Предложено уточнить понятие конфликта интересов в рамках Закона о противодействии коррупции
Адвокаты положительно оценили законопроект. По мнению одного из них, текущая формулировка конфликта интересов противоречит принципу правовой определенности и может повлечь различные злоупотребления на практике. Другой эксперт поддержал идею уточнения перечня лиц, обязанных принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.
26 марта в Госдуму внесен законопроект № 674582-7 об изменении ст. 10 Закона о противодействии коррупции, посвященной конфликту интересов.
По мнению разработчиков поправок, текущая версия Закона о противодействии коррупции связывает конфликт интересов с его вероятностным характером. «Речь идет не только о фактическом влиянии личной заинтересованности на исполнение должностных обязанностей, но и о возможном влиянии. То есть личной заинтересованности лица в такой ситуации в реальности может и не существовать, а есть лишь предположение того, что конкретное лицо имеет некую личную заинтересованность, способную повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных обязанностей», – отмечено в тексте пояснительной записки к законопроекту.
Авторы законопроекта утверждают, что такое положение создает правовую неопределенность и субъективность в оценке потенциальности возникновения конфликта интересов. По их мнению, «конфликт интересов должен устанавливаться исключительно на реальности фактов, на основании того факта, что лицо сознательно совершает вменяемое действие, а не на возможности таких действий».
Поправки уточняют не только сам термин «конфликт интересов», но и круг субъектов, на которых возлагается обязанность по его предотвращению и урегулированию. Так, из определения «конфликт интересов», под которым в настоящее время понимается «ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий)», предлагается удалить формулировку «или может повлиять».
В перечень субъектов, на которых возлагается обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, планируется включить лиц, замещающих госдолжности РФ, ее субъектов, а также муниципальные должности.
Вице-президент АП Омской области, адвокат Омской областной коллегии адвокатов Евгений Забуга в комментарии «АГ» отметил обоснованность и логичность законодательной инициативы. «Действительно, в настоящее время норма ст. 10 Закона о противодействии коррупции содержит в себе формулировку “или может повлиять”, которая противоречит принципу правовой определенности, что в свою очередь чревато злоупотреблениями при квалификации ситуации в качестве конфликта интересов», – отметил он.
Евгений Забуга обратил внимание на общую проблему законодательства о государственной службе, которое содержит множество неопределенных формулировок, существенно влияющих на права и обязанности служащего (например, формулировка для увольнения «в связи с утратой доверия»), и высказался за скорейшее их устранение.
С ним согласен председатель президиума КА «Лапинский и партнеры» Владислав Лапинский. «Любая неопределенность в законах создает почву для коррупции или произвольного использования закона в своих интересах. Введение в Закон о коррупции конкретного перечня лиц, обязанных принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, можно только приветствовать как устраняющее коррупционность антикоррупционного закона», – заключил эксперт.
Конфликт интересов
Конфликт интересовСледственный комитет разработал проект трех «антикоррупционных» внутриведомственных приказов. Соответствующие документы опубликованы на портале нормативно-правовых актов.Наталья Поклонская подготовила законопроект, предусматривающий наказания для депутатов и сенаторов при конфликте интересовПартия «Яблоко» предложила спикеру Госдумы Вячеславу Володину сделать публичными сведения о количестве депутатских запросов, а также обязать парламентариев обнародовать информацию о них на сайте нижней палаты. Минфин погасит долги перед адвокатами по назначению до конца года. — Путин поручил отказаться от долевого строительства за три года. — Компенсацию за снос самостроя требуют через ЕСПЧМеждународная компания Towers Watson Delaware подала многомиллионный иск к юрфирме Morgan, Lewis & Bockius за то, что она якобы помогла другой фирме судиться с Towers Watson.Всероссийский съезд судей уберет из профессионального этического кодекса описание конфликта интересов. Теперь судейской карьере не будут угрожать родственники, которые работают на одного из участников процесса.ВС опубликовал обзор практики рассмотрения судами споров, связанных с наложением дисциплинарных взысканий за несоблюдение требований законодательства о противодействии коррупции.Федеральная палата адвокатов поддерживает корректировку понятия «конфликт интересов», которое прописано в кодексе судейской этики. Об этом сказано в письме президента ФПА Юрия Пилипенко председателю Верховного суда РФ Вячеславу Лебедеву.В Госдуме ищут представителей в КС и ВС — Адвокаты требуют отменить запрет на родственные связи с судьями и другие темы в российской прессеУкраина расширила антироссийские санкции — Судьи подготовили предложения для декабрьского съезда и другие темы в российской прессеВС обобщил практику рассмотрения дел по применению закона о контрактной системе в сфере госзакупок.
Конфликт интересов | Департамент медицинских гуманитарных наук и этики
Конфликты интересов (COI) возникают, когда профессиональные обязанности отдельных лиц или организаций могут быть скомпрометированы другими внешними обязательствами. Отсутствие фидуциарной ответственности является ключевым понятием в определении ситуации конфликта интересов.
Сегодня конфликты интересов признаются в таких различных областях, как юриспруденция, медицина, журналистика, научные круги, бизнес и правительство. В медицине такие компромиссы особенно опасны, поскольку могут подорвать здоровье и благополучие пациентов. Врачи и медицинские организации могут идти на компромисс со своими профессиональными обязанностями, преследуя личную финансовую выгоду.
Несмотря на то, что фармацевтическая промышленность и производители медицинского оборудования внесли жизненно важный вклад в исследования и уход за пациентами, конечной обязанностью коммерческих организаций является получение максимальной прибыли для акционеров. Напротив, медицинская профессия должна ставить интересы пациентов на первое место, независимо от финансовых соображений. Таким образом, потенциал конфликта интересов присущ отношениям между промышленностью и медициной. Сотрудничество должно тщательно регулироваться, а в некоторых случаях и запрещаться, чтобы защитить благополучие пациентов, способствовать научной честности и обеспечить общественное доверие.
Медицинские учреждения должны установить политику конфликта интересов, признающую эти обязательства. Эффективная и ответственная политика в отношении конфликта интересов должна четко определять отношения и действия, которые являются приемлемыми, и те, которые запрещены, а также содержать четкие указания о том, как обеспечить прозрачность всех таких договоренностей.
Институт медицины как профессии изучил, как различные учреждения здравоохранения решают проблему конфликта интересов на политическом уровне, и Отдел продолжит эту работу. До сих пор наша работа была сосредоточена на следующих ключевых типах организаций: академические медицинские центры, профессиональные медицинские центры, фармацевтические компании и компании по производству медицинского оборудования, а также организации по защите здоровья.
Конфликт интересов может быть определен как «совокупность обстоятельств, которые создают риск того, что профессиональное суждение или действия в отношении основного интереса окажутся под влиянием второстепенного интереса», где основные интересы включают «продвижение и защиту честности исследований». благополучие пациентов и качество медицинского образования»; а второстепенные интересы включают «не только финансовую выгоду, но также стремление к профессиональному росту, признание личных достижений и оказание услуг друзьям и семье или студентам и коллегам». (Конфликт интересов в медицинских исследованиях, образовании и практике. Медицинский институт, 2009 г., стр. 38-39)
Конфликт интересов в клинической помощи может возникнуть на уровне отдельного врача или учреждения. Академические медицинские центры и профессиональные медицинские общества только сейчас начинают решать многие критические вопросы, связанные с институциональными конфликтами интересов (Rothman DJ, JAMA, 2008). «Институциональные конфликты интересов возникают, когда собственные финансовые интересы учреждения или интересы его высокопоставленных должностных лиц создают риск для целостности основных интересов и задач учреждения». (Конфликт интересов в медицинских исследованиях, образовании и практике. Медицинский институт, 2009 г., стр. 176)
Что такое конфликт интересов? — Люди, таланты и культура — Интранет
Конфликт интересов может быть фактическим, потенциальным или предполагаемым и может возникнуть, когда прямые или косвенные личные интересы сотрудника Университета противоречат, противоречат, кажутся или фактически ненадлежащим образом влияют на то, как они выполняют свои обязательства перед UniSA.
Критерий для определения наличия конфликта заключается в том, может ли независимый наблюдатель обоснованно подвергнуть сомнению факторы, влияющие на решения или действия сотрудника, а не в том, действительно ли они повлияли на решение или действие.
Конфликты интересов обычно делятся на два типа:
- Денежные (связанные с финансовой выгодой или убытком) и
- Нематериальные (личные интересы нематериального характера, которые могут быть основаны на вражде или дружбе). Они могут быть прямыми или косвенными. Например, если конфликт связан с кем-то, с кем сотрудник состоит в серьезных отношениях (например, с супругом, членом семьи, партнером или близким другом).
A личный интерес — это все, что может повлиять на человека или человека, с которым у сотрудника UniSA есть отношения или ассоциации. Личные интересы могут принести пользу или вред. Политика содержит ряд примеров [ссылка на определение в политике C-36 о личных интересах] личных интересов, которые могут представлять собой конфликт интересов.
Фактические конфликты интересов возникают, когда существует прямой конфликт между обязанностями и ответственностью сотрудника и его личными интересами, влияющими на выполнение этих обязанностей.
Потенциальные конфликты интересов — это случаи, когда конфликт интересов может возникнуть в будущем из-за личных интересов, противоречащих или влияющих на обязательные обязанности или ответственность Университета.
Предполагаемые конфликты интересов включают ситуации, когда может сложиться мнение или показаться разумному лицу, что личные интересы сотрудника могут ненадлежащим образом или ненадлежащим образом повлиять на выполнение им своих обязанностей и обязанностей.
Конфликт может возникнуть, когда у человека есть несколько и несовместимых общественных обязанностей. Это может произойти, например, когда сотрудник выполняет общественную роль в другой организации в дополнение к своим обязанностям в университете.