которые их занимают».
Элеонора Холмс Нортон, председатель Комиссии по равным возможностям при трудоустройстве (EEOC) при администрации Картера, назвала сопоставимую ценность «проблемой 1980-х». Но администрация Рейгана (последовавшая за ним) решительно выступила против этого. Сообщается, что тогдашний президент Рональд Рейган назвал это «Микки Маусом, сумасшедшей идеей … [которая] разрушит основу свободного предпринимательства». Равенство в оплате труда и сопоставимая стоимость не получили большого прогресса на федеральном уровне, но стали законом в нескольких штатах.
По оценкам Организации Объединенных Наций, потребуется 257 лет, чтобы глобальный гендерный разрыв в оплате труда сократился.
2000-е: немного выиграй, немного проиграй
Никаких серьезных изменений в законах об оплате труда по половому признаку в 19 веке не произошло.90-е. Хотя гендерный разрыв в оплате труда продолжал сокращаться, он не сравнялся.
Дело Верховного суда США 2007 года Ledbetter против Goodyear Tire and Rubber Co. привело к принятию следующего крупного федерального закона. Лилли Ледбеттер подала в суд на своего работодателя в соответствии с Законом о гражданских правах, утверждая, что он недоплачивал ей в течение 19 лет. Присяжные присудили ей более 3,5 миллионов долларов, но Goodyear подала апелляцию, утверждая, что она не подала иск в течение 180 дней с момента первой дискриминации, как это предусмотрено законом. Апелляционный суд отменил первоначальное решение, и Верховный суд также вынес решение против Ледбеттера 5 голосами против 4.
Несогласный судья судья Рут Бадер Гинзбург предположила, что теперь Конгресс должен заняться этим вопросом, что вскоре и сделала законодательная власть. Закон Лилли Ледбеттер о справедливой оплате труда, принятый в 2009 году, расширил период подачи иска о дискриминации, облегчив другим женщинам возможность подать в суд на работодателей, которые, по их мнению, подвергли их дискриминации. Это был первый закон, подписанный тогдашним президентом Бараком Обамой всего через девять дней после его инаугурации.
Закон о справедливости заработной платы был важным законодательным предложением, направленным на устранение разрыва в заработной плате, впервые представленным в 2009 году. . Среди прочего, он призвал к более строгому соблюдению законов о борьбе с дискриминацией и ужесточению наказаний для нарушителей. Закон о справедливости заработной платы первоначально был принят Палатой представителей США, но провалился в Сенате США. С тех пор он был повторно представлен несколько раз, в том числе в 2021 году, когда он снова прошел Палату представителей.
Сегодня на финансовое положение женщин влияет не только разница в заработной плате. Например, когда компания продает розовый товар дороже, чем синий, это называется розовым налогом. А «налог на тампоны» — это фактический налог с продаж, который многие штаты взимают с товаров женской гигиены, расходы, которые в основном несут женщины во время менструации.
Середина-конец 2000-х и 2020-е годы
Несмотря на прогресс на законодательном фронте за последние 100 лет, разрыв в заработной плате сокращается медленно. По данным Бюро переписи населения США, в 1960 году женщины, работавшие полный рабочий день, зарабатывали около 60 центов на каждый доллар, заработанный мужчинами, — эту цифру назвал президент Кеннеди при подписании Закона о равной оплате труда.
Хотя цифры постепенно увеличивались в течение следующих 30 лет, они не достигали 70 центов до 1990 года. Женщины зарабатывали около 84 центов на каждый доллар, заработанный мужчинами в 2021 году, который является последним годом, для которого доступны данные. Это показано на графиках ниже от Бюро переписи населения США.
Верхний график показывает, как соотношение доходов женщин и мужчин увеличилось почти до 84%. Нижний график иллюстрирует годовой заработок мужчин и женщин, работающих полный рабочий день. Женщины зарабатывают в среднем примерно на 10 000 долларов меньше, чем их коллеги-мужчины.
Заработок женщин, занятых полный рабочий день, рос более быстрыми темпами с 2000 года. Средний доход женщин, работающих полный рабочий день, составлял 40 156 долларов в год в 2000 году по сравнению с 51 226 долларами в 2021 году. 2000 г., увеличившись до 61 180 долларов в 2021 г.
Больше женщин, работающих полный рабочий день
В настоящее время значительно больше женщин работают полный рабочий день. В приведенной ниже таблице показано увеличение числа работающих полный рабочий день женщин на 22,22% с 2000 г., что почти вдвое превышает увеличение числа мужчин. В 2020 году из-за пандемии коронавируса произошло массовое увольнение как мужчин, так и женщин, работающих полный рабочий день, что не соответствует линии тренда и затрудняет интерпретацию данных. На самом деле, это было самое большое сокращение числа штатных сотрудников с первого года сбора сопоставимых данных в 19-м году.67.
Переход с неполного рабочего дня на полный рабочий день также означает, что теперь больше женщин могут иметь право на льготы для сотрудников, такие как медицинское страхование и пенсионные планы.
Увеличение числа работающих полный рабочий день мужчин и женщин с 2000 по 2021 год | ||||
---|---|---|---|---|
2000 | 2021 | Изменить | % Увеличение | |
Мужчины (тыс. ) | 59 602 | 66 366 | +6 764 | 11,34% |
Женщины (тыс.) | 41 719 | 50 991 | +9 272 | 22,22% |
День равной оплаты труда, 2023 г.
День равной оплаты труда был учрежден в 1996 году Национальным комитетом по равной оплате труда. Он был создан, чтобы подчеркнуть разницу в оплате труда мужчин и женщин и, что более важно, как «долго в году женщины должны работать, чтобы заработать то, что мужчины заработали в предыдущем году».
В День равной оплаты труда, который выпал на 14 марта 2023 года, администрация Байдена объявила о мерах, направленных на устранение гендерного разрыва в оплате труда и предоставление женщинам доступа к более качественным рабочим местам. Объявление было сделано после того, как президент подписал указ о сокращении разрыва в заработной плате. Заказ включал:
- Обеспечение доступа к более высокооплачиваемому строительству и рабочим местам
- Поддержка усилий по обеспечению равной оплаты труда в разных штатах посредством законодательства о прозрачности оплаты труда
- Повышение равенства в оплате труда среди федеральных подрядчиков
Подписав указ, президент Байден также призвал частные компании последовать его примеру.
Гендерный разрыв в оплате труда в зависимости от расы
Гендерный разрыв в оплате труда также существенно зависит от расы. Согласно данным Министерства труда США за 2021 год, латиноамериканские женщины зарабатывали всего 57 центов на каждый доллар, заработанный белыми неиспаноязычными мужчинами, в то время как чернокожие женщины зарабатывали 67 центов, белые неиспаноязычные женщины — 80 центов, а азиатские женщины — 92 цента. .
Дебаты о гендерном разрыве в оплате труда
Хотя эти цифры широко цитируются, они не являются общепризнанными. Скептики утверждают, что гендерный разрыв в оплате труда на самом деле намного меньше, утверждая, что цифры искажены, среди прочего, тем фактом, что мужчины, как правило, работают дольше.
Это правда, что больше мужчин работают полный рабочий день, чем женщины (по данным Бюро переписи населения) и, возможно, в результате работают дольше, что может привести к более высоким доходам. Однако увеличение на 22% числа женщин, работающих полный рабочий день, с 2000 по 2021 год предполагает, что больше женщин могут также работать дольше, и это изменение, по-видимому, мало повлияло на их заработную плату.
Почему женщинам платят меньше, чем мужчинам?
Несмотря на множество причин, по которым женщинам часто платят меньше, чем мужчинам, некоторые из основных причин включают дискриминацию, различия в отраслях, в которых часто работают женщины, уровень образования и различия в опыте.
В каких отраслях самый высокий гендерный разрыв в оплате труда?
Отрасли, в которых гендерный разрыв в оплате труда остается выше, чем в других, включают работу в финансовой сфере (консультанты, страховые агенты, кредитные специалисты), работу физического труда (сантехника, вождение грузовика, сварка) и работников судебных органов.
В каких отраслях наименьший гендерный разрыв в оплате труда?
Отрасли, в которых женщины часто получают более равную заработную плату по сравнению со своими коллегами-мужчинами, включают социальных работников, помощников юристов, ученых-биологов, учителей специального образования и других видов работ, таких как работники быстрого питания.