Хотите мотивировать сотрудников? Сначала почините кондиционер
«Если в здании разбито одно окно и никто его не меняет, скоро в здании не останется ни одного целого окна». Это основной тезис «теории разбитых окон», разработанной в 1980-х социальными психологами Джеймсом Уилсоном и Джорджем Келлингом.
Теорию используют в криминалистике и программах борьбы с преступностью. Но при чем тут бизнес?
Перевели и дополнили статьи Sciencepost и Rancord о применении «теории разбитых окон» в работе.
Что такое «теория разбитых окон»
Термин стал широко известен в 90-х, когда мэр Нью-Йорка Рудольф Джулиани взял его на вооружение для борьбы с преступностью. Над ним смеялись: идея бороться с преступностью, убирая мусор на улице, замазывая граффити и разбираясь с другими мелкими правонарушениями, многим казалась абсурдной.
Однако к концу 1990-х количество серьезных преступлений в городе снизилось на 56%.
Суть «теории разбитых окон»: наличие «негативных» сигналов (разбитые окна, мусор, расписанные стены) приводит к мелким правонарушениям, разбою и общему росту преступности.
Вот какое объяснение дает Малкольм Гладуэлл, журналист, автор книги «Переломный момент»:
«Преступление — это всегда результат беспорядка. Если окно разбито и никто его не меняет, прохожие думают, что всем всё равно и никто ни за что не отвечает. После этого разобьют второе окно, третье — и постепенно ощущение безнаказанности и анархии распространится с одного здания на всю улицу, затем — на район, а потом и на город».
Люди считывают наличие «разбитых стекол» как отсутствие наказания. Они совершают правонарушение, наказание не наступает — и образуется замкнутый круг. Срабатывает социальный сигнал: «Если другие могут, значит, и я могу».
Обратный пример — камеры наблюдения: сам факт их наличия и потенциальный риск понести наказание заставляет людей вести себя более сдержанно.
«Теория разбитых окон» в бизнесе
Связь с преступностью понятна, но при чем тут корпоративная культура?
«Теория разбитых окон» объясняет некоторые аспекты поведения человека в социуме — а значит, и в трудовом коллективе.
1. Организация рабочего местаМы о влиянии офисного пространства на работу и самочувствие сотрудника. Теория разбитых окон еще раз подтверждает: наше отношение к работе напрямую зависит от того, как выглядит рабочее место.
Что для нас значит отсутствие ремонта в офисе? «Руководству все равно — значит, и нам все равно», «Здесь годами не перекрашивали стены. Наверное, компания вот-вот закроется» и так далее. Мы можем даже не осознавать такую реакцию — но мозг считывает плохую обстановку именно так, и в итоге беспорядок в кабинете приводит к беспорядку в файлах и работе в целом.
Решение одно: исправлять «сигналы пренебрежения». Регулярный ремонт, замена устаревшей техники, поддержание порядка в офисе — все это работает на корпоративную культуру не меньше, чем программы лояльности и мотивирующие выступления руководства.
Аккуратные помещения с хорошим дизайном и порядком во всем — от расположения мебели до того, как хранятся рабочие принадлежности на столе, вынуждают сотрудников и становиться более дисциплинированными.
2. Поведение покупателей«Теория разбитых окон» работает не только внутри компании, но и в отношениях с клиентами. Если вы хотите добиться определенных действий от покупателей, подумайте о том, как уменьшить наличие «сигналов безразличия».
Аналогом «разбитых окон» может быть что угодно: грязная форма работников сервиса, беспорядок и неубранные туалеты.
McDonald’s строго следит за тем, чтобы их помещения всегда были чистыми и аккуратными. Покупатели видят это, считывая порядок как знак того, что за этим местом следят — и потому меньше мусорят.
Умные меняют мир. Их хочется слушать и невозможно не слышать. По крайней мере, в нашем подкасте «Умных любят». Присоединяйтесь!
3. Другие примеры
Теория может применяться в любой точке взаимодействия людей с вашей компанией. Сеть гипермаркетов Walmart уделяет особое внимание своим складам, поддерживая там порядок, чтобы у сотрудников и поставщиков была мотивация аккуратно и тщательно организовывать поставки.
Порядок в переговорках, аккуратно организованная площадка на выставке — все это может привлечь покупателей простым посылом: «Нам не все равно, и мы хотим, чтобы вам было хорошо».
В чем смысл теории разбитых окон и чем она полезна
Люди склонны копировать действия друг друга — и, к сожалению, это касается не только хорошего поведения, но и плохого. На этом явлении основана теория разбитых окон. Изначально она объясняла влияние мелких правонарушений на общий уровень преступности, но ее можно применять и в повседневной жизни, и в бизнесе — например в управлении командой.
Рассказываем, в чем суть теории и чем она полезна.В чем заключается теория разбитых окон
Теорию предложили американские социологи Джеймс Уилсон и Джордж Келлинг. В 1982 году они опубликовали в журнале «The Atlantic Monthly» статью «Разбитые окна», где описали, как, по их мнению, игнорирование мелких правонарушений влияет на уровень преступности в целом:
«Социальные психологи и сотрудники полиции склонны полагать, что, если в здании разбито окно и его не ремонтируют, вскоре будут разбиты и остальные окна. Это верно и для благополучных, и для неблагополучных районов».
В подтверждение этой мысли Уилсон и Келлинг приводят эксперимент, который провел психолог Филип Зимбардо в 1969 году. Он припарковал два автомобиля без номерных знаков и с поднятыми капотами — один в Бронксе, неблагополучном районе Нью-Йорка, второй в более спокойном Пало-Альто. Буквально через десять минут после того, как Зимбардо оставил машину в Бронксе, местные жители начали забирать из нее все, что имело какую-то ценность, а после разбили окна и порвали обивку. В Пало-Альто машина простояла нетронутой больше недели. Затем Зимбардо разбил ее часть кувалдой — и вскоре к нему присоединились прохожие. За несколько часов машину просто уничтожили.
Таким образом, теория разбитых окон предполагает: чем меньше внимания общество обращает на мелкие преступления, тем больше их становится. Люди совершают их, исходя из логики «Если другим можно, то почему мне нельзя?» Постепенно планка допустимого понижается, и преступления становятся более серьезными.
Примеры и критика
Самый известный пример практического использования теории разбитых окон связан с Уильямом Браттоном. В 1990–1992 годах он был начальником транспортной полиции Нью-Йорка. По его поручению офицеры в штатском отлавливали в метро «зайцев», и в результате других преступлений в метро стало заметно меньше. В 1994 году Браттон стал комиссаром полиции и разработал инициативу по улучшению жизни города. Он предложил сосредоточиться на борьбе с пьянством в общественных местах, попрошайничеством, хулиганством и другими подобными правонарушениями. К 1996 году, когда Браттон ушел в отставку, количество убийств в Нью-Йорке сократилось вдвое, а количество уголовных преступлений — на 40%.
Другой пример — «Движение за красивые окна» («Beautiful Windows Movemen»), которое организовало правительство округа Адачи в Токио. Здесь был самый высокий уровень преступности в городе. Власти сосредоточились на 2 аспектах:
Уже в 2010 году Адачи перестал быть самым неблагополучным округом Токио, а к 2014 году оказался на 6 месте по числу совершаемых преступлений. К 2019 году количество преступлений в Адачи снизилось на 62 процентных пункта.
Несмотря на столь впечатляющие результаты, теория разбитых окон часто подвергается критике. Как правило, аргументы против следующие:
теория предлагает бороться с мелкими правонарушениями, но не с их причинами;
многие из таких правонарушений, например безбилетный проезд в метро, происходят из-за бедности населения — а штрафы только ее усугубляют;
успехи в борьбе с преступностью могут быть связаны не с реализацией теории разбитых окон, а с другими факторами — например экономическим ростом;
такая политика позволяет оправдать любые, даже ненужные правила, увеличивает нагрузку на полицейских и расходы на поддержание порядка, а также создает условия для дискриминации уязвимых групп населения.
Теория разбитых окон в менеджменте и повседневной жизни
Хотя изначально это криминологическая теория, ее можно применять и в других сферах — например, для саморазвития или при управлении командой. Главное — соблюдать баланс и не воспринимать идею буквально. Делимся рекомендациями, которые помогут извлечь из нее пользу.
Как применять теорию в повседневной жизни
Оценивайте свой круг общения
Теория разбитых окон показывает, как окружающая среда может повлиять на действия человека. Это касается и круга общения. Например, если все друзья занимаются спортом и следят за здоровьем, рано или поздно и вы, скорее всего, к ним присоединитесь — чужой пример заразителен. Правда, это касается и плохих примеров тоже. Поэтому, если вы стремитесь к саморазвитию или хотите достичь конкретных целей, ищите людей, которые разделяют ваши ценности — так вам будет намного легче.
Поддерживайте порядок дома
Мы все знаем, как иногда хочется прийти с работы и просто кинуть одежду на диван, а не убрать шкаф. Или помыть посуду когда-нибудь потом. И это нормально — все имеют право на отдых. Главное, чтобы таких мелких «поблажек» не стало слишком много — иначе в какой-то момент вы обнаружите дома жуткий беспорядок. Поэтому старайтесь следовать теории разбитых окон и не пускать мелкие бытовые дела на самотек.
Работайте над отношениями
В любых отношениях, и дружеских, и романтических, и родственных всегда есть мелочи, которыми на первый взгляд можно пренебречь. Например, кто-то иногда нарушает договоренности или уделяет мало внимания — ведь второй человек поймет и простит. Или у обеих сторон копятся мелкие обиды, которые вроде и обсуждать-то неловко — но осадочек, как говорится, есть. Постепенно все это может привести к более серьезным проблемам. Так что не упускайте из виду ваши «разбитые окна».
Дисциплинируйте себя
Чем бы вы ни занимались, успех во многом зависит от дисциплины — особенно если речь о карьере или саморазвитии. Например, при изучении языков важно регулярно повторять материал, практиковаться в говорении и письме, посещать занятия. Конечно, от пары пропусков ничего не будет — но они вполне могут незаметно перерасти в систему. Поэтому, принимая решение отказаться от какой-то задачи, подумайте, не станет ли это тем самым «разбитым окном».
Разрешайте себе ошибаться
Последний, но, пожалуй, самый важный пункт. В каких бы вопросах вы ни ориентировались на теорию разбитых окон, не пытайтесь быть идеальными в каждой мелочи. Ведь перфекционизм, как известно, до добра не доводит. Вы можете не помыть посуду, пропустить тренировку или забыть о годовщине. В этом нет ничего страшного; главное — не превращать такие вещи в систему.
Как применять теорию в управлении командой
Не следите за каждым шагом подчиненных
Внимание к мелочам не означает, что нужно срочно увлечься микроменеджментом. Это непродуктивно с точки зрения процессов и может повысить уровень тревожности. Доверяйте своим сотрудникам и сосредоточьтесь на условиях, которые помогут им выполнять задачи качественно.
Создавайте комфортную рабочую среду
У любой команды бывают сложные периоды — переработки, сильный стресс, неопределенность и так далее. Важно следить за тем, чтобы это не стало нормой, особенно если трудная ситуация длится долго, и не привело к выгоранию сотрудников. Давайте людям возможность отдыхать, не относитесь к лишней нагрузке и стрессу как к мелочи — иначе в какой-то момент они станут большой проблемой.
Следите за соблюдением регламентов
Пожалуй, это самый яркий пример теории разбитых окон в управлении. Если в команде приняты определенные правила, их должны соблюдать все — неважно, речь о рабочих процессах или, например, о запрете обсуждать размер зарплаты. Даже если нарушитель будет только один и остальные не последуют его примеру, атмосфера в команде все равно станет более напряженной. При этом важно, чтобы сотрудники могли участвовать в разработке и корректировке правил, понимали, почему они именно такие.
Не игнорируйте проблемы подчиненных
Если кто-то из команды просит помощи или сообщает о трудностях, не игнорируйте это, даже если очень заняты. Некоторые проблемы проще решить на ранних этапах — например, лучше дать хорошему сотруднику пару отгулов, чем потерять его из-за выгорания. Кроме того, если люди решат, что вы как руководитель не готовы разбираться с проблемами, они перестанут о них рассказывать — и вы начнете упускать важную информацию.
Меняйте мелочи, чтобы изменить все
Подумайте, что мешает вашей команде быть еще лучше и продуктивнее. Возможно, дело в регламентах или методиках, которые можно быстро скорректировать. Или стоит изменить график — например, начинать рабочий день на час раньше, если сотрудники находятся в разных часовых поясах. Или есть еще какие-то мелочи, на которые вы не привыкли обращать внимание. Попросите совета у команды, других руководителей, коллег из смежных отделов. Так теория начнет работать наоборот: от разбитых окон — к отремонтированному зданию.
Теория разбитых окон | Описание и результаты
- Связанные темы:
- криминология
Просмотреть весь связанный контент →
Теория разбитых окон , академическая теория, предложенная Джеймсом К. Уилсоном и Джорджем Келлингом в 1982 году, в которой разбитые окна использовались как метафора беспорядка в районе. Их теория связывает беспорядок и грубость в сообществе с последующими случаями серьезных преступлений.
Теория разбитых окон оказала огромное влияние на политику полиции в XIX веке.90-х и оставался влиятельным в 21 веке. Возможно, наиболее заметное применение теории произошло в Нью-Йорке под руководством комиссара полиции Уильяма Брэттона. Он и другие были убеждены, что резкое снижение уровня преступности в городе в 1990-х годах было вызвано агрессивной практикой полицейского управления Нью-Йорка по поддержанию порядка. Брэттон начал претворять теорию в жизнь в качестве начальника транспортной полиции Нью-Йорка с 1990 по 19 годы.92. Отряды офицеров в штатском были назначены для поимки прыгающих через турникет, и по мере увеличения числа арестов за правонарушения количество преступлений в метро резко сократилось. В 1994 году, когда он стал комиссаром полиции Нью-Йорка, Брэттон представил свою «инициативу повышения качества жизни», основанную на разбитых окнах. Эта инициатива пресекала попрошайничество, хулиганство, пьянство в общественных местах, уличную проституцию и незапрошенное мытье ветрового стекла или другие подобные попытки получить наличные деньги у водителей, остановившихся в пробке.
Теория
До разработки и внедрения различных теорий невежливости, таких как разбитые окна, ученые правоохранительных органов и полиция, как правило, сосредотачивались на серьезных преступлениях; то есть основное беспокойство вызывали преступления, которые считались наиболее серьезными и имеющими последствия для жертвы, такие как изнасилование, грабеж и убийство. Уилсон и Келлинг придерживались другой точки зрения. Они рассматривали серьезное преступление как конечный результат более продолжительной цепочки событий, теоретизируя, что преступление возникло в результате беспорядка и что, если беспорядки будут устранены, серьезных преступлений не будет.
Их теория также утверждает, что распространенность беспорядков вызывает страх в умах граждан, которые убеждены, что этот район небезопасен. Этот уход из сообщества ослабляет социальный контроль, который раньше сдерживал преступников.
Ученые обычно определяют два разных типа расстройства. Во-первых, это физический беспорядок, типичным примером которого являются пустующие здания, разбитые окна, брошенные автомобили и пустыри, заполненные мусором. Второй тип — это социальные беспорядки, для которых характерны агрессивные попрошайки, шумные соседи и группы молодежи, собравшиеся на углах улиц. Граница между преступлением и беспорядком часто размыта: некоторые эксперты считают такие действия, как проституция и торговля наркотиками, беспорядком, в то время как многие другие классифицируют их как преступления. Считается, что эти два типа беспорядков, хотя и разные, вызывают страх у граждан.
Очевидным преимуществом этой теории по сравнению со многими ее криминологическими предшественниками является то, что она позволяет инициативам в сфере политики уголовного правосудия добиться изменений, а не полагаться на социальную политику.
Более ранние теории социальной дезорганизации и экономические теории предлагали решения, которые были дорогостоящими и требовали много времени, чтобы доказать свою эффективность. Теория разбитых окон рассматривается многими как способ добиться перемен быстро и с минимальными затратами, просто изменив стратегию полиции по борьбе с преступностью. Гораздо проще бороться с беспорядком, чем с такими зловещими социальными бедами, как бедность и недостаточное образование.Оформите подписку Britannica Premium и получите доступ к эксклюзивному контенту.
Подписаться
Теория на практике
Несмотря на свою популярность как в академических, так и в правоохранительных кругах, теория разбитых окон не обходится без критики. Одна линия критики заключается в том, что существует мало эмпирических доказательств того, что беспорядок, если его не оспаривать, вызывает преступность. Чтобы подтвердить теорию в целом, необходимо показать, что расстройство вызывает страх, что страх вызывает нарушение социального контроля (иногда называемого сплоченностью сообщества), и что это нарушение социального контроля, в свою очередь, вызывает преступность.
Наиболее сильное эмпирическое подтверждение теории разбитых окон было получено в работе политолога Уэсли Скогана, который обнаружил, что определенные типы социальных и физических беспорядков связаны с определенными видами серьезных преступлений. Однако Скоган благоразумно рекомендовал с осторожностью интерпретировать свои результаты как доказательство справедливости теории разбитых окон. Даже эта квалифицированная поддержка была поставлена под сомнение некоторыми исследователями. В ходе повторного анализа данных Скогана политический теоретик Бернард Харкорт обнаружил, что связь между беспорядками в районе и кражей кошельков, нападениями, изнасилованиями и кражами со взломом исчезала, когда статистически контролировались бедность, стабильность в районе и раса. Оставалась только связь между беспорядком и грабежом. Харкорт также раскритиковал теорию разбитых окон за поощрение политики «нулевой терпимости», которая наносит ущерб обездоленным слоям общества.
В своей попытке связать серьезное преступление с беспорядком ученый в области уголовного правосудия Ральф Тейлор обнаружил, что не выявляется никакой четкой закономерности отношений между преступлением и беспорядком. Скорее, некоторые конкретные беспорядки были связаны с некоторыми конкретными преступлениями. Он пришел к выводу, что внимание к беспорядку в целом может быть ошибкой и что конкретные действия, хотя и слабо связанные, могут не отражать общее состояние беспорядка. Он предположил, что конкретные проблемы потребуют конкретных решений. Это, казалось, обеспечивало больше поддержки проблемно-ориентированным полицейским стратегиям, чем теория разбитых окон.
Короче говоря, достоверность теории разбитых окон неизвестна. Можно с уверенностью заключить, что теория не объясняет всего и что, даже если теория верна, для полного объяснения преступности необходимы сопутствующие теории. В качестве альтернативы необходима более сложная модель, чтобы учесть гораздо больше убедительных факторов. Однако почти каждое исследование этой темы подтверждало связь между расстройством и страхом. Существует также сильная поддержка мнения о том, что страх усиливает желание человека покинуть беспорядочные сообщества и переехать в более гостеприимную среду. Этот вариант доступен среднему классу, который может позволить себе переехать, но не беднякам, у которых меньше выбора. Если средний класс уедет, а бедняки останутся, район неизбежно станет экономически неблагополучным. Это говорит о том, что следующая волна теоретизирования о динамике соседства и преступности может принять экономический уклон.
Адам Дж. Маккиразбитых окон | Скрытый мозг: NPR
Теория полицейской деятельности, основанная на разбитых окнах, предполагала, что устранение видимых признаков беспорядка, таких как граффити, праздношатание, попрошайничество и проституция, также предотвратит более серьезные преступления. Getty Images/Источник изображения скрыть заголовок
переключить заголовок
Getty Images/Источник изображения
Теория работы полиции с разбитыми окнами предполагала, что устранение видимых признаков беспорядка, таких как граффити, праздношатание, попрошайничество и проституция, также предотвратит более серьезные преступления.
Getty Images/Источник изображения
В 1969 году Филип Зимбардо, психолог из Стэнфордского университета, провел интересное полевое исследование. Он бросил две машины в двух совершенно разных местах: одну в преимущественно бедном, криминальном районе Нью-Йорка, а другую в довольно богатом районе Пало-Альто, Калифорния. Обе машины остались без номерных знаков и припаркованы со своими номерами. капюшоны вверх.
Всего через 10 минут прохожие в Нью-Йорке начали хулиганить на машине. Сначала разобрали на запчасти. Затем началось беспорядочное разрушение. Окна были разбиты. Машина была уничтожена. Но в Пало-Альто другая машина оставалась нетронутой более недели.
Наконец, Зимбардо сделал нечто необычное: он взял кувалду и разбил калифорнийскую машину. После этого прохожие быстро растерзали его, как это сделали в Нью-Йорке.
Это полевое исследование было простой демонстрацией того, как то, чем явно пренебрегают, может быстро стать мишенью для вандалов. Но со временем это переросло в нечто гораздо большее. Это стало основой для одной из самых влиятельных теорий преступности и полицейской деятельности в Америке: «разбитых окон».
Спустя тринадцать лет после исследования Зимбардо криминалисты Джордж Л. Келлинг и Джеймс К. Уилсон написали статью для The Atlantic . Они были очарованы тем, что случилось с брошенными машинами Зимбардо, и думали, что результаты могут быть применены в более широком масштабе для целых сообществ.
«Идея заключается в том, что как только начинается беспорядок, неважно, что происходит вокруг, ситуация может выйти из-под контроля», — говорит Келлинг Hidden Brain.
В своей статье Келлинг и Уилсон предположили, что разбитое окно или другие видимые признаки беспорядка или распада — например, праздношатание, граффити, проституция или употребление наркотиков — могут сигнализировать о том, что о районе не заботятся. Так что, думали они, если бы полицейские управления занялись этими проблемами, может быть, более серьезных преступлений не произошло бы.
«Теперь я задаюсь вопросом, должны ли мы отказаться от метафоры разбитых окон. Мы не знали, насколько мощной она будет. Это упростило, было легко общаться, многие люди получили это результат метафоры. Долгое время это было привлекательно. Но, как известно, метафоры могут изнашиваться и устаревать».
Джордж Келлинг
«Как только вы начнете решать небольшие проблемы в районе, вы начнете укреплять этот район», — говорит Келлинг. «Люди претендуют на свои общественные места, а владельцы магазинов распространяют свою обеспокоенность на то, что произошло на улицах. Сообщества укрепляются, когда порядок восстанавливается или поддерживается, и именно эта динамика помогает предотвратить преступность».
Келлинг и Уилсон предложили полицейским управлениям изменить свою деятельность. Вместо того, чтобы направлять большую часть ресурсов на раскрытие серьезных преступлений, они должны вместо этого пытаться убирать улицы и поддерживать порядок — например, удерживать людей от курения травки в общественных местах и расправляться с нарушителями правил проезда в метро.
Спор возник как нельзя кстати, говорит профессор права Колумбийского университета Бернард Харкорт.
«Это был период высокого уровня преступности и большого количества заключенных, и казалось, что нет выхода из этой динамики. Казалось, что нет выхода, просто заполняя тюрьмы для решения проблемы преступности.»
Идея перемещается из башни из слоновой кости на улицыПока политики пытались найти ответы, новый мэр Нью-Йорка пришел к власти, предложив решение.
Руди Джулиани победил на выборах в 1993 году, пообещав снизить уровень преступности и очистить улицы. Очень быстро он сделал разбитые окна своей мантрой.
Это была одна из тех редких идей, которые понравились обеим сторонам прохода.
Консерваторам понравилась эта политика, потому что она означала восстановление порядка. Либералам это понравилось, говорит Харкорт, потому что это казалось просвещенным способом предотвращения преступности: «Это казалось волшебным решением. , проститутка, наркотики, мусор, и это позволяло либералам делать это, все еще чувствуя себя самодовольными и хорошими».
Джулиани и его новый комиссар полиции Уильям Брэттон сосредоточились сначала на очистке системы метро, где 250 000 человек в день не платили за проезд. Они послали сотни полицейских в метро, чтобы расправиться с турникетами и вандалами.
Очень быстро они нашли подтверждение своей теории. Преследование мелких преступлений привело полицию к насильственным преступникам, говорит Келлинг: «Не все загонщики были преступниками, но многие преступники были загонщиками. Оказывается, серьезные преступники довольно заняты. Они совершают мелкие правонарушения, а также серьезные правонарушения. »
Полис был быстро распространен от метро до всего Нью-Йорка.
Полиция увеличила число арестов за правонарушения за такие вещи, как курение марихуаны в общественных местах, нанесение граффити и продажа сигарет без упаковки. И почти мгновенно они смогли раструбить о своем успехе. Преступность падала. Уровень убийств резко упал. Это казалось чудом.
Средствам массовой информации эта история понравилась, и Джулиани отправился на переизбрание в 1997 году.
Джордж Келлинг и его коллега провели дополнительное исследование полицейской деятельности, связанной с разбитыми окнами, и обнаружили то, что, по их мнению, было явным доказательством ее успеха. В районах, где резко увеличилось количество арестов за мелкие правонарушения, что свидетельствует о том, что действовала полиция по разбитым окнам, также произошло резкое снижение преступности.
К 2001 году разбитые окна стали одним из величайших достижений Джулиани. В своем прощальном обращении он подчеркнул красивую и простую идею успеха.
«Теория разбитых окон заменила идею о том, что мы были слишком заняты, чтобы обращать внимание на уличную проституцию, слишком заняты, чтобы обращать внимание на попрошайничество, слишком заняты, чтобы обращать внимание на граффити», — сказал он. «Ну, вы не можете быть слишком заняты, чтобы обращать внимание на эти вещи, потому что именно они лежат в основе проблем преступности, которые есть в вашем обществе».
Возникают вопросы о разбитых окнахС самого начала были признаки того, что с прекрасным повествованием что-то не так.
«Преступность в Нью-Йорке начала снижаться еще до выборов Джулиани и до того, как полиция ввела систему разбитых окон», — говорит Харкорт, профессор права из Колумбийского университета. «И, конечно же, мы были свидетелями того периода, в основном примерно с 1991 года, что преступность в стране начинает снижаться, и это заметное падение насильственных преступлений в этой стране. был.»
Харкорт отмечает, что преступность снизилась не только в Нью-Йорке, но и во многих других городах, где не существовало ничего похожего на охрану разбитых окон. На самом деле преступность снизилась даже в тех частях страны, где полицейские управления погрязли в коррупционных скандалах и в значительной степени считались недееспособными, например, в Лос-Анджелесе.
«Лос-Анджелес действительно интересен, потому что в Лос-Анджелесе все это время были ужасные проблемы с полицией, а преступность в Лос-Анджелесе падает так же сильно, как и в Нью-Йорке», — говорит Харкорт.
Было множество теорий, объясняющих снижение уровня преступности в стране. Некоторые говорили, что это рост экономики или конец кокаиновой эпидемии. Некоторые криминалисты приписывают более суровые правила вынесения приговоров.
В 2006 году Харкорт обнаружил, что доказательства, подтверждающие теорию разбитых окон, могут быть ошибочными. Он изучил исследование, проведенное Келлингом в 2001 году, и обнаружил, что в районах, где было больше всего арестов за правонарушения, также было самое большое падение насильственных преступлений.
Харкорт говорит, что в предыдущем исследовании не учитывалось то, что называется «возвратом к среднему».
«Это то, о чем знают многие инвестиционные банкиры и инвесторы, потому что это хорошо известно и на фондовом рынке», — говорит Харкорт. «По сути, идея в том, что если что-то сильно растет, оно имеет тенденцию сильно падать».
Показательна диаграмма в статье Келлинга 2001 года. Это показывает резкое падение уровня преступности в начале 1990-х годов. Но этот небольшой вид дает нам выборочную картину. Прямо перед этим спадом произошел всплеск преступности. И если вы пойдете еще дальше, вы увидите серию всплесков и спадов. И каждый раз, чем больше всплеск, тем больше последующий спад, поскольку преступность возвращается к среднему значению.
Келлинг признает, что разбитые окна, возможно, не оказали существенного влияния на преступность. Но он считает, что это все еще имеет ценность.
«Даже если разбитые окна не оказали существенного влияния на преступность, порядок — это самоцель в космополитическом, разнообразном мире», — говорит он. «Незнакомцы должны чувствовать себя комфортно, перемещаясь по сообществам, чтобы эти сообщества процветали. Порядок — это самоцель, и он не нуждается в оправдании серьезных преступлений».
Порядок может быть самоцелью, но стоит отметить, что это не было предпосылкой, на которой продавали теорию разбитых окон. Его рекламировали как новаторский способ борьбы с насильственными преступлениями, а не просто способ убрать с улиц попрошаек и проституток.
«Разбитые окна» превращаются в «Остановись и обыщи»Харкорт говорит, что была еще одна большая проблема с разбитыми окнами.
«Мы сразу же увидели резкий рост жалоб на неправомерные действия полиции. Начиная с 1993 года вы увидите огромное количество беспорядков, возникающих в результате работы полиции с разбитыми окнами, со стремительным ростом жалоб, с урегулированием неправомерных действий полиции. количество случаев стремительно растет, и, конечно же, с инцидентами, жестокими инцидентами, которые внезапно происходят все быстрее и быстрее».
Проблема усугубилась новой практикой, выросшей из разбитых окон. Это называлось «остановить и обыскать» и было принято в Нью-Йорке после победы мэра Майкла Блумберга на выборах в 2001 году. зачем ждать проступка? Почему бы не остановиться, не допросить и не обыскать любого, кто выглядел подозрительно?
Были громкие дела, когда аресты за правонарушения или задержания и допросы приводили к информации, которая помогала раскрывать гораздо более серьезные преступления, даже убийства. Но было еще много случаев, когда полицейские остановки ничего не давали. В 2008 году полиция сделала в Нью-Йорке почти 250 000 остановок за то, что они назвали тайными перемещениями. Только одна пятнадцатая из 1 процента тех, кто нашел оружие.
Еще более проблематичным является то, что для того, чтобы найти беспорядок, вы должны определить его. Это мешок для мусора, закрывающий разбитое окно? Подростки на углу улицы слишком громко включают музыку?
В Чикаго исследователи Роберт Сэмпсон и Стивен Рауденбуш проанализировали, что заставляет людей воспринимать социальные беспорядки. Они обнаружили, что если в двух районах было одинаковое количество граффити, мусора и слоняющихся без дела, люди видели больше беспорядка, больше разбитых окон в районах с большим количеством афроамериканцев.
Джордж Келлинг не сторонник остановки и обыска. На самом деле, еще в 1982 году он предвидел возможность того, что наделение полиции широкой свободой действий может привести к злоупотреблениям. В своей статье он и Джеймс К. Уилсон пишут: «Как мы можем гарантировать …, что полиция не станет агентами районного фанатизма? Мы не можем дать полностью удовлетворительного ответа на этот важный вопрос».
В августе 2013 года федеральный окружной суд постановил, что нью-йоркская политика задержания и обыска была неконституционной из-за того, что она выделяла молодых чернокожих и латиноамериканцев. Позже в том же году Нью-Йорк избрал своего первого либерального мэра за 20 лет. Билл ДеБлазио отпраздновал окончание остановки и обыска. Но он не избавился от разбитых окон. Фактически, он повторно назначил Билла Брэттона комиссаром полиции Руди Джулиани.
И всего через семь месяцев после того, как Брэттон снова занял пост главы Департамента полиции Нью-Йорка, политика Брэттона в отношении разбитых окон вновь подверглась тщательной проверке. Причина: смерть Эрика Гарнера.
В июле 2014 года прохожий заснял на мобильный телефон видеозапись смертельного столкновения между полицейскими Нью-Йорка и афроамериканцем Гарнером. После словесной перепалки офицеры схватили Гарнера, удерживая его удушающим приемом, что запрещено в Нью-Йорке.
Гарнер умер вскоре после того, как его повалили на землю. Его смерть вызвала массовые протесты, и теперь его имя стало синонимом недоверия между полицией и афроамериканскими общинами.
Для Джорджа Келлинга это был не тот конец, на который он надеялся. Как исследователь, он один из немногих, чьи идеи покинули академию и распространились со скоростью лесного пожара.
Но как только политики и средства массовой информации влюбились в его идею, они донесли ее до мест, которые он никогда не планировал и не мог контролировать.
«Когда в 1990-х годах я время от времени читал в газете что-то вроде того, как приходит новый начальник и говорит: «Завтра я буду устанавливать разбитые окна», я слушал это с тревогой, потому что [это] очень дискреционная деятельность полиции, которая требует обширного обучения, формальных инструкций, постоянного мониторинга и надзора. Так что я беспокоюсь о реализации разбитых окон? Очень много … потому что это может быть сделано очень плохо ».
На самом деле, говорит Келлинг, возможно, пора отказаться от этой идеи.
«Теперь я задаюсь вопросом, должны ли мы отказаться от метафоры разбитых окон. Мы не знали, насколько мощной она будет. Это упростило, было легко общаться, многие люди получили это результат метафоры. Долгое время это было привлекательно. Но, как известно, метафоры могут изнашиваться и устаревать».
В наши дни социологи сходятся во мнении, что разбитые окна, вероятно, оказали незначительное влияние на уровень преступности. Но мало кто верит, что это вызвало 60-70-процентное снижение насильственных преступлений, за которое его когда-то приписывали.
И все же, несмотря на все доказательства, идея продолжает оставаться популярной.
Бернард Харкорт говорит, что для этого есть причина:
«Это простая история, за которую люди могут зацепиться, и с которой гораздо приятнее жить, чем со сложностями жизни.