Трудовые отношения в семье доклад 8 класс: План-конспект урока технологии 8 класс «Трудовые отношения в семье» скачать doc

Содержание

О приеме в 1-е классы

Уважаемые родители!
Здесь вы найдете достоверные ответы на самые актуальные вопросы, которые возникают при записи ребенка в первый класс.

Как подать заявление на зачисление в первый класс?

Заявление в рамках 1 этапа можно подать с 1 апреля до 30 июня 2022 года в электронном виде на странице услуги «Зачисление в 1 класс следующего учебного года» или лично в любом удобном МФЦ.

Перейти на страницу услуги

Обратите внимание, что подать заявление онлайн могут только зарегистрированные пользователи портала с подтвержденной учетной записью. Подробную информацию о регистрации на госуслугах вы можете получить на этой странице или по телефону 8 800 100 70 10.

Можно ли подать заявление на зачисление в первый класс в самой школе?

Нет, непосредственно в школе заявления от родителей не принимают. Записаться в первый класс можно только в электронном виде через портал или лично в любом МФЦ.

Кто может подать заявление на зачисление ребенка в первый класс?

Подать заявление могут родители или законные представители ребенка (опекуны, приемные родители), а также доверенное лицо заявителя на основании доверенности или договора.

Когда нужно подавать заявление?

Запись в первые классы проходит в два этапа. Первый этап длится с 1 апреля до 30 июня. В этот период принимают заявления от родителей:

дети которых имеют внеочередное, первоочередное или преимущественное право зачисления;
дети которых проживают на закрепленной территории. То есть в том же районе, где находится школа.

Второй этап — с 6 июля до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября. В этот период принимают заявления от родителей, дети которых не проживают на закрепленной территории. То есть можно подать заявление в школы другого района.

Какие документы нужны для зачисления ребенка в 1 класс?

Обязательно понадобятся:

паспорт родителя (законного представителя), который подает заявление;
свидетельство о рождении ребенка;
документ, подтверждающий проживание будущего первоклассника на закрепленной территории (постоянная или временная регистрация или справка о приеме документов для оформления регистрации по месту жительства).

Подтверждать место жительства не нужно, только если в выбранной школе работает кто-то из родителей, а также если вы хотите попасть в школу, находящуюся за пределами закрепленной территории.

Если вы подаете заявление на льготных основаниях, то нужно будет подтвердить право на внеочередной, первоочередной или преимущественный прием (например, справкой с работы).

При наличии заключения психолого-медико-педагогической комиссии и разрешения о приеме в первый класс ребенка младше 6,5 или старше 8 лет, их тоже необходимо представить.

Эти документы вы можете отсканировать и приложить к электронному заявлению, но это не обязательно. Главное – после получения приглашения в школу принести оригиналы.

С полным списком необходимых документов можно ознакомиться по ссылке.

Влияет ли время подачи заявления на принятие решения о зачислении в первый класс?

В рамках первого этапа приема детей дата и время подачи заявления не влияют на принятие решения о зачислении в школу, поэтому нет необходимости пытаться записать ребенка в первые часы. Главный критерий – близость образовательной организации к дому. Для детей, имеющих преимущественное право зачисления, основным критерием является обучение в выбранной школе брата/сестры или работа там одного из родителей.

На втором этапе детей принимают на оставшиеся свободные места, поэтому в качестве критериев учитываются наличие вакантных мест, а также дата и время подачи заявления.

Сколько школ можно выбрать при подаче заявления?

Подавая заявление, можно выбрать от одной до трех школ, расположенных в одном районе.

Если по итогам рассмотрения заявления приглашения придут из нескольких школ, необходимо определиться с выбором и в указанное в приглашении время принести оригиналы документов только в одну образовательную организацию.

После приема оригиналов документов в одной из школ ваше обращение автоматически удаляется из очереди в остальные школы, указанные в заявлении.

Что такое «закрепленная территория»?

Закрепленная территория – территория района Санкт-Петербурга, в границах которого находится школа.

Таким образом, на первом этапе подать заявление в определенную образовательную организацию могут все жители района, в котором она располагается. Однако при принятии решения о зачислении главным критерием является близость дома к школе. Это значит, что для каждой школы заранее определяют перечень адресов, по которым дети будут зачисляться в первую очередь. Это так называемые микрорайоны для проведения первичного учета детей. Обязательно узнайте, к какой школе прикреплен ваш дом, информация о закреплении образовательных организаций за микрорайонами опубликована на официальных сайтах школ и сайтах всех администраций районов Санкт-Петербурга. Ссылки на официальные сайты администраций районов размещены на сайте Комитета по образованию.

Как узнать, к какой школе прикреплен дом?

Чтобы узнать, к какой школе прикреплен ваш дом, ознакомьтесь с перечнем микрорайонов образовательных организаций для проведения первичного учета детей. Утверждаются эти микрорайоны распорядительными актами администраций районов. Эта информация размещается на сайтах образовательных организаций и сайтах администраций района Санкт-Петербурга.

Как подтвердить, что ребенок живет в том же районе, где находится школа?

Чтобы подтвердить, что ребенок действительно живет на закрепленной территории, то есть в том районе, где располагается школа, при подаче заявления потребуется документ о его регистрации по месту жительства (постоянная регистрация) или по месту пребывания (временная регистрация).

Можно ли подавать заявление, если ребенок проживает на закрепленной территории, но подтверждающие документы еще не готовы?

Да, в этом случае понадобится справка о приеме документов для оформления регистрации по месту жительства, которую выдают на время подготовки свидетельства о регистрации.

Подходит ли договор аренды квартиры в качестве документа, подтверждающего факт проживания ребенка на закрепленной территории?

Нет. Родителю необходимо представить в школу документ о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории. Если документы еще не готовы, то можно представить справку о приеме документов для оформления регистрации по месту жительства.

Может ли подавать заявление на зачисление в школу родитель, не прописанный по одному адресу с ребенком?

Подать заявление на зачисление в первый класс может любой из родителей, вне зависимости от того, зарегистрирован ли он по одному адресу с ребенком.

В чем отличие регистрации по месту пребывания от регистрации по месту жительства?

Регистрация по месту пребывания – это временная регистрация, например, в съемной квартире. Федеральным законом от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» установлено, что, если гражданин находится вне места своего постоянного пребывания более 90 суток, то он обязан зарегистрироваться в отделе ФМС и получить свидетельство о временной регистрации. Такой документ выдается сроком до 5 лет.

Регистрация по месту жительства – это постоянная регистрация. В отличие от временной она не имеет ограничений по сроку действия. Факт наличия постоянной регистрации фиксируется в паспорте в виде штампа с адресом места проживания. Детям оформляется свидетельство о регистрации по месту жительства.

Можно ли одновременно подать заявление в школы разных районов?

Нет, заявление можно подавать только в школы одного района Санкт-Петербурга. Выбрать нужно не более трех образовательных организаций.

Можно ли подать на одного ребенка несколько заявлений?

На одного ребенка можно подать только одно заявление. Второе заявление можно подать после получения отказов из всех выбранных школ.

Как попасть в школу рядом с фактическим местом проживания, если ребенок прописан в другом районе?

Если вы хотите подать заявление на первом этапе зачисления, то ребенку потребуется временная или постоянная регистрация в том районе, где расположена выбранная школа.

Заявление можно подать и во втором этапе (с 6 июля), в этом случае подтверждать факт регистрации на закрепленной территории не требуется. Однако стоить учесть, что на втором этапе детей зачисляют на оставшиеся свободные места.

Как попасть в школу в другом районе города, если та, что рядом с домом, не нравится?

Если вы хотите, чтобы ребенок учился в школе, которая находится в другом районе Петербурга, подать заявление нужно в рамках второго этапа (с 6 июля до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября). Обратите внимание, что в этом случае решение о зачислении ребенка будет зависеть от наличия в образовательной организации свободных мест, а также от даты и времени подачи заявления.

Как зачислить ребенка в школу, если он прописан в другом городе?

Если постоянная или временная регистрация в Санкт-Петербурге отсутствует, то подать заявление можно в любую школу города, но только в рамках второго этапа зачисления (с 6 июля до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября).

Что делать, если ребенка зачислили в одну школу, а мы хотим попасть в другую?

В этом случае следует обратиться в школу, в которую зачислен ваш ребенок, и написать заявление на отчисление. Когда школа зафиксирует отчисление ребенка, заявление можно будет подать повторно.

Можно ли подать заявление в школу, которая еще не достроена, но откроется в этом году?

Подать заявление можно только в ту школу, у которой есть номер и оформлено юридическое лицо. Чтобы получить информацию о дате начала функционирования школы, обратитесь в администрацию района.

Кто имеет преимущества при зачислении в первый класс?

Внеочередное право зачисления на обучение в образовательные организации, имеющие интернат, есть у детей:

сотрудников Следственного комитета РФ;
судей;
работников прокуратуры.

Первоочередное право зачисления на обучение в школы по месту жительства имеют дети:

военнослужащих;
сотрудников* полиции;
сотрудников* органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции;
имеющих специальные звания сотрудников* органов и учреждений уголовно‑исполнительной системы;
имеющих специальные звания сотрудников* органов принудительного исполнения РФ;
имеющих специальные звания сотрудников* федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы;
сотрудников* таможенных органов РФ;
других категорий граждан в соответствии с действующим законодательством.

*Это право действует и в отношении детей перечисленных категорий граждан, которые:

погибли (умерли) по причине увечья или нанесенного вреда здоровью в связи с выполнением служебных обязанностей;
были уволены из-за полученного увечья или нанесенного вреда здоровью в связи с выполнением служебных обязанностей, так как не могли продолжать службу;
умерли в течение года после такого увольнения.

Распространяется льгота также на детей, которые находятся (находились) на иждивении перечисленных сотрудников.

Преимущественное право зачисления имеют:

братья и сестры детей, которые уже учатся в выбранной школе и проживают в одной семье;
дети, родитель (законный представитель) которых работает в выбранной образовательной организации.

Имеют ли многодетные семьи преимущества при зачислении?

Нет, законодательством это не предусмотрено.

Если ребенок имеет внеочередное или первоочередное право зачисления, то подавать заявление можно в любую школу города?

Нет, ребенок будет иметь внеочередное или первоочередное право зачисления в первый класс только по месту жительства семьи. Территориальная близость школы обеспечивается путем определения микрорайонов для первичного учета детей.

Действует ли внеочередное, первоочередное и преимущественное право зачисления на втором этапе?

Нет, критерии принятия решения о зачисления на втором этапе – наличие свободных мест в школе, дата и время подачи заявления.

Имеет ли ребенок, брат или сестра которого учится в школе в другом районе, преимущества при поступлении в эту школу? Нужно ли в этом случае подтверждать место жительства ребенка?

Ребенок имеет преимущественное право в той школе, в которой учится его брат или сестра. Школа может находиться в любом районе города. Родителям необходимо подтвердить проживание детей в одной семье.

Если у брата и сестры разные фамилии, это повлияет на получение преимущественного права зачисления?

Преимущественное право имеют братья и сестры, проживающие в одной семье, независимо от фамилии.

Можно ли подавать заявление, если ребенок младше 6,5 или старше 8 лет?

По заявлению родителей учредитель школы вправе разрешить прием на обучение ребенка в более раннем или более позднем возрасте. Для получения такого разрешения перед записью ребенка в первый класс нужно обратиться в орган власти Санкт Петербурга, в ведении которого находится выбранная школа. Это может быть Комитет по образованию или администрация района.

Сколько дней после подачи заявления нужно ждать зачисления в школу?

На первом этапе зачисления приглашение в школу для подачи оригиналов документов придет не ранее 30 рабочих дней с даты начала приема, но не позднее 30 июня. Приказ о зачислении школа издает в течение 3 рабочих дней после завершения приема заявлений.

На втором этапе зачисления родители могут получить приглашение не ранее 10 рабочих дней с даты начала приема, но не позднее 30 рабочих дней после подачи заявления. Приказ о зачислении выходит в течение 5 рабочих дней после приема документов образовательной организацией.

Куда придет приглашение из школы?

Приглашение из школы поступит в Личный кабинет на Портале госуслуг Санкт-Петербурга, а также в виде уведомления по электронной почте или СМС, если такой способ информирования был выбран при подаче заявления.

Если пришло приглашение, значит ребенка уже точно зачислят?

Нет, в приглашении указывается дата и время, в которые нужно принести оригиналы документов в выбранную школу. Зачисление происходит после приема и проверки оригиналов документов. В некоторых случаях школа может принять решение об отказе в зачислении.

Если не принести оригиналы документов в назначенное время, можно ли претендовать на получение приглашения из других школ, выбранных при подаче заявления?

Каждая школа рассматривает заявления независимо от других образовательных организаций, выбранных при подаче заявления. Таким образом, если вы получили приглашение из определенной школы, но не хотите зачислять в нее ребенка, можно дождаться приглашения от других образовательных организаций, указанных в заявлении.

Как исправить уже отправленное заявление?

Внести изменения в ранее поданное заявление не получится, его придется отменить. Для этого нужно лично обратиться в указанные в заявлении школы для получения отказа в зачислении. После получения отказов от всех школ необходимо подать новое заявление.

Когда в зачислении могут отказать?

Школа может отказать в приеме в первый класс по нескольким причинам.

Если не были соблюдены сроки подачи заявления. Например, если вы отправили заявление в школу другого района в рамках первого этапа.
Если на одного ребенка поступило больше одного заявления.
Если возраст ребенка не соответствует установленному требованиями.
Если в школе не осталось свободных мест.
Если после получения приглашения документы в школу принес другой человек, а не заявитель.
Если приложенные к заявлению документы не соответствуют принесенным в школу оригиналам (в случае если вы прикладывали документы).
Если заявитель не пришел в школу в указанный в приглашении срок.

Что делать, если не хватит мест ни в одной из трех выбранных школ?

Если из всех выбранных школ пришел отказ, вы вправе обратиться в отдел образования администрации района, в котором живет ребенок, для получения информации о наличии в образовательных организациях свободных мест и в конфликтную комиссию для решения спорных вопросов.

Вы также можете подать новое заявление в другие школы, предварительно узнав в отделе образования, есть ли там свободные места.

Что делать, если у меня не получается подать электронное заявление в 1-й класс?

Если у вас возникли трудности с подачей электронного заявления через портал, обратитесь в Службу технической поддержки по телефону 8 (812) 417-34-94 или отправьте свой вопрос на адрес электронной почты: support@gu. spb.ru.

Обратите внимание! Информация на странице будет пополняться согласно вопросам и комментариям, отправленным в «Книгу отзывов». Если у вас остались вопросы, пожалуйста, не стесняйтесь их задавать!

Права и обязанности родителей

Права, обязанности и ответственность родителей

Родители имеют право воспитывать ребенка, а также несут обязанности и ответственность за воспитание и развитие ребенка. Согласно Семейному Кодексу РФ, это называется родительскими правами. Родительские права прекращаются по достижении детьми возраста 18 лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак, и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Родители имеют право:

защищать права и законные интересы детей, выступать перед физическими лицами, в том числе в судах, их законными представителями без оформления специальных полномочий;
на обеспечение со стороны государства общедоступности и бесплатности получения их детьми основного общего образования;
на выбор для своих детей (до получения ими основного общего образования) форм образования и видов образовательных учреждений, в том числе семейного образования или в негосударственных учебных заведениях;
на прием детей для обучения в образовательные учреждения, расположенные по месту жительства;
на ознакомление с Уставом образовательного учреждения и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса;
на участие в управлении образовательным учреждением, в котором обучаются их дети;
на ознакомление с ходом и содержанием образовательного процесса, а также с оценками успеваемости своих детей;
выражать согласие (или несогласие) на прохождение детьми военной подготовки в гражданских образовательных учреждениях на факультативной основе;
обеспечивать религиозное и нравственное воспитание детей в соответствии со своими собственными убеждениями;
на помощь со стороны государства в выполнении своих обязанностей по обучению и воспитанию детей;
на заботу и содержание со стороны своих совершеннолетних детей, если родители не были лишены родительских прав;
проживающие отдельно от ребенка родители имеют право на общение, участие в воспитании, решении вопросов получения образования и на получение информации о своем ребенке из воспитательных, образовательных и других учреждений (ограничения возможны только в случае наличия угрозы жизни или здоровью ребенка).

Родители обязаны:

обеспечивать и защищать права интересы своих детей, не причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию; воспитывать детей, исключая пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или их эксплуатацию;
обеспечить детям получение основного общего образования в общеобразовательной школе или в другом приравненном к ней по статусу образовательном учреждении, создать условия для получения детьми общего среднего образования;
выполнять Устав общеобразовательного учреждении;
обеспечивать в пределах своих способностей условия жизни, необходимые для нормального развития ребенка;
содержать своих несовершеннолетних детей (порядок и формы предоставления содержания детям определяются родителями самостоятельно; в случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание детей (алименты) взыскиваются с родителей (родителя) в судебном порядке).

За невыполнение или ненадлежащее выполнение родительских обязанностей, а также за совершение правонарушений в отношении своих детей родители несут административную, уголовную и иную ответственность.

Какие административные наказания могут применяться к родителям?

Комиссии по делам несовершеннолетних могут применить к родителям административные меры (вынести предупреждение, возложить обязанность загладить причиненный вред или наложить денежный штраф):

в случае невыполнения родителями обязанностей по воспитанию и обучению детей;
за вовлечение их в употреблении спиртного или в употребление наркотических средств;
за появление в общественных местах в состоянии опьянения или распитие в общественных местах пива, спиртного подростками в возрасте до 16 лет.

В каких случаях родители несут уголовную ответственность?

В уголовном кодексе Российской Федерации предусмотрены специальные нормы об уголовной ответственности родителей:

за вовлечение несовершеннолетних детей в совершение преступления путем обещаний, обмана, угроз или иным способом;
за вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление спиртных напитков и одурманивающих веществ;
за вовлечение в занятие проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;
за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей, если эти деяния соединены с жестоким обращением;
за злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей.

Кто несет ответственность за вред, причиненный ребенком в возрасте до 14 лет?

Родители, если они не докажут, что вред возник не по их вине. Если в момент причинения вреда малолетний находился под надзором школы, больницы, оздоровительного лагеря и т. д., за вред будет отвечать учреждение, если оно не докажет, что вред возник не по его вине. Но если родители не имеют достаточных средств для возмещения вреда, а сам причинитель, став дееспособным, располагает такими средствами, суд имеет право потребовать возмещения вреда с того, кто его причинил.

Также родители несут имущественную ответственность по сделкам малолетних детей (до 14 лет).

Кто несет ответственность за вред, причиненный подростком в возрасте от 14 до 18 лет?

Сам подросток. Если несовершеннолетний, причинивший вред в возрасте от 14 до 18 лет, не располагает необходимыми средствами, вред полностью или в недостающей части может быть взыскан с родителей или опекунов, если они не докажут, что вред возник не по их вине. Но, если при достижении совершеннолетия, у причинителя вреда появилось достаточное имущество, вред будет возмещен из этого имущества.

Кто и при каких обстоятельствах может лишить родителей родительских прав или ограничить их в правах?

Родители могут быть по суду лишены родительских прав, если они:

уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе злостно уклоняются от уплаты алиментов;
злоупотребляют родительскими правами;
жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют психическое и физическое насилие, покушаются на половую неприкосновенность;
совершили преступление против жизни или здоровья супруга.

При непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью органы опеки и попечительства могут немедленно отобрать ребенка у родителей на основании решения органа местного самоуправления.

С учетом интересов ребенка суд может отобрать ребенка у родителей без лишения родительских прав (ограничение родительских прав). Такое решение возможно по обстоятельствам, от родителей не зависящим (опасные заболевания, стечение тяжелых семейных обстоятельств и др.), и в случаях, когда оставление ребенка с родителями опасно для него.

Что влечет за собой лишение родительских прав?

Родители, лишенные родительских прав или ограниченные в правах, теряют права, основанные на факте родства с ребенком, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанностей по содержанию ребенка.

Что такое алименты, и в каком размере они взыскиваются?

Алименты — это средства на содержание несовершеннолетних или нетрудоспособных детей, взыскиваемые с родителей или одного из них в судебном порядке или по согласию родителей.

Размер алиментов таков:

на одного ребенка — одна четвертая часть заработка;
на двух детей — одна треть заработка;
на трех и более детей — половина заработка.

С учетом семейного положения и материального состояния сторон размер алиментов может быть уменьшен или увеличен.

Алименты могут взыскиваться и с совершеннолетних детей в пользу нетрудоспособных и нуждающихся в помощи родителей.

Право на получение алиментов также имеют:

нетрудоспособные несовершеннолетние братья и сестры, которые не могут получать алиментов от родителей, от совершеннолетних и трудоспособных братьев и сестер, которые обладают необходимыми средствами;
нетрудоспособные несовершеннолетние внуки от бабушек и дедушек, обладающих необходимыми средствами;
нетрудоспособные бабушки и дедушки от трудоспособных совершеннолетних внуков, обладающих необходимыми для этого средствами;
нетрудоспособные отчим и мачеха от трудоспособных совершеннолетних пасынка и падчерицы, обладающих необходимыми для этого средствам.

Хороший родителей всегд стремится дать своему ребёнку только лучшее. А для того чтобы выбрать лучше, стоит изучить обзоры на сайте «Лучшее — детям»

Семья и ее вековые традиции

Продолжая тему роли дагестанских этнокультурных традиций в контексте выявления их потенциала в противодействии терроризму в целях оптимизации межнациональных отношений, обратимся к традиционным семейным ценностям народов Дагестана.

Семья в традиционных представлениях дагестанцев является базовой ячейкой общества, основанной на супружеском союзе и родственных связях. Однако в последние годы в сознание некоторых групп молодежи начинают проникать другие оценки места и роли семьи в обществе. Это вызвано новыми западными ценностями, в которых семья отодвигается на второй план, происходят обесценивание, лишение святости семьи. Благо, эти негативные тенденции в Дагестане слабы, поскольку именно семья несет в себе особую ценность. Для дагестанского общества семья была и остается его основой. В сплоченной и здоровой во всех отношениях семье, соблюдающей дагестанские традиции, нет места радикальным, экстремистским представлениям.

В настоящее время немногие дагестанцы могут подробно, в деталях рассказать о традициях и семейных ценностях народов Дагестана. Поэтому есть настоятельная необходимость возродить то, что ценили наши предки и ныне ценят в семьях, где сохраняются дагестанские традиции. Это важно, т.к. именно в семье формируются, выращиваются сакральные и культурные ценности дагестанцев, которые передаются старшими младшим.

В соответствии с традиционными представлениями дагестанцев мужчина должен обладать мужественностью, благородством, трудолюбием, благочестием, честностью, щедростью, уважением к старшим, чувством чести и собственного достоинства, великодушием, смелостью, отвагой. Согласно этим нормам мужчине считалось предосудительным выказывать усталость, жаловаться на неудобства, голод, жажду, холод, зной, показывать утомление беседой со старшими, шумно реагировать на неприятность, пасовать перед трудностями.

Идеалу современной дагестанки, воспитанной на традиционных представлениях наших народов, отвечает понятие «умность», отчасти адекватное русскому «целомудрие», которое и подразумевалось в первую очередь. Наряду с этим были обязательны в девушке, в женщине такие качества, как благочестие, трудолюбие, скромность, верность, благовоспитанность.

По традиционным представлениям всех народов Дагестана человек должен оказывать материальную помощь, поддержку родственникам, соседям, сельчанам по мере возможности, быть щедрым, обязательным, способным к одариванию, приветливым, сострадательным, совестливым, нравственно безукоризненным.

В настоящее время многие взрослые люди начинают забывать эти и другие нравственные правила предков, и поэтому еще меньше о них знает молодежь. И если дагестанские вековые ценности не будут переданы от старших новому поколению, то очень высока вероятность, что маргинализация населения будет необратимой. Это будет началом полной утраты этнической культуры народов Дагестана, а дагестанцы станут превращаться в людей, забывших своё прошлое, отказавшихся от своих национальных обычаев, традиций, ценностей, потерявших нравственные ориентиры.

Поэтому представляется весьма актуальным, чтобы каждый дагестанец буквально ежедневно трудился над возрождением и сохранением духовных и нравственных ценностей наших народов; сохранить и передать эти ценности новому поколению является священным долгом гражданина Дагестана и России.

Главным условием семейного благосостояния и здоровья было и остается теплое, доброе отношение друг к другу. Большое значение для благополучия и здоровья семьи имело отношение ее членов к труду. В семье обязаны были трудиться все, кто мог. Существовало четко обозначенное подчинение главе семьи, а также старшему члену семьи. Любая просьба пожилого человека – как мужчины, так и женщины – для детей, подростков и молодых людей была законом. Отказ выполнить просьбу рассматривался как позор.

Строго иерархические отношения особенно стойко удерживались в среде социальной верхушки общества. Эти отношения воспроизвел поэт и собиратель народных обычаев М. Алибеков: «Сын при отце не садился, – писал он, – стоял и слушал при нем, отвечал на его вопросы. При отце не ел, не курил, исполнял всякое приказание отца беспрекословно, не рассуждая о том, правильно это или неправильно… Он находился в кунацкой, пока не заснет отец».

Ценностные ориентации дагестанцев формировались в семье, именно она занимала большое место в системе воспитания детей, подростков, молодежи. В семье происходила передача им правил этикета, поведения в общественных местах, во время трапез, празднеств, совершения обрядов, трудовой помощи односельчанам.

Муж и жена активно участвовали в трудовой деятельности, подавая хорошие примеры детям. Началом трудового воспитания детей было приобщение их к домашней работе. Начиная с 6–7-летнего возраста, дети присматривали за малышами, учились прясть, помогали убираться в доме, в уборке урожая. Детский труд носил последовательный и посильный характер и сводился к заботе о сохранении здоровья, подготовке себя к дальнейшему труду. Пастьба скота и лошадей была обязанностью мальчиков-подростков. Мальчики и девочки с 6–8-летнего возраста начинали работать вместе со взрослыми в поле и на огороде.

Одной из характерных черт традиционного дагестанского быта было половозрастное разделение труда. Мужскими работами считались: вспашка, сев, полив, косьба, снятие урожая с деревьев, уход за деревьями, работа со скотом и упряжью, уход за скотом вне дома, выпас всех видов скота, изготовление орудий труда, оружия и вообще всякой металлической и деревянной утвари, уход на чужбину для обмена, для заработков и др.

Учитывая занятость и более высокое положение мужчины в дагестанском обществе, календарь женского труда гораздо насыщен, куда включались не только повседневные ее занятия по дому, хозяйству, но и много календарных занятий в течение года. Жизнь женщины в горных районах Дагестана была очень сложной и трудной. «Утро и вечер – это единственное свободное время, когда горянки, собираясь у фонтана, делятся впечатлениями, произведенными на них прошедшим днем или ночью; остальное же время они заняты работою», – писал о горянках один из исследователей второй половины XIX века Н. Львов.

К числу древних семейных традиций народов Дагестана относятся обычай уважения к старшим и обычай гостеприимства. Уважение к старшим по своему содержанию вышло за рамки семьи, поскольку уважение оказывалось не только родителям, но и другим пожилым, умудренным жизненным опытом людям. Эта традиция когда-то была распространена практически у всех народов мира.

Родители в семье и пожилые люди в обществе вели себя исключительно правильно, подавая примеры достойного поведения. Поскольку считалось, что потерять уважение – хуже физической смерти. Хочется надеяться, что уважение к старшим, особое к ним отношение как одна из лучших наших традиций будет сохранена нынешней молодежью, а она в свою очередь передаст ее будущему поколению. Эта позиция отражена в афоризме: «У народа, не уважающего старость, нет будущего».

Куначество – более позднее явление, выросшее на обычае гостеприимства и являющееся результатом процесса ослабления кровнородственных связей. Кунак – это наиболее близкий из гостей, человек, связанный с хозяином тесными узами личной дружбы и принимающий активное участие во всех важных событиях его жизни. Институт куначества настолько укоренился в жизнь и быт дагестанцев, что оно сплошь и рядом передавалось по наследству: кунаки отца и деда вместе с их потомками часто оставались кунаками сына, внука и их потомков.

Для нашей темы особенно важно то, что в отношениях куначества в подавляющем большинстве случаев находились представители разных народов Дагестана, нередко – и представители народов Северного Кавказа, Закавказья. Благодаря этим традициям, соблюдаемым всеми народами края, общение между его многочисленными народами происходило регулярно и беспрепятственно.

Заслуживает всемерной поддержки республиканский проект «Куначество», реализуемый в рамках приоритетного проекта «Человеческий капитал», который был одобрен Главой Республики Дагестан Рамазаном Абдулатиповым.

В проекте «Куначество» предусматривается выстраивание между муниципалитетами межнациональных и межконфессиональных отношений через формирование и возрождение принципов куначества, укрепление связи между проживающими в республике этносами на уровне отдельно взятых представителей этих народов, их семей. Для участия в проекте в каждом муниципалитете определяют по две моноязычные семьи – «приемная семья», чей ребенок выезжает в другое муниципальное образование, и «принимающая», где ребенок проживает 14 дней, знакомится с культурой и традициями этой семьи. Таким образом, возрождая один из древних дагестанских обычаев – куначество, на новом уровне будут формироваться тесные межличностные связи между представителями разных народов Дагестана.

Резюмируя, хочется отметить, что тот дагестанец, кто ценит свою семью и дорожит ею, будет заботиться о ней и оберегать домочадцев от радикальных идей и поступков, от экстремизма и терроризма.

Магомед-Расул Ибрагимов, ведущий научный сотрудник отдела этнографии ИИАЭ ДНЦ РАН, кандидат исторических наук

Права сотрудников | Национальный совет по трудовым отношениям

Сотрудникам, подпадающим под действие Закона о национальных трудовых отношениях, предоставлены определенные права объединяться для улучшения своей заработной платы и условий труда, с профсоюзом или без него.

Деятельность Союза

Сотрудники имеют право попытаться создать профсоюз там, где его в настоящее время не существует, или отказаться от сертификации профсоюза, утратившего поддержку сотрудников.

Примеры прав сотрудников включают:

Создание или попытка создать профсоюз на вашем рабочем месте;
Вступление в профсоюз вне зависимости от того, признан этот профсоюз вашим работодателем или нет;
Помощь профсоюзу в организации ваших коллег по работе;
Отказ делать что-либо или все это.
Чтобы быть справедливо представленным профсоюзом

Деятельность за пределами Союза

Сотрудники, не представленные профсоюзом, также имеют права в соответствии с NLRA. В частности, Национальный совет по трудовым отношениям защищает права сотрудников на «согласованную деятельность», когда два или более сотрудника принимают меры для взаимопомощи или защиты в отношении условий найма. Отдельный сотрудник может также участвовать в защищенной согласованной деятельности, если он или она действует от имени других сотрудников, доводя до сведения работодателя групповые жалобы, пытаясь побудить к групповым действиям или стремясь подготовиться к групповым действиям.

Вот несколько примеров охраняемых согласованных действий:

Два или более служащих обращаются к своему работодателю с просьбой о повышении заработной платы.
Два или более сотрудника обсуждают друг с другом вопросы, связанные с работой, например вопросы безопасности.
Сотрудник, говорящий с работодателем от имени одного или нескольких сотрудников об улучшении условий труда.

Дополнительная информация, включая описания реальных случаев согласованной деятельности, доступна на защищенной странице согласованной деятельности.

Кто покрывается?

Большинство сотрудников в частном секторе охвачены NLRA. Однако Закон специально исключает лиц, которые:

работает в федеральном, государственном или местном правительстве
наемные работники в сельском хозяйстве
работает по дому в домашнем хозяйстве любого человека или семьи
работает на одного из родителей или супруга
работает независимым подрядчиком
работает надзорным органом (надзорные органы, подвергшиеся дискриминации за отказ нарушить NLRA, могут быть охвачены)
работает у работодателя, подпадающего под действие Закона о труде на железных дорогах, например, на железных дорогах и авиалиниях
работает любым другим лицом, не являющимся работодателем, как определено в NLRA

Более подробная информация доступна на странице юрисдикционных стандартов.

Для дополнительной информации:

Если у вас есть дополнительные вопросы:

Если вы готовы подать обвинение или петицию, вы можете сделать это через электронную заявку NLRB (E-File).

Федеральных служащих Закон об отпуске по семейным обстоятельствам

Отчет Конгрессу о «Законе об отпуске по семейным обстоятельствам для федеральных служащих» (Публичный закон 103-388)

Июнь 1997 г.

Краткое содержание

В этом отчете представлены выводы Управления кадровой службы относительно использования отпуска по болезни для ухода за семьей или в связи с тяжелой утратой в соответствии с Законом о семейном отпуске для федеральных служащих, публичным законом 103-388, 22 октября 1994 г.Закон, вступивший в силу 22 декабря 1994 г., требует от Управления кадров (OPM) представить отчет Конгрессу не позднее 21 июня 1997 г., чтобы оценить использование отпуска по болезни для ухода за семьей или в связи с тяжелой утратой. дать рекомендации относительно того, должны ли выплаты в соответствии с Законом продолжаться после 21 декабря 1997 года.

Закон об отпуске по семейным обстоятельствам для федеральных служащих разрешает покрываемым работникам, работающим полный рабочий день, использовать в общей сложности до 40 часов (5 рабочих дней) отпуска по болезни в год для (1) ухода или иного ухода за членом семьи, страдающим болезнью или травмой. , или другое условие, которое, если бы у сотрудника было такое состояние, оправдало бы использование им отпуска по болезни; или (2) организовать похороны члена семьи или присутствовать на них.Кроме того, застрахованный сотрудник, работающий полный рабочий день, у которого имеется не менее 80 часов отпуска по болезни, может использовать дополнительные 64 часа (8 рабочих дней) отпуска по болезни в год для этих целей, в результате чего общая сумма отпуска по болезни, доступная для семьи в целях ухода за близкими или в связи с утратой не более 104 часов (13 рабочих дней) в год.

12 декабря 1996 г. OPM обратилась к директорам по персоналу с просьбой предоставить информацию об использовании отпуска по болезни для ухода за семьей или в связи с утратой. OPM получила ответы от 56 агентств.Хотя большинство сотрудников могут использовать в общей сложности до 104 часов (13 рабочих дней) отпуска по болезни каждый год для ухода за семьей или в связи с утратой, средняя продолжительность отпуска по болезни, используемого для этих целей в 1995 году, составляла 23,3 часа (менее 3 рабочих дней). а средняя продолжительность отпуска по болезни, использованного в 1996 году для этих целей, составляла 28,9 часа (менее 4 рабочих дней). Только около 3 процентов сотрудников, которые использовали отпуск по болезни для ухода за семьей или в связи с утратой, использовали максимум 13 рабочих дней в год. Согласно информации, предоставленной отчетными агентствами, 228 537 сотрудников использовали отпуск по болезни для ухода за семьей или в связи с утратой в 1995 году, а 335 201 сотрудник использовали отпуск по болезни для этих целей в 1996 году, что на 46 процентов больше. Мы связываем этот рост с ростом осведомленности сотрудников о положениях Закона об отпуске по семейным обстоятельствам для федеральных служащих. Кроме того, хотя работники-женщины чаще, чем мужчины, использовали свое право на использование отпуска по болезни для семейного ухода или в связи с тяжелой утратой, среднее количество часов, используемых мужчинами, было немного выше, чем среднее количество часов, используемых женщинами, как в 1995, так и в 1996 году.

Данные ежегодного обзора рабочих лет и затрат на персонал Управления кадровой службы показывают, что среднее количество дней отпуска по болезни, используемых федеральными гражданскими служащими в агентствах исполнительной ветви власти (включая U.S. Почтовая служба) увеличилась с 8,6 дней в 1994 году до 8,8 дней в 1995 году и примерно до 9,3 дней в 1996 году ⁽¹⁾. Таким образом, среднее количество дней отпуска по болезни, используемых для всех целей, увеличилось примерно на 8 процентов с 1994 года, когда был принят Закон о семейном отпуске федеральных служащих.

Есть ряд факторов, которыми можно объяснить недавний рост использования отпусков по болезни. Например, в дополнение к принятию Закона об отпуске по болезни для федеральных служащих в 1994 году Конгресс принял отдельный закон, разрешающий сотрудникам использовать отпуск по болезни для любых целей, связанных с усыновлением ребенка, и заменять отпуск по болезни задним числом для любого ежегодного отпуска. использовались для целей усыновления в период с 30 сентября 1991 г. по 30 сентября 1994 г.Изменяющаяся демография федеральной рабочей силы — то есть увеличение числа работающих матерей, родителей-одиночек и взрослых детей, ухаживающих за родителями, вместе со стареющим населением — также может быть причиной увеличения использования отпусков по болезни.

Федеральные агентства полностью поддерживают продолжение действия Закона об отпуске по семейным обстоятельствам для федеральных служащих. Агентства считают, что закон демонстрирует, что федеральное правительство признает важность семейных обязанностей и стремится помочь федеральным служащим сбалансировать их работу и семейные обязанности. Общее мнение таково, что сотрудники, которые берут отпуск для этих целей, лучше справляются с финансовыми и личными проблемами, вызванными медицинскими потребностями или смертью члена семьи. Когда работодатель демонстрирует поддержку своих сотрудников с помощью этих средств, это способствует укреплению доброй воли и создает более благоприятное для семьи рабочее место, что приводит к более производительной рабочей силе.

Оставьте гибкие возможности для семейного ухода

В ответ на меняющиеся демографические реалии Америки и возобновление приверженности семейным ценностям федеральное правительство в течение некоторого времени проводило ряд политик и программ в области занятости, ориентированных на семью, чтобы помочь федеральным служащим найти баланс между работой и семейными требованиями. Закон об отпуске по семейным обстоятельствам для федеральных служащих — это лишь одна из нескольких политик в отношении отпусков по семейным обстоятельствам, разработанных для достижения более благоприятной для семьи и продуктивной культуры на рабочем месте.

В соответствии с действующей федеральной системой отпусков сотрудники накапливают ежегодный отпуск и отпуск по болезни, который может быть использован в случае оплачиваемого отсутствия на работе. Нормы накопления ежегодных отпусков увеличиваются с увеличением продолжительности карьеры, так что штатные сотрудники с более чем 15-летним стажем на федеральной службе зарабатывают значительно больше ежегодного отпуска (26 дней), чем штатные сотрудники со стажем менее 3 лет (13 дней). Кроме того, штатные сотрудники получают 13 дней отпуска по болезни в год. В большинстве случаев сотрудники используют ежегодный отпуск для отпуска и личных нужд, в том числе по уходу за членом семьи.Отпуск по болезни служит основным источником защиты дохода в случае болезни или травмы сотрудника. В соответствии с Законом о семейном отпуске федеральных служащих теперь федеральные служащие могут использовать ограниченную часть своего отпуска по болезни для ухода за членом семьи. Кроме того, сотрудники могут использовать отпуск по болезни для целей, связанных с усыновлением ребенка. Сотрудники также могут запросить предварительный ежегодный отпуск, до 40 часов предварительного отпуска по болезни или отпуск без сохранения содержания по уходу за семьей или в связи с утратой.

В соответствии с Законом о семейных и медицинских отпусках 1993 года, федеральные служащие имеют право на в общей сложности 12 административных рабочих недель неоплачиваемого отпуска в течение любого 12-месячного периода для (а) рождения сына или дочери и ухода за новорожденным; (б) размещение сына или дочери с работником для усыновления или опеки; (c) уход за супругом, сыном, дочерью или родителем с серьезным заболеванием; и (d) серьезное состояние здоровья сотрудника, которое делает его неспособным выполнять обязанности на своей должности.Сотрудники могут по своему усмотрению заменить свой ежегодный отпуск или отпуск по болезни на неоплачиваемый отпуск в соответствии с Законом о семейных и медицинских отпусках в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами.

Федеральная программа распределения отпусков помогает сотрудникам, исчерпавшим накопленный ежегодный отпуск и отпуск по болезни. Программа переноса федеральных отпусков позволяет федеральным служащим жертвовать ежегодный отпуск другим федеральным служащим, у которых возникли личные или семейные медицинские проблемы и которые исчерпали свой оплачиваемый отпуск.Банки федеральных отпусков позволяют сотрудникам ежегодно вносить определенную сумму ежегодного отпуска в банк отпусков для агентства. Члены банка, пострадавшие от неотложной медицинской помощи в личном или семейном порядке, могут отозвать отпуск из банка, если они исчерпали свой оплачиваемый отпуск.

До вступления в силу Закона об отпуске по болезни для федеральных служащих, Управление персонала (OPM) 11 мая 1994 г. опубликовало предложенные правила в Федеральном реестре , чтобы расширить использование отпуска по болезни, разрешив служащим использовать отпуск по болезни. в общей сложности до 5 рабочих дней отпуска по болезни каждый год для ухода за ребенком, супругом или родителем в результате болезни, травмы, беременности или родов; принять меры, вызванные смертью ребенка, супруга или родителя; или присутствовать на похоронах ребенка, супруга или родителя. Анализ существующей политики в отношении федеральных отпусков показал необходимость и желание более широкого использования отпуска по болезни для ухода за членами семьи. В отчете Национального обзора результативности (NPR) от 7 сентября 1993 г. говорилось, что «политика, ориентированная на интересы семьи, удовлетворяет потребности разнообразных сотрудников, которые борются за управление уходом за детьми, пожилыми людьми, чрезвычайными семейными ситуациями и другими личными обязанностями, в то же время сохраняя приверженность профессиональному развитию и продвижению «. NPR продолжал рекомендовать, чтобы служащим было разрешено использовать отпуск по болезни для ухода за иждивенцами, чтобы продвигать эти цели.Предложенные OPM изменения в правилах об отпусках по болезни были частью продолжающихся усилий OPM по разработке кадровой политики, учитывающей потребности сотрудников.

Вскоре после того, как предложенные правила OPM были опубликованы, на 103-м Конгрессе конгрессменом Элеонор Холмс Нортон на 103-м Конгрессе был представлен Закон о семейном отпуске федеральных служащих (H. R. 4361). В своем вступительном заявлении на слушании законопроекта в Подкомитете Палаты представителей по компенсациям и льготам работникам 18 мая 1994 года конгрессмен Нортон указала, что Бюро статистики труда обнаружило, что в частном секторе 36% работников получили право работодателями использовать отпуск по болезни для ухода за больным ребенком.Кроме того, OPM обнаружил, что правительства 46 штатов, политика которых в отношении отпусков по болезни в целом сопоставима с политикой федерального правительства, разрешили использовать отпуск по болезни при семейных заболеваниях.

В рамках своего собственного регулирующего органа OPM опубликовала окончательные правила использования отпуска по болезни для ухода за семьей или в связи с утратой 2 декабря 1994 г. (59 FR 62265). Окончательные положения OPM соответствуют Закону об отпуске по семейным обстоятельствам для федеральных служащих, который вступил в силу 22 декабря 1994 года.

Закон об отпуске для федеральных служащих по семейным обстоятельствам прямо предусматривает, что термин «член семьи» должен определяться так же, как этот термин определен в правилах OPM, регулирующих программу переноса федеральных отпусков. Согласно 5 CFR 630.902, «член семьи» означает следующих родственников сотрудника:

Супруг (а) и его родители;
Дети, в том числе усыновленные, и их супруги;
Родители;
Братья и сестры и их супруги; и
Любое лицо, связанное кровью или родством, чья тесная связь с работником эквивалентна семейным отношениям.

Таким образом, действие Закона об отпуске по семейным обстоятельствам для федеральных служащих (с точки зрения лиц, которым федеральный служащий может оказывать помощь во время оплачиваемого отпуска по болезни) несколько шире, чем действие Закона о семейных и медицинских отпусках 1993 года. в соответствии с которым федеральные служащие могут использовать неоплачиваемый отпуск для ухода за «супругом, сыном, дочерью или родителем».

Анализ данных об отпусках

Чтобы позволить Управлению кадровой службы (OPM) оценить использование отпуска по болезни для семейного ухода или в связи с тяжелой утратой, агентствам было предложено предоставить данные об использовании отпуска по болезни для этих целей.OPM получила ответы от 56 агентств. (См. Приложение 1 для полного списка ответивших агентств.)

В 1995 году, в первый год полного отпуска, в котором было разрешено использование отпуска по болезни для ухода за семьей или в связи с тяжелой утратой, 228 537 служащих в учреждениях-респондентах (около 10,8 процента всех охваченных служащих) использовали отпуск по болезни для ухода за семьей или в связи с утратой. Хотя большинство федеральных служащих могут использовать в общей сложности до 104 часов (13 рабочих дней) отпуска по болезни для этих целей, в 1995 году среднее количество использованных отпусков по болезни составляло 23.3 часа (менее 3 рабочих дней). Число сотрудников, пользующихся отпуском по болезни для семейного ухода или в связи с утратой, увеличилось в 1996 году до 335 201 (17,0 процента всех охваченных сотрудников), что на 46,7 процента больше, чем с 1995 по 1996 год. Кроме того, средняя сумма отпуска по болезни, используемого для ухода за семьей или в связи с утратой увеличились примерно на 5 часов до 28,9 часов (менее 4 рабочих дней). Мы связываем это увеличение с растущей осведомленностью сотрудников об их праве использовать отпуск по болезни для ухода за семьей или в связи с тяжелой утратой.Хотя невозможно предсказать уровень использования отпуска по болезни для этих целей в будущем, разумно сделать вывод, что не будет значительного увеличения числа сотрудников, использующих отпуск по болезни для ухода за семьей или в связи с утратой, сейчас, когда программа прочно обосновалась, и сотрудники в целом осведомлены о своих правах. (См. Приложение 2 для получения полных данных об использовании отпуска по болезни для семейного ухода или в связи с утратой.)

В 1995 году 12,4 процента имеющих право на работу сотрудников-женщин и 9.5 процентов отвечающих критериям сотрудников-мужчин в отчитывающихся агентствах использовали отпуск по болезни для ухода за семьей или в связи с утратой. Доля имеющих на это право женщин-служащих, использующих отпуск по болезни по уходу за семьей или в связи с утратой, выросла до 21,1 процента в 1996 году, в то время как процент мужчин, пользующихся этим пособием, увеличился до 13,3 процента. Работники-мужчины, использующие отпуск по болезни для этих целей, использовали в среднем 26,4 часа в 1995 году и 30,0 часов в 1996 году, в то время как женщины-служащие использовали в среднем 20,5 часа в 1995 и 28 часов.0 часов в 1996 году. В среднем, хотя работники-женщины чаще, чем мужчины, использовали свое право на использование отпуска по болезни для семейного ухода или в связи с тяжелой утратой, среднее количество часов, используемых мужчинами, было немного выше, чем среднее количество часов, используемых женщинами в обоих случаях. 1995 и 1996 годы.

Данные ежегодного обзора рабочих лет и затрат на персонал OPM показывают, что среднее количество дней отпуска по болезни, используемых федеральными гражданскими служащими в агентствах исполнительной власти (включая U.S. Почтовая служба) увеличилась с 8,6 дней в 1994 году до 8,8 дней в 1995 году и примерно до 9,3 дней в 1996 году ⁽¹⁾. Таким образом, с 1994 года среднее количество дней отпуска по болезни, используемых для всех целей, увеличилось примерно на 8 процентов.

Есть ряд факторов, которым можно объяснить недавний рост использования отпусков по болезни. Например, в дополнение к принятию Закона об отпуске по болезни для федеральных служащих в 1994 году Конгресс принял отдельный закон, разрешающий сотрудникам использовать отпуск по болезни для любых целей, связанных с усыновлением ребенка, и заменять отпуск по болезни задним числом для любого ежегодного отпуска. использовались для целей усыновления в период с 30 сентября 1991 г. по 30 сентября 1994 г.Сотрудники имели право запросить ретроактивную замену отпуска по болезни на ежегодный отпуск до 30 сентября 1996 года. Меняющаяся демография федеральной рабочей силы — то есть увеличение числа работающих матерей, родителей-одиночек и взрослых детей, ухаживающих за родителями, вместе со стареющим населением — также может нести ответственность за увеличение использования отпуска по болезни

Отчеты и предложения агентства

Общие комментарии

Закон о семейном отпуске для федеральных служащих оказал очень положительное влияние на сотрудников, руководителей и способность федеральных агентств выполнять свою миссию.В целом агентства сообщили, что Закон помог сотрудникам в их борьбе за совмещение работы и семейных обязанностей и, как следствие, сделал рабочее место более продуктивным и эффективным. Принятие Закона об отпуске для федеральных служащих по семейным обстоятельствам позволило федеральному правительству считаться гибким и заботливым работодателем. Кроме того, агентства сообщили, что Закон об отпуске по семейным обстоятельствам для федеральных служащих улучшил общение и привел к более доброжелательному отношению между руководителями и служащими.Некоторые агентства сообщили о сокращении количества жалоб, поданных сотрудниками, и о дисциплинарных взысканиях со стороны руководителей.

Закон о семейном отпуске для федеральных служащих также помог преодолеть пробел в защите доходов служащих, которые имеют ограниченный оплачиваемый ежегодный отпуск или не имеют его вообще, но которым требуется оплачиваемый отпуск по уходу за семьей или в связи с тяжелой утратой. Например, отпуск может быть исчерпан очень быстро, когда сотрудник должен одновременно обеспечивать уход за несовершеннолетними детьми и престарелыми родителями или восстанавливается после смерти одного из родителей и одновременно должен обеспечивать альтернативные условия проживания для оставшегося в живых родителя.Разрешение сотруднику использовать его или ее отпуск по болезни исключает необходимость в продолжительных периодах отпуска без сохранения заработной платы, что отрицательно сказывается на заработной плате и льготах сотрудника, таких как повышение класса и пособия по здоровью. Кроме того, работник может лучше справляться с финансовыми и личными проблемами, вызванными медицинскими потребностями или смертью члена семьи. Многие агентства сообщили о снижении уровня стресса сотрудников, столкнувшихся с серьезной болезнью или смертью в семье.

Степень, в которой 13-дневное ограничение удовлетворяет потребности сотрудников и агентства

Агентства сообщили, что всего около 3.0 процентов сотрудников, которые использовали отпуск по болезни для ухода за семьей или в связи с утратой в 1995 и 1996 годах (и менее 1 процента всех правомочных федеральных служащих) использовали максимум 13 рабочих дней. Все агентства, представившие комментарии, заявили, что текущие ограничения на количество отпусков по болезни, которые могут использоваться каждый год для ухода за семьей или в связи с утратой, достаточны для удовлетворения потребностей большинства сотрудников. Однако, хотя большинство агентств заявили, что лишь небольшое количество сотрудников использовали максимальный отпуск, есть опасения, что 13-дневное ограничение неадекватно для сотрудников, страдающих от долговременных катастрофических заболеваний членов семьи.Кроме того, одно агентство считает, что 13-дневное ограничение может быть недостаточным для сотрудников, которым требуется много времени в пути, чтобы добраться до членов семьи (например, сотрудников, работающих за границей), поскольку время в пути значительно сокращает время, доступное для ухода за этими людьми. . Некоторые агентства считают, что 13-дневное ограничение также может быть недостаточным для сотрудников, которые должны одновременно обеспечивать уход за несовершеннолетними детьми и престарелыми родителями или восстанавливаются после смерти одного из родителей и одновременно должны обеспечивать альтернативные условия проживания для оставшегося в живых родителя.

Влияние на сотрудников, менеджеров и выполнение миссий агентства

Федеральные агентства считают, что использование отпуска по болезни для ухода за семьей или в связи с утратой имело очень положительное влияние на сотрудников, менеджеров и способность агентств выполнять свою миссию. Агентства считают, что права, предусмотренные Законом об отпуске для семей федеральных служащих, показывают, что федеральное правительство признает важность семейных обязанностей и стремится помочь федеральным служащим найти баланс между требованиями работы и семьи.

Федеральные агентства также считают, что Закон об отпуске для федеральных служащих по семейным обстоятельствам позволяет лучше планировать покрытие офиса во время отсутствия служащего, когда заранее известно, что служащий будет отсутствовать на работе. Одно агентство заявило, что плановая профилактическая помощь членам семьи сокращает объем незапланированной «неотложной» помощи. Когда сотрудники имели возможность планировать заранее, агентства сообщали, что их миссия не нарушилась, потому что сотрудники были более сосредоточены и продуктивны во время работы, поскольку сотрудники могли быть с членами семьи в случае необходимости.Агентства считают, что в большинстве случаев сотрудник отсутствовал бы в любом случае. Следовательно, для целей морального духа сотрудников и планирования агентства лучше заранее уведомлять о намерении сотрудника взять отпуск.

В следующем списке суммировано положительное влияние, отмеченное агентствами Закона об отпуске федеральных служащих по семейным обстоятельствам, на сотрудников, менеджеров и выполнение миссий агентства:

Сотрудники

Возможность создания резерва ежегодного отпуска для семейного отдыха вместо семейного ухода.
Увеличение финансовых пособий за счет исключения или сокращения использования отпуска без сохранения заработной платы и устранения необходимости нанимать стороннюю помощь для ухода за членом семьи.
Новые альтернативы организации краткосрочного ухода и организации долгосрочного ухода.
- Разделение супругами семейных обязанностей по уходу.
- Больше честности в использовании больничных листов. (Сотрудникам больше не нужно симулировать собственную болезнь, когда их присутствие необходимо для ухода за членом семьи.)
- Больше контроля в борьбе за баланс работы и семейных обязанностей.
- Меньше стресса и беспокойства во время эмоциональной нужды и беспокойства.
- Более высокая способность родителей-одиночек и родителей маленьких детей справляться с повседневными и неожиданными медицинскими потребностями.

Менеджеры

Повышение морального духа сотрудников.
Больше стимулов для сотрудников экономить отпуск по болезни.
Новый инструмент найма и удержания.
Более продуктивные сотрудники.
Улучшение связи между руководителями и сотрудниками.

Выполнение миссии Агентства

Повышение производительности и эффективности на рабочем месте.
Принятие сотрудниками увеличенной рабочей нагрузки для оказания помощи сотрудникам, которые отсутствуют на работе из-за семейных болезней или тяжелой утраты.
Восприятие федерального правительства как гибкого и заботливого работодателя.
Сотрудничество между руководством и сотрудниками.

Большинство представивших комментарии агентств сообщили, что использование отпуска по болезни для ухода за семьей или в связи с утратой не имело значительного негативного влияния на сотрудников, менеджеров или выполнение миссии агентства. Несколько агентств перечислили опасения различных менеджеров. Однако большинство агентств выразили мнение, что отмеченные выше положительные воздействия намного перевешивают любые потенциальные проблемы, вызванные отсутствием сотрудников на работе.Большинство менеджеров считают, что в большинстве случаев семейное положение сотрудника требует, чтобы он в любом случае отсутствовал на работе. В следующем списке обобщены проблемы, отмеченные агентствами:

Сотрудники

Сокращенный остаток отпусков по болезни сотрудников.

Менеджеры

Увеличение объема административной работы из-за отсутствия полностью автоматизированных процедур учета рабочего времени для отслеживания использования отпусков по болезни для этих целей.
Больше отсутствия на работе в короткие сроки.
Более высокая потребность сотрудников и руководителей в планировании ежегодного отпуска «использовать или потерять» (чтобы избежать потери в конце отпускного года).
Необходимость разрешения споров, связанных с определением термина «член семьи».
Давление с целью одобрения запроса на отпуск по болезни, если условия соответствуют требованиям закона.

Выполнение миссии Агентства

Больше пропусков на работе.Сотрудники назначили медицинские встречи для членов семьи в рабочее время, а не в нерабочее время, с меньшей вероятностью рассматривали другие альтернативы семейного ухода и с большей вероятностью брали отпуск по болезни из-за «маргинальных обстоятельств», когда в противном случае они искали бы другие варианты.
Проблемы с расписанием и рабочей нагрузкой для небольших агентств, приводящие к более высоким затратам на оплату сверхурочных.
Более медленное достижение целей агентства (особенно в сочетании с другими гибкими возможностями отпусков, предоставленными в последние годы).
Повышенные расходы для государства. (Сотрудники, охваченные пенсионной системой федеральных служащих (FERS), которые в противном случае могли бы взять неоплачиваемый отпуск и потерять неиспользованный отпуск по болезни при выходе на пенсию, получают компенсацию за отпуск по болезни, используемый для ухода за семьей или в связи с утратой.)
В отличие от пенсионной системы государственной службы, отпуск по болезни сотрудников, охваченных FERS, не используется при расчете пенсионного аннуитета сотрудника. Некоторые агентства обеспокоены тем, что, поскольку неиспользованный отпуск по болезни будет аннулирован, у сотрудников FERS мало стимулов для сохранения своего отпуска по болезни.Однако другие считают, что существует дополнительный стимул для экономии отпуска, потому что сотрудники должны иметь на своем счету не менее 80 часов отпуска по болезни, чтобы в полной мере использовать 104 часа (13 рабочих дней) отпуска по болезни для ухода за семьей или в связи с утратой. .

Влияние на другие федеральные политики и программы в отношении отпусков

Управление кадровой службы поинтересовалось у агентств, сокращает ли использование отпуска по болезни для ухода за семьей или в связи с тяжелой утратой использование сотрудниками ежегодного отпуска, отпуска без сохранения заработной платы или пожертвованного ежегодного отпуска в рамках федеральных программ добровольного перевода отпусков и / или программ отпусков из банка.

Большинство агентств считают, что использование отпуска по болезни для ухода за семьей или в связи с тяжелой утратой привело к сокращению использования ежегодного отпуска сотрудниками. Однако многие агентства считают, что в некоторых случаях отпуск по болезни использовался для ухода за ребенком до вступления в силу этого закона. Например, родитель, который всю ночь ухаживал за больным ребенком, возможно, слишком устал или заболел на следующий день, чтобы пойти на работу, и попросит отпуск по болезни. В прошлом такой сценарий приводил к многочисленным конфликтам между руководителями и сотрудниками.Одно агентство сообщило, что право использовать отпуск по болезни для целей ухода за семьей сократило количество дисциплинарных мер, принимаемых агентством за злоупотребления в отпуске.

Данные ежегодного обзора рабочих лет и затрат на персонал Управления кадровой службы показывают, что среднее количество дней ежегодного отпуска, используемых федеральными гражданскими служащими в агентствах исполнительной ветви власти (включая почтовую службу США), немного уменьшилось с 21,1 дня в 1994 году до 20,1 дня в 1995 г. и примерно до 20.9 дней в 1996 году. ⁽²⁾

Большинство агентств считают, что использование отпуска без сохранения заработной платы несколько снизилось. Фактически, некоторые агентства считают, что когда работник вынужден подавать заявление на отпуск без сохранения содержания, это происходит потому, что член семьи находится в длительном или катастрофическом состоянии, и работник уже исчерпал свой годовой отпуск и 13 дней отпуска по болезни на семейная забота.

В целом агентства считают, что федеральные программы добровольного перевода и ухода из банка оказали очень небольшое влияние.Однако по мере того, как сотрудники узнали о своих правах в рамках программ отпусков для семейного отдыха, несколько агентств обнаружили, что в программах перевода и ухода из банка участвовало больше сотрудников — как в качестве спонсоров, так и в качестве получателей. Одно агентство отметило, что сотрудники более щедро жертвовали своим ежегодным отпуском, предположительно потому, что теперь они могут использовать свой отпуск по болезни для семейного ухода.

Одно агентство сообщило, что используется меньше пожертвованного ежегодного отпуска. Это может быть связано с тем, что до того, как сотрудник получит право стать получателем отпуска в рамках программ добровольного перевода и ухода из банка или использовать любой пожертвованный ежегодный отпуск, он или она должны исчерпать весь доступный оплачиваемый отпуск, включая любой доступный отпуск по болезни. сотруднику по уходу за семьей или в связи с тяжелой утратой, если это необходимо.До принятия Закона об отпуске для семей федеральных служащих от сотрудников требовалось исчерпать только свой ежегодный отпуск, если они пострадали от неотложной медицинской помощи с участием члена семьи. Поскольку сотрудник должен сначала использовать свой отпуск по болезни для целей ухода за семьей, прежде чем использовать пожертвованный ежегодный отпуск в рамках программ передачи отпуска и отпуска из банка, сотрудники используют меньше безвозмездно предоставленного ежегодного отпуска.

OPM получила ряд комментариев к своим правилам в 5 CFR 630.1205, который ограничивает размер отпуска по болезни, который может быть заменен отпуском без сохранения содержания в соответствии с Законом о семейных и медицинских отпусках от 1993 года (FMLA) при уходе за супругом, сыном, дочерью или родителем с серьезным заболеванием. Правила OPM соответствуют 5 U.S.C. 6382 (d), в котором говорится, что работник может выбрать замену «накопленным или накопленным ежегодным отпуском или отпуском по болезни» вместо неоплачиваемого отпуска в соответствии с FMLA », за исключением того, что ничто в этом подразделе не требует, чтобы агентство-работодатель предоставляло оплачиваемый отпуск по болезни в любой ситуации в такое агентство по найму обычно не предоставляет оплачиваемый отпуск.Другими словами, отпуск по болезни может быть предоставлен на любой период, в течение которого использование отпуска по болезни в противном случае было бы разрешено законом или постановлением. Некоторые комментаторы полагают, что Конгресс намеревался разрешить федеральным служащим заменить часть или все свои отпуска по болезни на неоплачиваемый отпуск. в соответствии с FMLA при уходе за членом семьи. Однако Закон об отпуске по болезни для федеральных служащих является единственным законом, который разрешает использование отпуска по болезни для ухода за членом семьи, и ограничивает размер отпуска по болезни, который может быть использован для для таких целей не более 13 дней в году.В результате сотрудник может заменить отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 13 дней в соответствии с FMLA, если он или она ухаживают за супругом, сыном, дочерью или родителем с серьезным заболеванием.

Предложения агентств

Отчитывающиеся агентства предложили одно или несколько из следующих изменений для улучшения Закона об отпуске по семейным обстоятельствам для федеральных служащих:

1. Увеличьте количество отпусков по болезни, которые можно использовать для ухода за семьей или в связи с утратой.

Из 56 ответивших агентств 24 (почти половина) предложили увеличить максимальное право на 104 часа (13 рабочих дней) в индивидуальном порядке для сотрудников с смягчающими обстоятельствами, такими как длительные катастрофы или неизлечимые заболевания.Одно агентство предложило повысить максимальную компенсацию для всех сотрудников, исходя из количества лет достойной работы. Другое агентство предложило увеличить максимальную продолжительность отпуска до 240 часов (30 рабочих дней), в то время как другие предложили не ограничивать количество отпусков по болезни, которые могут быть использованы для ухода за семьей или в связи с утратой.

Агентства

выразили обеспокоенность тем, что сотрудники, которые ухаживали за членами семьи с катастрофическими или неизлечимыми заболеваниями и у которых были большие суммы отпусков по болезни, были разочарованы тем, что они не могли использовать свой собственный накопленный отпуск по болезни для ухода за членами своей семьи.Агентствам было очень трудно объяснить причину этого, особенно с учетом того, что такие сотрудники имели право использовать ежегодный отпуск, предоставленный другими сотрудниками, чтобы взять отпуск с работы для ухода за членом семьи. Другие агентства были обеспокоены тем, что сотрудники, находящиеся за границей с членами семей в Соединенных Штатах, оказались в невыгодном положении, поскольку большая часть из 13 дней была проведена в пути в Соединенные Штаты.

На основании представленной информации мы не считаем, что существует веская причина для увеличения максимального количества отпусков по болезни, которые могут быть использованы для ухода за семьей или в связи с утратой.Только около 3 процентов сотрудников, использовавших отпуск по болезни для ухода за семьей или в связи с тяжелой утратой (и менее 1 процента всех федеральных служащих) использовали максимальное право в 13 дней. Мы считаем, что нынешнего ограничения в 13 дней достаточно для большинства сотрудников, чтобы удовлетворить свои семейные медицинские потребности, если рассматривать их в контексте других доступных вариантов семейного отпуска и прав, а также других гибких возможностей, доступных сотрудникам для изменения своего графика работы. Например, агентства сообщили, что большинство сотрудников, которым требовался дополнительный отпуск для ухода за членом семьи с катастрофическим или опасным для жизни заболеванием или травмой, в настоящее время получают ежегодный отпуск в соответствии с федеральными программами перевода и ухода из банка.

2. Уменьшить / отменить требование о сохранении 80-часового отпуска по болезни на счету сотрудника.

Пятнадцать агентств предложили отменить требование о наличии 80-часового отпуска по болезни, чтобы использовать дополнительные 64 часа (8 рабочих дней) отпуска по болезни в год. Эти агентства считают, что это снизит административную нагрузку по отслеживанию отпускного счета сотрудника и предотвратит дискриминацию в отношении тех сотрудников, у которых нет 80-часового баланса отпуска по болезни (например,g., недавно принятые на работу сотрудники, сотрудники, пострадавшие от болезней или травм, или молодые матери).

С другой стороны, однако, одно агентство предложило, чтобы сотрудники были обязаны сохранять на своем счету 40-часовой отпуск по болезни, прежде чем получить какое-либо право на использование отпуска по болезни в соответствии с Законом об отпуске по болезни федеральных служащих для семейного отдыха. Агентство считает, что это побудит всех сотрудников сохранить отпуск по болезни для личного использования и избежать краткосрочных отпусков без сохранения заработной платы. Другое агентство прокомментировало, что требование поддерживать минимальный остаток отпуска по болезни стимулирует сотрудников в рамках пенсионной системы федеральных служащих к сохранению своего отпуска по болезни.В целом, мы считаем, что текущее требование представляет собой подходящее средство стимулирования сохранения отпуска по болезни для личных медицинских нужд сотрудника.

3. Упростите администрирование отпусков.

Одно агентство рекомендовало упростить управление отпусками за счет отказа от отдельных категорий отпусков. Агентство предложило предоставить каждому сотруднику установленный отпуск, который он или она может использовать для любых желаемых целей. Это устранило бы споры по поводу определений «член семьи» и «серьезное состояние здоровья», был ли кто-то «действительно болен» или недостаточные медицинские справки.Другое агентство рекомендовало отменить требование об отслеживании использования отпуска по болезни в соответствии с Законом об отпуске по болезни для федеральных служащих, в то время как еще одно агентство предложило изменить форму заявления на отпуск, чтобы упростить ведение документации.

Управление персонала (OPM) рассматривало возможность объединения ежегодного отпуска и отпуска по болезни в одну категорию отпусков в прошлом, но определило, что такое изменение не может быть сделано без других серьезных изменений в системе федеральных отпусков.OPM будет и дальше учитывать это предложение, продолжая оценивать использование отпуска по болезни для семейного ухода, ухода за близкими и усыновления.

Хотя можно было бы отменить некоторые требования по отслеживанию в правилах OPM, закон по-прежнему требует, чтобы агентства отслеживали количество отпусков по болезни, используемых отдельными сотрудниками для этих целей, чтобы гарантировать, что каждый сотрудник не использует больше, чем его или ее право — т.е. 5 или 13 рабочих дней, в зависимости от обстоятельств. Однако мы полагаем, что у агентств больше не будет необходимости вести записи об использовании отпуска по болезни для ухода за семьей или в связи с утратой с единственной целью — сообщить OPM.Поэтому мы планируем исключить это требование из нашего регламента.

OPM работает с межведомственной целевой группой над пересмотром формы, которая в настоящее время используется для подачи заявления на отпуск (SF-71), с тем, чтобы отразить новую политику в отношении отпусков для семьи. Мы ожидаем выпустить новую форму отпуска в самое ближайшее время.

4. Изменить определение термина «член семьи».

Три агентства прокомментировали определение «член семьи». Одно агентство рекомендовало ограничить определение «члена семьи» лицами, подпадающими под определение «супруга», «сына или дочь» и «родитель» в соответствии с Законом о семейных и медицинских отпусках 1993 года.Однако два агентства предложили расширить определение «члена семьи», включив в него «партнеров по жизни», «домашних партнеров» и тому подобное. OPM не считает, что необходимо вносить какие-либо изменения в текущее определение «члена семьи» для ухода за семьей или в связи с утратой.

5. Разные предложения

Разрешить использование отпуска по болезни для других «семейных» целей — например, для посещения собраний родителей и учителей, собраний и слушаний по вопросам получения специального образования, приемов в списках почета, школьных экскурсий или других школьных мероприятий или спортивных мероприятий.
Требовать, чтобы сотрудники предоставили медицинское свидетельство или свидетельство о смерти, в зависимости от ситуации. Уточните тип сертификации, которую может запросить надзорный орган.
Требовать от всех сотрудников заблаговременно уведомлять руководителя, насколько это практически возможно, о необходимости использования отпуска по болезни для семейного ухода, чтобы руководители могли эффективно управлять рабочими требованиями.
Опубликовать брошюру или брошюру, разъясняющую политику Федерального правительства в отношении отпусков по семейным обстоятельствам.
Разрешить сотрудникам перенести любой из 13 неиспользованных рабочих дней отпуска по болезни на следующий отпускной год.

11 апреля 1997 г. Президент издал меморандум «Расширенная политика семейных и медицинских отпусков», в котором содержится просьба к федеральным агентствам оказывать сотрудникам дальнейшую помощь в удовлетворении их рабочих и семейных потребностей. Президент попросил агентства использовать имеющиеся в настоящее время административные полномочия для обеспечения того, чтобы сотрудники могли планировать и получать до 24 часов отпуска без сохранения заработной платы каждый год для (1) участия в школьных мероприятиях, непосредственно связанных с продвижением ребенка в учебе; (2) сопровождать своих детей на обычные медицинские или стоматологические приемы, такие как ежегодные осмотры и вакцинации; и (3) сопровождать своих пожилых родственников на обычные медицинские или стоматологические приемы или другие профессиональные услуги, связанные с уходом за пожилым родственником, такие как организация проживания, питания, телефона, банковских услуг и других подобных мероприятий.

Кроме того, Президент потребовал, чтобы агентства поддерживали запросы сотрудников о расписании оплачиваемого отгула — например, ежегодный отпуск, отпуск по болезни, компенсирующий отпуск и кредитные часы при гибком графике работы — для этих семейных мероприятий, когда такие варианты доступны. сотруднику.

Правила OPM

в 5 CFR 630.403 в настоящее время предоставляют агентствам полномочия требовать медицинское свидетельство или другие доказательства, которые административно приемлемы для агентства, для проверки запроса сотрудника на отпуск по болезни для ухода за семьей или в связи с утратой.Кроме того, 5 CFR 630.402 разрешает агентствам требовать предварительного уведомления об отпуске для целей медицинского, стоматологического или оптического обследования или лечения, а также, насколько это возможно, для других целей отпуска по болезни, разрешенных в соответствии с Законом об отпуске для семей федеральных служащих.

В ответ на многочисленные запросы агентств о предоставлении информации о политике и программах Федерального правительства в отношении отпусков для семей, OPM опубликовала ряд документов: брошюру для сотрудников «Политика в отношении отпусков для семей для федеральных служащих»; три информационных бюллетеня: «Политика в отношении отпусков по семейным обстоятельствам», «Отпуск по болезни для ухода за членом семьи» и «Права федеральных служащих в соответствии с Законом о семейных и медицинских отпусках 1993 года»; и «Комплект для работы и семьи».«

Эти публикации доступны в системе электронных досок объявлений OPM. Кроме того, в правительственной типографии можно приобрести брошюру «Семейные правила отпуска для федеральных служащих» (LEAVE-95-1). В ближайшем будущем эти публикации будут доступны на сайте OPM в Интернете по адресу www.opm.gov.

Отпуск не начисляется в соответствии с Законом об отпуске для семей федеральных служащих. Закон разрешает сотрудникам использовать свой текущий и накопленный отпуск по болезни для ухода за семьей или в связи с утратой.Не существует законодательной основы для разрешения сотрудникам переносить любой из оставшихся 13 неиспользованных рабочих дней отпуска по болезни на следующий отпускной год. Кроме того, мы считаем, что годовой лимит отпуска по болезни в 13 рабочих дней для ухода за больным или травмированным членом семьи или в связи с тяжелой утратой является достаточным количеством времени для большинства сотрудников для удовлетворения медицинских потребностей семьи, если рассматривать в контексте других доступных вариантов. и права. В дополнение к 13 рабочим дням отпуска по болезни, доступному для ухода за семьей или в связи с утратой, сотрудники также могут использовать ежегодный отпуск, пожертвованный ежегодный отпуск в рамках Федеральной программы распределения отпусков, гибкий график работы, гибкий график, неоплачиваемый отпуск в соответствии с Законом о семейных и медицинских отпусках. 1993 г. и отгул.

Резюме и рекомендация

Федеральные агентства в подавляющем большинстве поддерживают Закон об отпуске по семейным обстоятельствам для федеральных служащих и считают, что его следует сделать постоянным. Агентства обнаружили, что права, предусмотренные Законом, оказали очень положительное влияние на сотрудников, менеджеров и способность агентства выполнять свою миссию. Агентства также считают, что закон показывает, что федеральное правительство признает важность семейных обязанностей и готово помочь сотрудникам, которые сталкиваются с семейными медицинскими ситуациями.

На основании нашего обзора программы, установленной Законом об отпуске для семей федеральных служащих, и огромной поддержки, выраженной агентствами, Управление кадрового управления рекомендует сделать эту программу постоянной.

Приложение 1 — Список агентств

Агентства

Административное управление судов США
Американская комиссия по боевым памятникам
Комиссия по гражданским правам
Комиссия по торговле товарными фьючерсами
Совет по безопасности оборонных ядерных объектов
Аппарат Президента
Экспортно-импортный банк США
Управление фермерского кредита
Страховая корпорация системы фермерских кредитов
Федеральная комиссия связи
Федеральная корпорация страхования вкладов
Федеральное управление по трудовым отношениям
Федеральная морская комиссия
Главное бухгалтерское управление
Управление общего обслуживания
Государственная типография
Музей Холокоста
Межамериканский фонд
Библиотека Конгресса
Национальное управление по аэронавтике и исследованию космического пространства
Национальное управление архивов и документации Национальное управление кредитных союзов
Национальный фонд искусств
Национальный фонд гуманитарных наук
Национальный совет по трудовым отношениям
Национальный научный фонд
Комиссия по ядерному регулированию
Управление государственной этики
Управление персоналом
Офис специального юрисконсульта
Корпорация зарубежных частных инвестиций
Комиссия Панамского канала

Отделения

Сельское хозяйство
Торговля
Оборона
Образование
Энергия
Здравоохранение и социальные услуги
Жилье и градостроительство
Интерьер
Правосудие
Труда
Состояние
Транспорт
Казначейство
По делам ветеранов

Приложение 2 — Использование отпуска по болезни для ухода за семьей и в связи с тяжелой утратой

1995
Описание	Мужчины	Женщины	Всего
Общее количество сотрудников, использовавших отпуск по болезни для ухода за семьей и в связи с утратой	108 829	120,512	228 537
Процент элегантных сотрудников, которые использовали отпуск по болезни для ухода за семьей или в связи с утратой	9.51%	12,43%	10,81%
Среднее количество часов отпуска по болезни, использованных для ухода за семьей или в связи с утратой (среди тех, кто использовал отпуск по болезни для этих целей)	26,35	20,46	23,34
Количество сотрудников, которые использовали максимальное 13-дневное право на уход за семьей или в связи с тяжелой утратой	3,523	3 288	6 810
Доля сотрудников, использовавших отпуск по болезни для ухода за семьей или в связи с утратой, которые использовали максимальный 13-дневный отпуск	3.25%	2,73%	2,97%

1996
Описание	Мужчины	Женщины	Всего
Общее количество сотрудников, использовавших отпуск по болезни для ухода за семьей и в связи с утратой	153 728	181,155	335,201
Процент элегантных сотрудников, которые использовали отпуск по болезни для ухода за семьей или в связи с утратой	13.30%	21,08%	17,04%
Среднее количество часов отпуска по болезни, использованных для ухода за семьей или в связи с утратой (среди тех, кто использовал отпуск по болезни для этих целей)	30,01	28,08	28,94
Количество сотрудников, которые использовали максимальное 13-дневное право на уход за семьей или в связи с тяжелой утратой	5 067	5,153	10 221
Доля сотрудников, использовавших отпуск по болезни для ухода за семьей или в связи с утратой, которые использовали максимальный 13-дневный отпуск	3.30%	2,84%	3,05%

Список отчитывающихся агентств см. В Приложении 1.

Ноты:

Среднее количество дней отпуска по болезни, использованных в 1996 году, является предварительным показателем, рассчитанным на основе данных, предоставленных органами исполнительной власти в рамках Ежегодного обзора рабочих лет и затрат на персонал за 1996 финансовый год. Эта цифра может быть изменена в качестве дополнительных информация предоставляется OPM агентствами.
Среднее количество дней ежегодного отпуска, использованное в 1996 году, является предварительным показателем, рассчитанным на основе данных, предоставленных органами исполнительной власти в рамках Ежегодного обзора рабочих лет и затрат на персонал за 1996 финансовый год. Эта цифра может быть изменена в качестве дополнительной информации. предоставляется OPM агентствами.

В начало

% PDF-1.5 % 12807 0 obj> эндобдж xref 12807 138 0000000016 00000 н. 0000007715 00000 н. 0000003126 00000 н. 0000008045 00000 н. 0000008423 00000 н. 0000008713 00000 н. 0000008860 00000 н. 0000009013 00000 н. 0000009166 00000 н. 0000009319 00000 п. 0000009467 00000 н. 0000009618 00000 н. 0000009771 00000 п. 0000009924 00000 н. 0000010077 00000 п. 0000010225 00000 п. 0000010372 00000 п. 0000010520 00000 п. 0000010668 00000 п. 0000010821 00000 п. 0000010974 00000 п. 0000011127 00000 п. 0000011280 00000 п. 0000011431 00000 п. 0000011584 00000 п. 0000011737 00000 п. 0000011890 00000 н. 0000012038 00000 п. 0000012186 00000 п. 0000012339 00000 п. 0000012492 00000 п. 0000012645 00000 п. 0000012798 00000 п. 0000012976 00000 п. 0000013529 00000 п. 0000013996 00000 н. 0000014224 00000 п. 0000014757 00000 п. 0000015310 00000 п. 0000015590 00000 н. 0000015832 00000 п. 0000016056 00000 п. 0000016292 00000 п. 0000016522 00000 п. 0000016770 00000 п. 0000016849 00000 п. 0000017864 00000 п. 0000018645 00000 п. 0000019405 00000 п. 0000020113 00000 п. 0000020708 00000 п. 0000021423 00000 п. 0000022075 00000 п. 0000022739 00000 п. 0000025582 00000 п. 0000025636 00000 п. 0000025690 00000 н. 0000025744 00000 п. 0000025798 00000 п. 0000025852 00000 п. 0000025906 00000 п. 0000025961 00000 п. 0000026016 00000 п. 0000026071 00000 п. 0000026126 00000 п. 0000026181 00000 п. 0000026236 00000 п. 0000026291 00000 п. 0000026346 00000 п. 0000026402 00000 п. 0000026458 00000 п. 0000026514 00000 п. 0000026570 00000 п. 0000026626 00000 н. 0000026682 00000 п. 0000026738 00000 п. 0000026794 00000 п. 0000026850 00000 п. 0000026906 00000 н. 0000026962 00000 п. 0000027018 00000 п. 0000027074 00000 п. 0000027137 00000 п. 0000027293 00000 п. 0000027446 00000 н. 0000027612 00000 н. 0000027824 00000 н. 0000027977 00000 н. 0000028174 00000 п. 0000028397 00000 п. 0000028585 00000 п. 0000028747 00000 п. 0000028903 00000 п. 0000029031 00000 н. 0000029278 00000 н. 0000029440 00000 п. 0000029639 00000 п. 0000029787 00000 п. 0000030005 00000 п. 0000030120 00000 п. 0000030323 00000 п. 0000030438 00000 п. 0000030609 00000 п. 0000030812 00000 п. 0000030952 00000 п. 0000031086 00000 п. 0000031277 00000 п. 0000031417 00000 п. 0000031551 00000 п. 0000031742 00000 п. 0000031882 00000 п. 0000032016 00000 п. 0000032227 00000 п. 0000032367 00000 п. 0000032501 00000 п. 0000032658 00000 п.` | ` T + (JP $ 3әWm {D; U ڱ h:> $! / K

Проблемы и перспективы детского труда

Ind Psychiatry J.2018 Янв-июнь; 27 (1): 17–20.

Амир Радфар

Колледж медицинских исследований, A.T. Still University, Меса, Аризона, США

Сейед Ахмад Ахмади Асгарзаде

¹ Медицинский факультет, Университет медицинских наук Баболь, Баболь, Иран

Фернандо Кесада

² Медицинский факультет Университета Сальвадора, Сан-Сальвадор, Сальвадор

Ирина Филип

³ Отделение психиатрии, Кайзер Перманенте, Фонтана, Калифорния, США

Колледж последипломных медицинских исследований, А.Университет Т. Стилла, Меса, Аризона, США

¹ Медицинский факультет Университета медицинских наук Баболь, Баболь, Иран

² Медицинский факультет Университета Сальвадора, Сан-Сальвадор, Сальвадор

³ Департамент психиатрии, Кайзер Перманенте, Фонтана, Калифорния, США

Адрес для корреспонденции: Д-р Ирина Филип, Департамент психиатрии, 17234 Valley Blvd., Fontana, California, USA. Электронная почта: [email protected] Авторские права: © 2018 Industrial Psychiatry Journal

Это журнал с открытым доступом, и статьи распространяются в соответствии с условиями лицензии Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 License, которая позволяет другим делать ремиксы, настраивать и развивать работу в некоммерческих целях. , при условии предоставления соответствующего кредита и лицензирования новых творений на идентичных условиях.

Эта статья цитируется в других статьях в PMC.

Abstract

Детский труд — одна из старейших проблем нашего общества, и она все еще актуальна.В то время детский труд превратился из работы в сельском хозяйстве или небольших ремесленных мастерских в принудительную работу на фабриках в городских условиях в результате промышленной революции. Дети были очень прибыльным активом, так как их зарплата была очень низкой, меньше шансов на забастовку и ими легко манипулировать. Социально-экономическое неравенство и отсутствие доступа к образованию, среди прочего, способствуют детскому труду. Религиозные и культурные убеждения могут вводить в заблуждение и утаивать границы детского труда.Детский труд препятствует физическому, интеллектуальному и эмоциональному развитию детей. На сегодняшний день не существует международного соглашения о полномасштабном принудительном использовании детского труда. Эта проблема общественного здравоохранения требует мультидисциплинарного подхода — от образования детей и их семей до разработки всеобъемлющих законов и положений о детском труде.

Ключевые слова: Детский труд, образование, этика, политика, бедность, религия

ВВЕДЕНИЕ И ИСТОРИЧЕСКИЕ ФАКТЫ

Детский труд — давняя проблема, глубоко укоренившаяся в истории человечества.Дети подвергались эксплуатации в разной степени в разные периоды времени. Проблема была обычным явлением в бедных и развивающихся странах. В 1800-х годах детский труд был частью экономической жизни и промышленного роста. Дети младше 14 лет работали в сельском хозяйстве, на фабриках, в горнодобывающей промышленности и в качестве уличных торговцев. [1] Дети из бедных семей должны были участвовать в семейном доходе, и иногда они работали в опасных условиях в 12-часовые смены [1].

В 1900-х годах в Англии более четверти бедных семей потеряли своих детей из-за болезней и смерти, что поставило под угрозу их дополнительную финансовую поддержку.[1] Мальчики работали на стекольных заводах в жаркую погоду в три смены, потому что печи все время топили для повышения производительности, а девочек заставляли заниматься проституцией. В 1910 году было подсчитано, что более двух миллионов детей в Соединенных Штатах работали. [1]

С ростом образования, экономики и появлением трудового законодательства, детский труд уменьшился. Однако детский труд по-прежнему является широко распространенной проблемой во многих частях мира в развитых и развивающихся странах.С развитием сельского хозяйства дети снова были вынуждены работать в основном в семьях, а не на фабриках. Основная причина детского труда — отсутствие школ и бедность. [2]

По данным Международной организации труда (МОТ, 2002), в мире насчитывается 211 миллионов работающих детей, 73 миллиона детей в возрасте до 10 лет, 126 миллионов детей работают в наихудших формах детского труда, и более 8 миллионов детей остаются в качестве рабов для домашней работы, торговли людьми, вооруженных конфликтов, проституции и порнографии.Ежегодно более 20 000 детей умирают из-за несчастных случаев на производстве. Почти треть детей в мире работает в Африке [3]. Такие страны, как Индия, предприняли усилия по борьбе с наихудшими формами детского труда. Несмотря на это, 56,4% детей в возрасте 5–14 лет работают в сельском хозяйстве, а 33,1% — в промышленности [4]. Индийских детей принуждают к труду, чтобы заплатить семейный долг. Иногда они работают в опасных условиях, их принуждают к коммерческой сексуальной эксплуатации, торговле людьми или насильно вербуют или похищают для участия в террористических группах.[4]

Детский труд недопустим с моральной и этической точек зрения. Детский фонд Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ) был первым международным органом, подписавшим в 1989 году Конвенцию о правах детей. Впервые в истории дети рассматриваются как люди, обладающие правами, а не экономическими активами своих родителей. Детский труд был определен как труд, который наносит вред здоровью детей и лишает их права на образование. Этот закон не исключает детей, которые работают на свои семьи.

ЭТИЧЕСКИЕ ГРАНИ ДЕТСКОГО ТРУДА

Детский труд имеет много аспектов с этической точки зрения. Детский труд подвергается опасности автономии, милосердия, справедливости, непричинения вреда, частной жизни и правдивости. [5] Утилитаристы будут поддерживать идею детского труда до тех пор, пока они являются единственными кормильцами семьи и без своего дохода семья не выживет и пока труд предоставляется добровольно. Цели оправдывают средства. Принудительный детский труд неэтичен, потому что он противоречит автономии детей.Согласием работающего ребенка чаще всего манипулируют родители. Чтобы дать согласие, ребенок должен понимать ситуацию, последствия и добровольно соглашаться работать. Дети раннего возраста, у которых недостаточно дееспособных способностей, могут согласиться на действие, участвуя в процессе принятия решений. Дети легко становятся жертвами несправедливых условий труда, и у них нет сил противостоять жестокому обращению [6]. Вредность этого поступка имеет долгосрочные физические, психологические, поведенческие и социальные последствия.Даже если они не обладают компетенцией принимать обоснованные решения, они считаются людьми, обладающими автономией, которую следует защищать и охранять. [6]

Детский труд более распространен в развивающихся странах, где проживает более 90% детей. [3] Детский труд в развивающихся странах затрагивает 211 миллионов детей. [3] Континент с самым высоким уровнем детской занятости — это Азия (61%), за которой следуют Африка и Латинская Америка. Почти 41% детей в Африке моложе 14 лет, за ними следуют Азия с 22% и Латинская Америка с 17%.[3] Индия добилась прогресса в сокращении детского труда. Однако более 4 миллионов детей в Индии в возрасте от 5 до 14 лет работают более 6 часов в день, в то время как около 2 миллионов детей в возрасте 5–14 лет работают 3–6 месяцев в году [4].

КУЛЬТУРНЫЕ УБЕЖДЕНИЯ И ДЕТСКИЙ ТРУД

Культурные убеждения играют важную роль в поощрении детского труда. В развивающихся странах люди считают, что работа конструктивно влияет на формирование характера и способствует развитию навыков у детей.В таких семьях существует традиция, когда дети идут по стопам родителей и с малых лет осваивают профессию. Некоторые культурные убеждения могут способствовать ошибочному представлению о том, что образование девочек не так важно, как образование мальчиков, и поэтому девочек заставляют заниматься детским трудом в качестве поставщиков домашних услуг [7]. В Индии отказ от работы ребенка означает, что семья не будет зарабатывать достаточно денег, чтобы поддерживать их жизнь. Социокультурные аспекты, такие как кастовая система, дискриминация и культурные предубеждения в отношении девочек, способствуют детскому труду.[4]

РЕЛИГИЯ И ДЕТСКИЙ ТРУД

Принято считать, что родители имеют основное право на образование и воспитание своих детей. Родители почти всегда стараются действовать в лучших интересах ребенка, исходя из своих знаний и убеждений. При этом они разумно мотивированы своим интеллектуальным ростом, социальным развитием, а иногда и духовным спасением. Часто родители обращаются за помощью в религии, чтобы формировать воспитание своих детей и способствовать их прогрессу.Среди прочего, упорный труд — важная религиозная ценность, которую нужно прививать с раннего возраста.

Кроликовски обнаружил, что дети-христиане с меньшей вероятностью работали, в то время как дети-мусульмане, дети без религии и дети, исповедующие традиционную африканскую религию, с большей вероятностью работали, чем христиане. [8] На 40% больше случаев детского труда среди индийских мусульман по сравнению с индийскими индуистами, возможно, связано с обнищанием мусульманской общины [4]. Жизнь амишей также регулируется религиозными ценностями.Они верят, что труд и вера приближают людей к Богу. [9] Детей амишей с детства инициируют в ученичество, чтобы научиться ремеслу, и после восьмого класса они должны обеспечивать общину, как взрослые. Образование детей после восьмого класса считается угрозой общественным ценностям. Трудовое законодательство США запрещает детям младше 16 лет работать в опасных местах, таких как лесопилка или деревообработка. Однако в 2004 году исключение было сделано Министерством труда США, которое одобрило поправку, разрешающую работать детям амишей в возрасте от 14 до 18 лет.[10]

ПОЛИТИКА И ДЕТСКИЙ ТРУД

Корнями детского труда являются бедность, незащищенность доходов, социальная несправедливость, отсутствие государственных услуг и отсутствие политической воли. [7] Работающие дети лишены нормального физического и умственного развития. Цели развития тысячелетия (ЦРТ), принятые в 2001 году для реализации Декларации тысячелетия, устанавливают обязательства по сокращению масштабов нищеты, образованию и расширению прав и возможностей женщин. Сохранение бедности — основная причина труда. Однако детский труд также вызывает бедность, поскольку лишает детей возможности получать образование и нормальное физическое и умственное развитие, препятствуя благополучной жизни взрослых.Первой ЦРТ в борьбе с бедностью является искоренение детского труда [11].

Международная программа по искоренению детского труда (IPEC) была создана МОТ в 1992 году с целью постепенного искоренения детского труда. Приоритет направлен на наихудшие формы детского труда, такие как рабство, проституция, незаконный оборот наркотиков и вербовка детей в вооруженные конфликты [12]. IPEC работает с заинтересованными сторонами из многих стран, чтобы укрепить свои позиции и способствовать борьбе с детским трудом. IPEC взаимодействует с многочисленными организациями, международными и правительственными органами, общественными организациями, религиозными группами, частными предприятиями множественного числа, детьми и их семьями.

Реформа политики проводилась через страновые программы. Укрепление потенциала институтов было увеличено, чтобы лучше понять препятствия и повысить возможность получения устойчивых мер. Эти меры были направлены на сокращение детского труда и возвращение детей в школы. Во всех этих процессах были собраны статистические данные на мировом уровне, были установлены методологии и разработаны руководящие принципы.

Платформа детского труда была создана МОТ по инициативе бизнеса в 2012 году с целью выявления препятствий на пути выполнения конвенций МОТ на уровне сообществ и поиска решений.Эта платформа является беспроигрышной ситуацией для всех вовлеченных сторон: заинтересованных сторон, а также детей и их семей. Эта платформа предлагает компаниям-членам обучение, исследования и специализированные инструменты, чтобы они могли проводить мероприятия по борьбе с детским трудом. Искоренение детского труда является частью социальной ответственности корпораций в соответствии с их ценностями, и это то, чего от них ожидает общество. Эта платформа предоставляет информацию о том, как принять участие и как найти компании, которые работают совместно с сообществами для решения проблемы.Обучение и знания — это реальная добавленная стоимость для компаний. [12] Правительство Индии реализовало национальный проект, призванный помочь населению искоренить детский труд и ввести в действие уголовное и трудовое законодательство [4].

Аргументы в пользу детского труда

Несмотря на все эти международные и национальные меры против детского труда, есть аргументы в пользу детского труда. Некоторые утверждают, что бедные семьи были бы еще беднее без дополнительного финансового вклада детей.Отсутствие денег лишит их основных потребностей в еде и жилье, что снизит их выживаемость. Кроме того, рост бедности сделает детей еще более уязвимыми для эксплуатации.

Сторонники этих идей утверждают, что создание безопасного рабочего места и разрешение детям работать полезно в определенных ситуациях. Они также подчеркивают, что детский труд не является детским трудом, если он не мешает учебе в школе, а дети имеют безопасные условия труда с ограниченным количеством часов в день.[13]

РОЛЬ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ СТОРОН И ДЕТСКИЙ ТРУД

Наиболее непосредственно затронутыми сторонами являются дети и их семьи. Дети работают за счет своего образования и нормального умственного развития. Образование важно не только для интеллектуального развития, но и для расширения возможностей и приобретения новых навыков для взрослой жизни. Здоровье детей находится под угрозой из-за работы в опасных условиях, жестокого обращения, истощения, недоедания или воздействия токсичных материалов.Психологический вред приводит к поведенческим проблемам в более позднем возрасте. [14]

Несмотря на соблюдение законов и мер на международном уровне, детский труд все еще существует, и это вызвано теми же факторами, что и 100 лет назад. Необходимо решить проблему бедности и доступа к образованию. На сегодняшний день нет международного соглашения по определению детского труда. В каждой стране действуют разные законы и правила, касающиеся минимального возраста для начала работы в зависимости от вида труда.Отсутствие международного консенсуса в отношении детского труда делает очень неясными пределы детского труда [15].

Таким образом, необходимо разработать международную политику, основанную на целостном подходе к бесплатному качественному образованию для всех детей, включая работающих детей из бедных семей. Образование должно продолжаться после уровня начальной школы и должно осуществляться в формальной обстановке. Исследования показывают, что неформальное образование является необходимой, но не достаточной предпосылкой для постоянного отстранения детей от работы.[15] Государственная система образования должна быть расширена для обучения детей-рабочих, которые все еще не имеют доступа к школе. Необходимо построить больше школ, подготовить больше учителей и предоставить больше учебных материалов. Особое внимание следует уделять детям, живущим в исключительных географических условиях, а мобильность должна быть обеспечена за счет общины. Дети, бросившие школу, должны получать адекватное руководство и поддержку, и должно быть облегчено их возвращение в школу.Развитие школ в сельской местности снизило бы нагрузку на детей в городских школах. Это позволит родителям удовлетворить потребности детей без необходимости мигрировать в большие города.

Еще одно явление, требующее внимания, — это социальная изоляция. Дети, занятые наихудшими формами детского труда, происходят из низших слоев общества. Международная организация труда запустила проект по коренным народам и племенам, которые в наибольшей степени подвергаются социальной изоляции.Этот проект продвигает их права и способствует наращиванию потенциала в их сообществе. [15] Надлежащее соблюдение политики в отношении детского труда и упор на образование могут разорвать порочный круг бедности, который заставляет детей трудиться.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Детский труд — проблема общественного здравоохранения с отрицательными последствиями, требующая особого внимания. Для решения проблем детского труда необходим междисциплинарный подход. По мнению МОТ, бедность является основной причиной детского труда. Отсутствие доступных школ и доступного образования — еще один важный фактор, заставляющий детей работать.Определенные культурные убеждения рационализируют эту практику и поощряют детский труд как формирование характера и развитие навыков у детей. Некоторые культурные традиции поощряют детский труд как следствие по работе родителей. Социально-экономическое неравенство, неэффективное управление и неэффективное выполнение международных соглашений являются одними из основных причин детского труда. Макроэкономические факторы также стимулируют детский труд за счет роста низкооплачиваемой неформальной экономики. Детский труд мешает нормальному благополучию, включая физическое, интеллектуальное и эмоциональное психосоциальное развитие детей.Эту проблему общественного здравоохранения нельзя решить только путем соблюдения законов и постановлений о детском труде. Любая комплексная политика должна охватывать целостный подход к образованию детей и их семей, инвестированию в программы развития детей младшего возраста, созданию целевых групп по государственному образованию в сельских районах, реализации политики с упором на повышение заработной платы взрослых и отвращение потребителей к покупке продуктов, произведенных принудительный детский труд. Таким образом, этическая практика требует защиты всех прав детей и защитных политик и процедур, которые поддерживают положения стандартов МОТ.

Финансовая поддержка и спонсорство

Нет.

Конфликт интересов

Конфликта интересов нет.

Благодарности

Авторы выражают благодарность University Writing Center at A.T. Still University за помощь в написании этой рукописи.

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

1. Trattner WI. 1-е изд. Чикаго: книги о четырехугольниках; 1970. Расширение области. В: Крестовый поход в защиту детей: история Национального комитета по детскому труду и реформа детского труда в Америке; стр.111–35. [Google Scholar] 2. Миллер ME. Детский труд и защита молодых работников во всем мире. Введение в этот вопрос. Int J Occup Environ Health. 2010; 16: 103–12. [PubMed] [Google Scholar] 5. Кучер Г.П., Кейт-Шпигель П., редакторы. Дети, этика и закон: профессиональные вопросы и кейсы. Линкольн: Университет Небраски Press; 1990. Введение и основные понятия; С. 1–4. [Google Scholar] 7. Инверницци А., Уильямс Дж., Редакторы. В: Права человека детей: от идей к осуществлению.1-е изд. Лондон, Великобритания: Ashgate Publishing Ltd; 2013. Понимание подхода, основанного на правах человека; С. 61–98. [Google Scholar] 9. Cheng DG. Висконсин против Йодера: соблюдение прав детей и почему Йодер должен быть отменен. Шарлотта Л. Преп. 2013; 4:45. [Google Scholar] 11. Haines A, Sanders D, Lehmann U, Rowe AK, Lawn JE, Jan S и др. Достижение целей выживания детей: потенциальный вклад местных медицинских работников. Ланцет. 2007; 369: 2121–31. [PubMed] [Google Scholar] 13. Басу К., Цаннатос З. Глобальная проблема детского труда: что мы знаем и что можем сделать? Всемирный банк Econ Rev.2003. 17: 147–73. [Google Scholar] 14. Бигл К., Дехеджия Р., Гатти Р. Почему мы должны заботиться о детском труде? Последствия детского труда для образования, рынка труда и здоровья. J Hum Resour. 2004; 44: 871–89. [Google Scholar] 15. Сиддики Ф., Патринос Х.А. Детский труд: проблемы, причины и меры вмешательства. 1-е изд. Вашингтон, округ Колумбия: Всемирный банк; 1995. Корреляты работающих детей; С. 1–9. [Google Scholar]

Бизнес и факты семейной жизни

Бизнес — дело хорошее. Семья — это тоже хорошо.Это простые, самоочевидные утверждения.

И все же неудобный факт заключается в том, что, когда мы пытаемся объединить эти два утверждения в новой рабочей силе, они перестают быть безопасными, совместимыми и очевидными и становятся сложными, даже антагонистическими. Иногда в основе самых сложных и противоречивых проблем, с которыми мы сталкиваемся, лежит здравый смысл. Рассмотрим эти вариации на ту же тему:

Наша экономика нуждается в самой квалифицированной и производительной рабочей силе, которую она может найти, чтобы оставаться конкурентоспособной.

Та же самая рабочая сила должна воспроизводить себя и должным образом заботиться о детях, которые являются рабочей силой будущего.

Люди с детьми, особенно женщины, часто оказываются в очень невыгодном положении на рабочем месте. Среди западных демократий Соединенные Штаты занимают третье место по численности работающих женщин, уступая только Скандинавии и Канаде.

Короче говоря, мы ценим и бизнес, и семью, и они все чаще ссорятся.

Семья как бизнес Выпуск

В свое время женщины обеспечивали систему поддержки, которая позволяла кормильцам-мужчинам работать вне дома не менее 40 часов в неделю. Эта домашняя система поддержки начала отступать поколение назад и теперь является скорее исключением, чем правилом. В настоящее время рабочая сила включает более 70% всех женщин с детьми в возрасте от 6 до 17 лет и более половины женщин с детьми в возрасте до 1 года. Эта новая реальность оказала заметное влияние на то, что семья требует от каждого члена семьи, и на то, что работодатели могут ожидать от сотрудников.Вопрос не только в том, кто несет ответственность за маленьких детей. Дома больше некому заботиться о подростках и стариках. Некому взять машину в ремонт или впустить сантехника. Работающие семьи ежедневно сталкиваются с дилеммами: кто позаботится о больном ребенке? Кто пойдет на большой футбольный матч? Кто будет присутствовать на конференции учителей?

Тем не менее, сотрудники из семей, в которых работают все взрослые, по-прежнему соблюдают правила и условия работы, разработанные, как выразился один наблюдатель, в соответствии со спецификациями Оззи и Харриет.Эти условия включают в себя жесткое соблюдение 40-часовой рабочей недели, концепцию карьерного роста, несовместимую с жизненным циклом человека с серьезными семейными обязанностями, представления о справедливости, сформированные в другую эпоху, и системы оценки эффективности, которые путают усилия с результатами. приравнивать часы работы к производительности.

Несмотря на растущее несоответствие между правилами игры и потребностями игроков, немногие компании приложили много усилий, чтобы приспособиться к изменяющемуся образу жизни.Если на то пошло, насколько серьезной может быть проблема? В конце концов, сотрудники по-прежнему берутся за работу и делают свою работу. Каким-то образом сантехнику удается найти ключ. Мы знаем, что где-то есть дети и старики. Зачем волноваться сейчас? Поступление женщин на рынок труда увеличивалось в течение 20 лет, и система, похоже, все еще функционирует.

Тем не менее, мы наблюдаем стремительно растущий корпоративный интерес к вопросам работы и семьи. Есть четыре основных бизнес причин:

Во-первых, меняется демография рабочей силы.По большей части увеличение числа работающих женщин совпало с бэби-бумом. Любые связанные с этим последствия для бизнеса — высокая текучесть кадров, снижение производительности, прогулы — происходили в контексте большого избытка рабочей силы. Большинство людей было легко заменить, и было множество талантов, готовых принести традиционные жертвы ради успеха, такие как путешествия, сверхурочная работа и переезд. После того, как бэби-бум закончился и нас настигла детская беда, теперь возникают более высокие затраты, связанные с препятствованием вхождению в рабочую силу и разочарованием талантливых людей, которые пытаются действовать ответственно как дома, так и на работе.В некоторых частях страны рабочей силы уже настолько мало, что компании используют прогрессивную семейную политику как средство конкуренции за работников.

Во-вторых, меняется восприятие сотрудников. Если мы не переосмыслим нашу традиционную карьеру, стремления многих женщин явно вступят в противоречие с их желанием стать родителями. До появления женского движения в 1960-х годах многие домохозяйки из пригорода думали, что их разочарования исключительно их собственные. Точно так же в течение 20 лет корпоративные женщины, которые не оправдали своих высоких ожиданий, считали это личной ошибкой.Но теперь называются невидимые препятствия на пути продвижения женщин, и СМИ обвиняют работодателей в их негибкости.

Этот сдвиг в восприятии женщин сильно меняет климат для работодателей. Женщины и мужчины в семьях с двумя профессионалами и неполными родителями гораздо лучше способны определять политику, которая позволит им действовать ответственно по отношению к своим семьям и при этом удовлетворить свои профессиональные амбиции. Компании, которые не выступают в качестве партнеров в этом процессе, могут потерять таланты перед компаниями, которые справятся с этой задачей.Никто не знает, сколько женщин покинули крупные компании из-за культурной жесткости. Еще труднее угадать количество талантливых женщин, которые даже не претендовали на работу, потому что они предполагают, что большие компании потребуют семейных жертв, на которые они не хотят идти.

И дело не только в женщинах. В двух исследованиях, проведенных Du Pont, мы обнаружили, что количество сообщений мужчин об определенных семейных проблемах почти удвоилось с 1985 по 1988 год. (Интересно, что по некоторым из этих вопросов количество сообщений женщин о проблемах уменьшилось пропорционально, что свидетельствует о том, что одна из причин, по которой женщины испытывают такие серьезные проблемы. трудность с проблемами работы и семьи заключается в том, что мужчины так мало переживают.)

На самом деле желание мужчин играть более активную роль в воспитании детей может быть неприемлемо для их сверстников. Многочисленные отчеты показывают, что немногие мужчины пользуются официальным отпуском по уходу за ребенком, предоставляемым им во многих компаниях. Тем не менее, недавнее исследование показывает, что многие мужчины действительно берут отпуск с работы после рождения ребенка, но делают это, собирая вместе другие формы отпуска — отпуск, личный отпуск, отпуск по болезни, — которые они считают более приемлемыми. ¹

Третья причина, по которой все больше компаний решают проблемы работы и семьи, — это все больше свидетельств того, что негибкость отрицательно сказывается на производительности.В исследовании, проведенном Merck в 1984 году, сотрудники, которые считали своих руководителей неподобающими по семейным вопросам, сообщали о более высоком уровне стресса, большем количестве прогулов и меньшем удовлетворении работой. ² Другие исследования показывают, что поддерживающие компании легче привлекают новых сотрудников, быстрее возвращают их на работу после декретного отпуска и в целом получают выгоду от более высокого морального духа рабочей силы. ³

В-четвертых, быстро растет беспокойство о детях Америки. Детская бедность растет, семьи с одним родителем растут, показатели SAT падают, а уровень детской грамотности, ожирения и самоубийств движется в неправильном направлении.

До сих пор деловое сообщество выражало свою озабоченность, прежде всего, прямыми усилиями по улучшению школ. Тем не менее, согласно нашим исследованиям, от одной трети до половины родителей говорят, что у них нет возможности на рабочем месте посещать конференции учителей и важные школьные мероприятия. Несомненно, возможно, что адаптация правил работы, позволяющая установить связь между родителями и школой, и попытка повлиять на школы, чтобы они планировали мероприятия с учетом работающих родителей, могли бы иметь такой же положительный эффект на образование, как и некоторые прямые вмешательства.

Для компаний, которые хотят использовать и полностью развивать таланты работающих родителей и других лиц, которым нужна гибкость, повестка дня четко определена. Есть три основные области, требующие внимания:

Уход на иждивении, включая младенцев, детей, подростков и пожилых людей.

Большая гибкость в организации, графике работы и месте работы, а также создание путей карьерного роста, учитывающих семейную ответственность, а также профессиональные амбиции.

Подтверждение семейных вопросов как организационной проблемы посредством заявлений компании и обучения менеджеров.

Немногие компании работают во всех трех областях. Многие ни в чем не действуют. В конце концов, затраты и трудности значительны, и бремя изменений ложится не только на работодателей. Правительству есть чем заняться. Отдельным сотрудникам также придется взять на себя новые обязанности. Корпоративные программы ухода за иждивенцами часто подразумевают приобретение пособий или программ у внешних поставщиков и могут повлечь за собой существенное участие сообщества.Гибкость рабочего места требует пересмотра рабочих предположений как сотрудниками, так и работодателями и часто встречает сопротивление со стороны сотрудников. Корпоративное обязательство перед семьей требует времени, чтобы спуститься до уровня непосредственного надзора, где большая часть рабочей силы почувствует его влияние.

Зависимая помощь

Уход на иждивении — это проблема бизнеса по той очевидной причине, что сотрудники не могут приходить на работу, если их иждивенцы не получают ухода. Исследование за исследованием показывают, что у большинства работающих родителей возникают проблемы с организацией ухода за детьми, и что те, у кого больше всего трудностей, также чаще всего перестают работать и больше всего прогуливают.Более того, отсутствие ухода за детьми по-прежнему является серьезным препятствием для выхода женщин на рынок труда.

Уход за детьми сильно различается в зависимости от категории сотрудников, и большинство компаний имеют ограниченные возможности для их удовлетворения. Но, в зависимости от местоположения компании, финансовых ресурсов, возраста ее сотрудников и конкурентоспособности ее рынка труда, корпоративная программа по уходу за детьми может включать некоторые или все из следующего:

Помощь в поиске существующих детских садов и усилия по увеличению количества медицинских услуг в сообществе, включая уход за больными детьми.

Финансовая помощь по уходу за детьми, особенно для сотрудников начального и нижнего звена.

Вовлечение школ, молодежи и других общественных организаций в продвижение программ для детей школьного возраста, чьи родители работают.

Поддержка детских дошкольных учреждений в удобных для сотрудников местах.

Усилия по продвижению государственной политики — местной и федеральной — в сторону увеличения инвестиций в детей.

Существующие учреждения по уходу за детьми часто трудно найти, потому что большая часть ухода за детьми в стране обеспечивается женщиной с соседней улицы, которая не занимается рекламой и обычно не упоминается в желтых страницах или где-либо еще. Даже там, где списки действительно существуют — например, в результате государственных лицензионных требований, — они часто устарели. (Текучесть кадров в семейных детских садах, как называется эта форма ухода за детьми, оценивается в 50% в год.) И списки не содержат информации о вакансиях, поэтому родители могут целыми днями звонить безуспешно.Иногда существующая помощь остается невидимой, потому что она действует с нарушением правил зонирования или за пределами обременительных или неэффективных систем регулирования.

В других местах — в пригородах, где многие женщины работают вне дома или где доход семьи настолько высок, что немногие нуждаются в дополнительных деньгах, — уход за детьми практически отсутствует. Часто цены на землю делают центры недоступными. Уход за младенцами особенно редок, потому что для этого требуется большое соотношение взрослых и детей. Уход за детьми до и после школы, а также в течение многих недель, когда школа не работает, практически повсюду ощущается в дефиците, как и уход за работниками «в нерабочее время», такими как сменные рабочие, полицейские и больничные работники.

В дополнение к трудностям с поиском услуг по уходу за детьми, качество и доступность всегда являются большими вопросами. Стоимость сильно зависит от местных стандартов. В Массачусетсе, например, уход за младенцами в центрах обходится от 150 до более чем 200 долларов в неделю на ребенка из-за сочетания высоких затрат на рабочую силу и строгих государственных стандартов лицензирования. Однако даже самые высокие стандарты по-прежнему означают, что у сотрудника по уходу за младенцами больше дел в течение всего дня и больше ответственности, чем у нового родителя, ухаживающего за тройней.В штатах с более низкими стандартами один сотрудник может одновременно заботиться о восьми младенцах. До сих пор услуги по уходу за детьми во многих местах стали доступными благодаря очень низкой заработной плате (в среднем по стране для персонала по уходу за детьми 5,35 доллара в час) и за счет снижения стандартов качества и безопасности ниже того, что диктует здравый смысл. ⁴

Учитывая все эти проблемы, стоит ли удивляться компаниям, которые хотят помочь, чувствовать себя в тупике? Хотя сегодня немногие компании предоставляют значительную помощь по уходу за детьми, очень большое количество изучает возможность.Мы думаем, что это число будет увеличиваться геометрически по мере роста конкуренции за рабочую силу и увеличения числа работающих в такой поддержке.

Одним из наиболее популярных способов решения этих проблем для компаний является использование ресурсов и справочных служб. Обычно такие службы делают три вещи: они помогают сотрудникам подобрать уход за ребенком, подходящий их обстоятельствам; они прилагают усилия для обеспечения большей заботы обо всех типах в сообществах, где живут сотрудники; и они пытаются устранить нормативные и зональные барьеры для учреждений по уходу.Ресурсы и справочные службы (R&R) соответствуют стандартам справедливости, помогая родителям независимо от их доходов и возраста их детей. И R&R работают как для нескольких работников, так и для тысяч. Более того, когда услуга предоставляется через сеть R&R на уровне сообщества, корпоративное участие также может укрепить сообщество в целом.

Хотя программы R&R могут быть очень полезными, у них есть ограничения. Сами по себе они мало влияют, например, на доступность по цене и лишь косвенно влияют на качество, в первую очередь через просвещение потребителей и обучение поставщиков.Кроме того, R&R не могут откопать запас медицинских услуг в крайне неблагоприятных рыночных условиях.

Небольшое, но растущее число компаний предоставляют, субсидируют или заключают контракты с внешними поставщиками для работы локальных или ближайших к площадкам центров, которые доступны для сотрудников за плату, покрывающую, по крайней мере, большую часть затрат. Компания-разработчик программного обеспечения из Северной Каролины, SAS Institute Inc., бесплатно предоставляет своим сотрудникам услуги по уходу за детьми в местном центре. Компания сообщает, что ее текучесть кадров составляет менее половины среднего показателя по отрасли, и считает, что дополнительные расходы центра оправданы, поскольку они снижают чрезвычайно высокую стоимость обучения новых сотрудников.⁵

Однако компании, которые работают с центрами по уходу за детьми, вынуждены идти на трудные компромиссы из-за высокой стоимости хорошего ухода. Многие компании даже косвенно не будут ассоциировать себя с какими-либо услугами по уходу за детьми, которые не соответствуют самым высоким стандартам, а это означает, что без субсидии только сотрудники с более высоким доходом могут позволить себе эту услугу. Но если компания субсидирует услуги по уходу за детьми, она должна оправдать предоставление такой значительной выгоды одной группе родителей, в то время как другие родители, которые покупают услуги по уходу за детьми в каком-либо другом месте или каким-либо другим способом, не получают ничего.Один из способов избежать этой дилеммы — предоставить субсидии по уходу за детьми всем сотрудникам с низкими доходами в качестве расширения услуги R&R, подход, недавно объявленный NCNB, банковской корпорацией.

Компании иногда капитализируют центры, жертвуя помещения или землю вместе с затратами на реконструкцию или предоставляя первоначальную субсидию до тех пор, пока центры не станут самоокупаемыми. Таким образом, Du Pont помогла ряду общественных некоммерческих организаций создать и расширить существующие центры по уходу за детьми в Делавэре.Конечно, затраты могут сильно различаться. Если здание уже доступно, затраты на ремонт и запуск могут составить всего 100 000 долларов. В большинстве случаев счет будет от нескольких сотен тысяч до нескольких миллионов долларов.

Компании также более тесно сотрудничают со школами, чтобы поощрять дошкольные, внеклассные программы и программы ухода на каникулах. Такое партнерство было установлено между Страховой группой американских банкиров и школьной системой округа Дейд, штат Флорида. Школьная система фактически включает детский сад и школу для первого и второго классов в здании, построенном страховой компанией.В Шарлотте, штат Северная Каролина, 19 крупнейших работодателей объединили усилия с государственным сектором для расширения и улучшения качества медицинской помощи.

В любом случае интерес сотрудников к уходу за детьми велик, и сотрудники часто обращают внимание на проблему ухода на месте как на решение конфликтов между работой и семьей, с которыми они сталкиваются. Но помощь сотрудникам по уходу за детьми, учитывая масштабность проблемы в обществе в целом, — это сложный вопрос. Все больше и больше компаний предпринимают шаги, описанные здесь, но по мере роста давления бизнес в целом, вероятно, будет уделять больше внимания государственной политике.

Конечно, уход на иждивении — это не только вопрос ухода за детьми. Исследования Travelers Insurance Company и IBM показывают, что от 20% до 30% сотрудников несут определенную ответственность за уход за взрослым иждивенцем. Традиционно жена оставалась дома и ухаживала за престарелыми родителями обоих супругов, но с приходом женщин на работу эта система поддержки начала исчезать. Поскольку самый недавний рост женской рабочей силы включает в себя сравнительно более молодых женщин, родители которых еще не достаточно взрослые, чтобы нуждаться в ежедневной помощи, на рабочем месте, вероятно, еще не ощутились в полной мере последствия проблем, связанных с уходом за пожилыми людьми.

Как и в случае с уходом за детьми, исследования показывают, что производительность страдает, когда люди пытаются совмещать работу и заботу о родителях. Некоторые люди полностью бросают работу. Самая неотложная потребность — в информации о потребностях и проблемах старения, а также об имеющихся ресурсах. Большинство молодых людей вообще ничего не знают о государственных программах, таких как Medicare и Medicaid. Чаще всего дети очень мало знают о финансовом положении своих родителей и нуждаются в помощи просто для открытого общения.

В отличие от ухода за детьми, уход за престарелыми часто осложняется из-за расстояния. По нашему опыту с примерно 12 000 сотрудников с пожилыми иждивенцами, более половины из них жили более чем в 100 милях от человека, о котором они беспокоились. Кризисы — обычное дело. Например, пожилые люди неожиданно попадают в больницу, а затем выходят из больницы слишком слабыми, чтобы заботиться о себе. Служба, которая может помочь с направлениями и договоренностями в другом городе, может сэкономить время сотрудников, расходы и нервы. Кроме того, людям часто приходится сравнивать ресурсы в нескольких штатах, где живут разные братья и сестры, чтобы принимать решения о таких вещах, как место проживания родителей, когда их здоровье начинает ухудшаться.

Условия работы

Исследование, проведенное в двух высокотехнологичных компаниях в Новой Англии, показало, что средняя работающая мать проводит в общей сложности 84 часа в неделю между домом и работой, по сравнению с 72 часами для родителей-мужчин и примерно 50 часами для женатых мужчин и женщин с нет детей. Другими словами, работающие родители — в особенности женщины — работают на двух работах полный рабочий день. ⁶ Неудивительно, что они начали искать гибкий график, частичную занятость и альтернативы карьерного роста, которые позволяют использовать более одной модели успеха.В этом отношении, разумно ли ожидать, что люди, работающие на двух работах, будут вести себя и развиваться в том же направлении, что и люди, не имеющие основных внешних обязанностей?

До сих пор большинство компаний рассматривали возможность гибкости работы в индивидуальном порядке и в качестве услуги предлагали ее уважаемым сотрудникам в умеренных количествах. Но растущая конкуренция за лучших сотрудников сделает такую гибкость обычным явлением. Меньшее предложение рабочей силы означает, что работникам больше не придется искать работу в тех формах, которые всегда предлагались.Компаниям придется продавать свои собственные методы найма и адаптировать свою работу к требованиям рабочей силы.

Все мы знаем, что то, как мы делали что-то в прошлом, больше не работает для многих сотрудников. Наше исследование показывает, что до 35% работающих мужчин и женщин с маленькими детьми сказали своим начальникам, что они не будут браться за работу, связанную с сменной работой, переездом, длительными поездками, сильным давлением или сверхурочной работой. Некоторые родители отказываются от повышения по службе, которое, по их мнению, может затруднить семейную жизнь.Женщины сообщают о большем количестве компромиссов, чем мужчины, но даже число мужчин значимо и, похоже, увеличивается. В нашем исследовании почти 25% мужчин с маленькими детьми сказали своим начальникам, что не переедут.

Интересно, что немногие сотрудники, кажется, недовольны такими компромиссами. Они ценят семейные блага и, по большому счету, не ожидают равенства с теми, кто готов пожертвовать своей семейной жизнью ради карьеры. Тем не менее, их беспокоит то, что они считают ненужными препятствиями на пути к успеху.Большинство считает, что они могли бы внести больший вклад и продвинуться дальше в своей карьере, несмотря на семейные обязательства, если бы не жесткий график, неограниченные ожидания и устаревшие определения карьеры. Они жаждут альтернативных сценариев, которые позволили бы им больше свободы определять условия своей работы и критерии оценки их вклада.

Вопрос в том, является ли готовность пожертвовать семейной жизнью подходящим экраном для отбора кандидатов на повышение.Было бы неправильно предполагать, что эти сотрудники менее талантливы или менее амбициозны, чем те, кто не идет на семейный компромисс. Одно исследование, которое мы провели в NCNB, не показало никаких доказательств каких-либо долговременных различий в амбициях между людьми, у которых есть обязанности по уходу за детьми и без них. Поскольку все меньше и меньше людей в нашей разнообразной рабочей силе готовы платить цену за традиционный успех, настаивать на нем — значит сузить воронку возможностей и, в конечном итоге, снизить качество кадрового резерва, из которого мы привлекаем наших лидеров. .

Гибкие расписания

Помимо времени, проведенного вне работы для ухода за новорожденными или недавно усыновленными детьми, сотрудники, выполняющие обязанности по уходу за иждивенцами, имеют две разные потребности в гибкости. Один из них — это необходимость в рабочих часах, которые соответствуют обычному графику их детей и их предсказуемым особым требованиям, таким как встречи с врачом, школьные конференции и футбольные чемпионаты. Другой — необходимость иметь дело с чрезвычайными ситуациями и непредвиденными событиями, которые являются неотъемлемой частью семейной жизни — внезапной болезнью, ранним закрытием школы из-за снега, сбоем в организации ухода за детьми.

Наиболее частым ответом на обе потребности был гибкий график. Flextime может быть узко разработан, чтобы позволить постоянные изменения в основном жесткого графика работы, скажем, на полчаса или час, или его можно определить в более широком смысле, чтобы допускать произвольные изменения от одного рабочего дня к другому.

Впервые в этой стране Hewlett-Packard, гибкий график сейчас используется примерно 12% всех работников США, в то время как половина крупных работодателей страны предлагают какой-то гибкий график.Его влияние на опоздания, прогулы и моральный дух сотрудников были весьма положительными. ⁷ Воздействие на семью не так легко измерить, но большинство сотрудников говорят, что они находят это полезным, и чем большую широту планирования он предлагает, тем более полезным они, кажется, находят его.

Ряд компаний рассматривают способы дальнейшего расширения понятия «гибкий график». Одна альтернатива, называемая еженедельной балансировкой , позволяет сотрудникам устанавливать свои собственные часы изо дня в день, пока общая недельная сумма остается постоянной.В Европе некоторые компании предлагают ежемесячную и ежегодную балансировку. Очевидно, что это наиболее сложно сделать в ситуациях, когда производственные процессы требуют предсказуемого уровня укомплектования персоналом.

В ноябре 1988 года компания Eastman Kodak объявила о новой программе рабочего графика, которая допускает четыре вида альтернативных условий работы:

1. Постоянные изменения штатного расписания.

2. Гибкость надзора в корректировке ежедневного расписания в соответствии с потребностями семьи.

3.Временные и постоянные графики неполного рабочего дня на всех уровнях.

4. Распределение работы.

Aetna Life and Casualty также недавно запустила внутреннюю маркетинговую программу и программу обучения, чтобы помочь своим руководителям адаптироваться, планировать и реализовывать нестандартные графики работы.

Сотрудники также должны взять на себя новые роли. В программе распределения рабочих мест в компании Rolscreen, например, сотрудники несут ответственность за поиск совместимых партнеров для совместной работы и за обеспечение работоспособности договоренности и удовлетворения потребностей бизнеса.⁸ Кроме того, от сотрудников часто требуется, чтобы они были доступны в случае возникновения чрезвычайных ситуаций в бизнесе. В лучших гибких условиях работодатели и сотрудники работают как партнеры.

Неполная занятость

Исследования показывают, что от трети до половины женщин с маленькими детьми хотят работать меньше, чем полный рабочий день, хотя бы какое-то время, несмотря на потерю заработной платы и других льгот. Тем не менее, работая с десятками компаний, мы обнаружили, что менеджеры всех уровней решительно сопротивляются работе с частичной занятостью.Они, кажется, считают 40-часовую неделю священной и не могут представить, что кто-то, работающий меньше часов, может делать что-нибудь полезное. Даже в компаниях, которые согласны с необходимостью работать неполный рабочий день, мы видим менеджеров, которые отказываются верить, что это будет работать в их собственных отделах. В самом деле, даже термин «неполный рабочий день» имеет негативный оттенок.

Исследования производительности неполный рабочий день иногда трудно интерпретировать, но исследования, которые мы видели, показывают, что производительность труда работников неполный рабочий день в некоторых случаях выше, чем у их коллег, работающих полный рабочий день, и во всех случаях не хуже. .Одно исследование, в котором сравнивались социальные работники, работающие неполный и полный рабочий день, показало, что час за часом сотрудники, работающие неполный рабочий день, несут большую нагрузку и уделяют им больше внимания. ⁹

Неполный рабочий день — это не обязательно то же самое, что и неполный рабочий день, как полагают многие менеджеры. Многие родители хотят, чтобы рабочая неделя составляла 4 или 30 часов. Многие другие предположения о неполной занятости также необоснованны. Например, менеджеры часто настаивают на том, что клиенты не будут работать с сотрудниками, занятыми неполный рабочий день, но лишь немногие спрашивали своих клиентов, правда ли это.Другая аксиома состоит в том, что руководящий и управленческий персонал всегда должен быть на постоянной основе, потому что роль менеджера — «быть рядом» с подчиненными. Этот символ веры игнорирует тот факт, что менеджеры путешествуют, посещают собрания, закрывают свои двери и по другим причинам недоступны большую часть каждой недели.

Альтернативы карьерного роста

Требуется большая изобретательность и культурная адаптация, чтобы разработать значимые возможности для работы с неполным рабочим днем и предоставить сотрудникам индивидуальный контроль над своим рабочим временем.Но еще более сложной задачей является найти способы приспособить эти гибкие схемы к долгосрочным карьерным траекториям. Если ценой семейной ответственности будет этикетка с надписью «Несерьезно относиться к карьере», разочарование будет расти. Но если целью являются адаптируемость и конкурентоспособность на рынке труда, то обычное определение ускоренного карьерного роста нуждается в модификации.

Первый шаг, пожалуй, — найти способы приобретения обширного делового опыта, которые менее разрушительны для семьи.Например, Mobil Oil постепенно сконцентрировала широкий спектр производственных мощностей в узловых точках, отчасти для того, чтобы предоставить своим сотрудникам более разнообразный опыт работы без переезда.

Еще один важный шаг — уменьшить склонность судить о производительности по времени, проведенному на работе. Нет ничего более расстраивающего для родителей, чем напряженная работа весь день, чтобы вовремя забрать ребенка, только для того, чтобы его сочли хуже, чем коллега, который вынужден задерживаться допоздна, чтобы произвести столько же. Для многих трудолюбивых людей часы, безусловно, повышают продуктивность.Не для всех. И увольнение тех, кто проводит меньше часов на рабочем месте как недостаточно целеустремленных, игнорирует тот факт, что практически у всех сотрудников бывают периоды, когда их рабочее время и эффективность повышаются или сокращаются, независимо от того, является ли причиной их семья, здоровье или колебания мотивации.

Корпоративная миссия

Рождаемость в США ниже уровня воспроизводства. Кроме того, чем выше уровень образования женщины, тем больше у нее шансов найти работу и тем меньше вероятность иметь детей.Выбор семьи сложен, но одно исследование показывает, что две трети женщин в возрасте до 40 лет, которые достигли высших эшелонов в наших крупнейших компаниях и учреждениях, бездетны, в то время как практически все мужчины, занимающие руководящие должности, являются отцами. ¹⁰ Если нам не удастся изменить идеи и возможности, которые мы предлагаем молодым мужчинам и женщинам, и если они научатся рассматривать требовательную трудовую жизнь как несовместимую с удовлетворительной семейной жизнью, мы могли бы создать экономику, в которой все больше и больше лидеров торгуют семьей. для карьерного успеха.

Компания должна предпринять четыре шага, чтобы создать среду, в которой люди с иждивенцами могут выполнять свою работу наилучшим образом, не жертвуя благосостоянием своих семей:

Разработать корпоративную политику, которую она доводит до сведения всех своих сотрудников;

Обучать и поощрять руководителей к адаптации и ответственности;

Предоставить супервизору инструменты и программы для работы;

Привлечь всех менеджеров к ответственности за гибкость и оперативность своих отделов.

Ключевые люди во всем этом — менеджеры и руководители первого уровня. Все политики и программы в мире мало что значат для сотрудника, которому приходится иметь дело с начальником, который не поддерживает его, а начальник часто не поддерживает его из-за неоднозначных сигналов сверху.

Мы видели компании, в которых генеральный директор заявлял о своей поддержке гибкости семьи, но где руководители никогда не оценивались на предмет их чувствительности к семейным вопросам. В одной компании менеджеров поощряли к предоставлению возможности работать неполный рабочий день, однако ограничения по количеству сотрудников считали всех сотрудников занятыми полный рабочий день.В другом случае отпуск по беременности и родам учитывался отдельными менеджерами при оценке прогулов, что является ключевым элементом их служебной аттестации. Как правило, строгие системы прогулов, предназначенные для отпугивания симулянтов, часто непреднамеренно наказывают родителей маленьких детей. Тем не менее, такие системы сосуществуют с корпоративными призывами к гибкости. В тех случаях, когда сообщения неоднозначны, а показатели эффективности не изменились со времен кадровой политики «дай дюйм, они пройдут милю», неудивительно, что руководители и менеджеры с некоторым цинизмом относятся к возвышенным политическим заявлениям, ориентированным на семью.

Обучение имеет решающее значение. IBM, Johnson & Johnson, Merck и Warner-Lambert разработали программы обучения, чтобы научить менеджеров быть более внимательными к вопросам работы и семьи. На тренинге излагается экономическое обоснование гибкости, рассматриваются корпоративные программы и политики и представлены тематические исследования, которые подчеркивают тот факт, что часто нет правильных ответов или сводов правил, которые можно было бы использовать в качестве руководства в сложных обстоятельствах реальной жизни.

Пожалуй, самая сложная проблема, с которой сталкиваются предприятия и менеджеры, — это вопрос капитала.Большинство менеджеров были обучены одинаково относиться к сотрудникам и не оценивать сравнительные достоинства различных требований к гибкости. Но на практике справедливость часто означает обращение со всеми так, как если бы у них дома были жены. С другой стороны, сложно разработать руководящие принципы для персонализированного реагирования, поскольку справедливость является критерием трудовых отношений и управления человеческими ресурсами. Индивидуальное рассмотрение запросов на основе деловых и личных потребностей вряд ли приведет к одинаковым результатам.

Системы старшинства также нуждаются в переосмыслении. Работа во вторую или третью смену часто является единственным выходом на хорошо оплачиваемую работу для непрофессиональных сотрудников, но для родителей с ребенком школьного возраста это может означать, что ребенок вообще не видится с выходных. Чередование смен наносит ущерб организации ухода за детьми и расписанию детей. Практика, которая хорошо работала, когда рабочая сила состояла в основном из мужчин с женами дома, теперь имеет непредвиденные последствия.

И, наконец, сообщение, которое высшее руководство отправляет всем сотрудникам, очень важно.В фокус-группах в различных крупных компаниях мы снова и снова слышим о том, что компании на словах признают ценность семьи и общества, но эта повседневная практика — это совсем другая история. Мы слышим то, что можем описать только как стремление к осязаемому признанию от высшего руководства того, что семейные проблемы реальны, сложны и важны.

Johnson & Johnson, которая считает свое 40-летнее корпоративное кредо центральным элементом своей культуры, недавно добавила заявление: «Мы должны помнить о том, как помочь нашим сотрудникам выполнять свои семейные обязанности.Du Pont разработала заявление о миссии, которое, в частности, обязывает его «вносить изменения на рабочем месте и способствовать изменениям в сообществе, которые чувствительны к изменяющейся семейной ячейке и все более разнообразной рабочей силе». (См. Приложение , приложение .)

По всей Европе правительства требовали, чтобы компании относились к воспитанию детей младенцами как к особым обстоятельствам занятости, и вложили значительные средства в программы поддержки детей работающих родителей. В этой стране недавние опросы указывают на почти всеобщую поддержку населения отпуском по уходу за ребенком.Но наши инстинкты противодействуют вмешательству государства во внутренние методы ведения бизнеса. Мы оставляем решения о гибкости и организации работы на усмотрение отдельных компаний, а это означает, что решения менеджеров первого уровня в значительной степени формируют нашу национальную семейную политику.

В этом Соединенные Штаты уникальны. Но кроме того, мы уникальны и в других отношениях, включая глубину нашей приверженности бизнесу, справедливости, равных возможностей и здравого смысла. Многие из наших молодых женщин сейчас стремятся стать исполнительными директорами.Никто не предполагал, что платой за успех в бизнесе должно быть безразличие к семье или что ценой создания семьи должен быть отказ от профессиональных амбиций.

Версия этой статьи появилась в выпуске Harvard Business Review за ноябрь – декабрь 1989 г.

Новые ресурсы помогают облегчить тревогу у учащихся 8–12 классов

Учителя старших классов получили новые ресурсы в классе, чтобы помочь учащимся справляться с тревогой, благодаря запуску «Стратегии повседневной тревоги для преподавателей» (EASE) 8–12.

«Пандемия оказала сильное влияние на психическое здоровье детей и молодежи, — сказала Митци Дин, министр по делам детей и семьи. «Расширение EASE до 8–12 классов предоставляет практические и столь необходимые инструменты для управления тревожностью прямо в классах, так что еще больше молодых людей могут узнать, как улучшить свои навыки преодоления трудностей в эти трудные времена».

Материалы EASE сосредоточены на дыхании, осознанности и навыках совладания с ситуацией, а также на стратегиях решения распространенных проблем, таких как прокрастинация, тестовая тревога, столкновение со страхами, управление бесполезными мыслями, успокоение нервов публичных выступлений, управление настроением и влияние социальных сетей на психическое здоровье и самочувствие -существование.

«Как родитель двух молодых людей я благодарен и рад, что EASE теперь доступен для учителей 8–12 классов», — сказала Кали Лав, чьи дети ходят в школу в 5-м школьном округе (юго-восток Кутеней). «Помимо обычного школьного стресса, социального давления и школьных занятий, перед подростками стоит задача уравновесить все это. Используя EASE, учителя могут помочь научить моих детей управлять своим беспокойством здоровым способом, что не только поможет им немедленно, но и снизит стигму в отношении психического здоровья в школах.”

EASE базируется на научно обоснованных принципах когнитивно-поведенческой терапии. Впервые он был запущен в 2019 году, чтобы предоставить воспитателям 7-х классов адаптируемые онлайн-материалы, чтобы научить учащихся справляться с трудностями и помочь им справиться с легкой и умеренной тревожностью. С тех пор была запущена программа EASE at Home, благодаря которой родители и воспитатели могут легко делиться уроками со своими детьми. Материалы от детского сада к 7 классу также переведены на французский язык.

Школьные ресурсы бесплатны и доступны преподавателям, школьным консультантам и вспомогательному персоналу в школьных округах, независимых школах и школах коренных народов после завершения онлайн-курса для самостоятельного изучения.EASE соответствует B.C. учебная программа и стратегия Министерства образования по охране психического здоровья в школе.

«Студенты получают лучший образовательный опыт, когда они чувствуют себя в безопасности и при поддержке», — сказала Дженнифер Уайтсайд, министр образования. «Психическое благополучие является приоритетом, поскольку студенты продолжают жить с тревогой во время пандемии, а EASE — еще один ресурс, который могут использовать преподаватели, чтобы у нас было множество стратегий для удовлетворения уникальных потребностей студентов».

В настоящее время в программе принимают участие более 5 500 преподавателей, у которых есть ресурсы для разных классов, чтобы обучить учащихся набору навыков, которые они могут использовать на протяжении всей своей жизни.Инициатива согласуется с обязательством правительства предоставлять школьные программы по охране психического здоровья и ресурсы, направленные на пропаганду, профилактику и раннее вмешательство. EASE также дополняет Принципы обучения первых народов и поддерживает интеграцию адаптированных к местным условиям и прикладных взглядов коренных народов. В разработке этих ресурсов участвовали учитель грамотности из числа коренных народов и старейшина.

В качестве школьной поддержки EASE является частью текущей работы правительства по созданию целостной и скоординированной системы оказания помощи психиатрам и наркоманам в Б.C. Двухлетний отчет о ходе реализации 10-летнего плана охраны психического здоровья «Путь к надежде» Британской Колумбии был выпущен в сентябре 2021 года. В рамках этого плана интегрированные детские и молодежные группы скоро появятся в Комокс-Вэлли и Maple Ridge-Pitt Meadows с 20 сообществами, которые, как ожидается, будут на борту к концу 2023-24.

«Мы знаем, что многие молодые люди сталкиваются с возросшими проблемами психического здоровья, вызванными пандемией», — сказала Шейла Малкольмсон, министр психического здоровья и наркозависимости. «Предоставление учителям старших классов инструментов, необходимых для поддержки психического благополучия своих учеников, поможет предотвратить усугубление мелких проблем в будущем.”

EASE 8-12 был разработан Министерством по делам детей и семьи в сотрудничестве с учителями 8-12 классов, школьными консультантами, педагогами по социальному и эмоциональному обучению, молодежью из школьных округов и независимых школ, открытой школы BC и другими предметами. -материалы экспертов.

Цитаты:

Бев Бейкер, районный советник, Школьный округ 60, Пис-Ривер-Норт —

«Эта пандемия действительно увеличила количество случаев тревожности и других проблем с психическим здоровьем среди учащихся и родителей, добавив до высоких уровней, которые уже были в наших школах.Материалы EASE, основанные на методах когнитивно-поведенческой терапии, дают студентам навыки и знания, позволяющие сразу же бороться со своими тревожными чувствами, и это может иметь большое значение, помогая им поверить в то, что они могут оказать непосредственное влияние на решение этих проблем ».

Робин Линдал, районный специалист по поведению, Школьный округ 22 —

«Эти основанные на фактах классные ресурсы действительно помогут мне расширить мои знания о тревоге и предоставят простые классные ресурсы, которые невозможно найти в лучшее время.Я планирую включить их в нашу программу Connections в качестве якоря, чтобы помочь студентам обосноваться, когда им это необходимо ».

Краткие сведения:

Приблизительно 5,2% (39 000) детей и молодежи в Британской Колумбии. будет затронут тревожным расстройством.
В исследовании McCreary 2018 г. до н.э. по исследованию здоровья подростков, 15% до н. Э. молодые люди сообщили, что они страдают психическим расстройством, наиболее распространенными из которых являются тревожность и панические атаки.
Проблемы со стрессом и тревогой могут иметь много общего.Разница в том, что при тревожном расстройстве симптомы очень сильны и не проходят после того, как стресс прошел.

Подробнее:

Посетите веб-сайт EASE: https://healthymindsbc.gov.bc.ca
И посмотрите полный пакет EASE здесь: https://healthymindsbc.gov.bc.ca/wp-content/ uploads / 2021/09 / EASE-infographic-2021.pdf

Узнайте больше о тревоге у детей и молодежи из Anxiety Canada: https://www.anxietycanada.com/learn-about-anxiety/

Прочтите министерство образования Стратегия «Психическое здоровье в школе»: https: // www2.gov.bc.ca/assets/gov/erase/documents/mental-health-wellness/mhis-strategy.pdf

Узнайте о принципах обучения первых народов: http://www.fnesc.ca/first-peoples- Principles-of-Learning /

Прочтите двухлетний отчет о проделанной работе «Путь к надежде»:
https://www2.gov.bc.ca/assets/gov/government/ministries-organizations/ministries/mental-health- addictions / pathway_to_hope_update_report_final.pdf

Данные и отчеты / Факты и цифры

За последние двадцать лет Бостонские государственные школы (BPS) превратились из неудачного школьного округа в одну из самых известных систем городских государственных школ в стране.Мы обучаем более 54 000 учеников в 125 школах — 74 процента детей школьного возраста, проживающих в Бостоне.

Мы гордимся тем, что являемся одним из самых разнообразных школьных округов в стране . Почти каждый второй студент дома говорит на другом языке, кроме английского, а наши студенты приехали из 139 разных стран. Каждый пятый студент BPS имеет инвалидность, а половина — из малообеспеченных семей.

По Национальной оценке успеваемости (NAEP) — также известной как «Табель успеваемости нации» — успеваемость бостонских учащихся находится на уровне в среднем по стране для всех государственных школ. , включая пригородные, в 4-м классе по чтению и в 8 класс Математика.Это первый раз с момента начала проведения измерений, когда какой-либо городской школьный округ достиг этой отметки по двум предметам и классам. С 2007 года показатель четырехлетнего выпуска BPS неуклонно увеличивался, достигло самого высокого показателя за всю историю в 2018 году , несмотря на более строгие стандарты, требуемые государством для выпуска; а процент девятиклассников, выбывших из школы до окончания , снизился до самого низкого уровня за всю историю в когорте 2018 года.

BPS является домом для многих первых в стране: первая государственная школа (Boston Latin School, 1635), первая государственная начальная школа (Mather Elementary School, 1639), первая государственная школьная система (1647), первая государственная средняя школа ( Английская средняя школа, 1821 г.).

Показатель выпускников за 4 года обучения в 2018 г., составивший 75,1 процента, был самым высоким за всю историю — это на 17,2 пункта выше, чем в 2007 году.
Показатели окончания 4-летнего обучения для чернокожих студентов выросли с 54,2 процента в 2007 году до 76,4 процента в 2018 году, опережая рост округа для всех студентов на 5 процентных пунктов.
BPS предлагает пути к выпуску для студентов, которые, возможно, бросили учебу через наш Центр повторного вовлечения, один из первых таких центров в стране, и наши летние выпускные программы.Центр повторного вовлечения, совместная инициатива Бостонских государственных школ и Бостонского совета частной промышленности, ежегодно принимает более 400 учащихся, бросивших учебу, и помог сократить число бросивших школу на вдвое с 2005 года.
Число студентов, сдающих экзамен AP, почти удвоилось за последние 10 лет, увеличившись с 1666 студентов в 2008 году до 3100 студентов в 2018 году. Наряду с более широким доступом к курсам AP и экзаменам 51,3% студентов получают квалификационный балл от 3 и выше.
Почти 17 000 дополнительных учащихся теперь имеют доступ к возможностям обучения искусству в течение учебного года по сравнению с девятью годами назад. 96 процентов учеников дошкольных классов до восьмого получают не менее еженедельных ежегодных занятий по искусству — по сравнению с 67 процентами в 2009 году. Число старшеклассников, получающих какое-либо обучение искусству, увеличилось более чем вдвое с 2009 по 2018 год — с 26 до 63 процентов соответственно. В округе наблюдается еще больший прирост доли учащихся дошкольного и восьмого классов, получающих занятия по искусству два или более раз в неделю, с менее чем 10% в 2009 году до 65% в 2018 году.Число учащихся старших классов, соответствующих требованиям MassCore для получения диплома в области искусств, увеличилось до 61%.
Доля учащихся, сдавших все тесты MCAS 10-го класса с первой попытки, выросла с 39 процентов в 2007 году до 58 процентов в 2018 году. Процент учащихся , сдавших все тесты MCAS для 10-го класса в 2018 году, является частью государственных выпускных требований, известных как определение компетентности.
No related posts.

О приеме в 1-е классы

Как подать заявление на зачисление в первый класс?

Можно ли подать заявление на зачисление в первый класс в самой школе?

Кто может подать заявление на зачисление ребенка в первый класс?

Когда нужно подавать заявление?

Какие документы нужны для зачисления ребенка в 1 класс?

Влияет ли время подачи заявления на принятие решения о зачислении в первый класс?

Сколько школ можно выбрать при подаче заявления?

Что такое «закрепленная территория»?

Как узнать, к какой школе прикреплен дом?

Как подтвердить, что ребенок живет в том же районе, где находится школа?

Можно ли подавать заявление, если ребенок проживает на закрепленной территории, но подтверждающие документы еще не готовы?

Подходит ли договор аренды квартиры в качестве документа, подтверждающего факт проживания ребенка на закрепленной территории?

Может ли подавать заявление на зачисление в школу родитель, не прописанный по одному адресу с ребенком?

В чем отличие регистрации по месту пребывания от регистрации по месту жительства?

Можно ли одновременно подать заявление в школы разных районов?

Можно ли подать на одного ребенка несколько заявлений?

Как попасть в школу рядом с фактическим местом проживания, если ребенок прописан в другом районе?

Как попасть в школу в другом районе города, если та, что рядом с домом, не нравится?

Как зачислить ребенка в школу, если он прописан в другом городе?

Что делать, если ребенка зачислили в одну школу, а мы хотим попасть в другую?

Можно ли подать заявление в школу, которая еще не достроена, но откроется в этом году?

Кто имеет преимущества при зачислении в первый класс?

Имеют ли многодетные семьи преимущества при зачислении?

Если ребенок имеет внеочередное или первоочередное право зачисления, то подавать заявление можно в любую школу города?

Действует ли внеочередное, первоочередное и преимущественное право зачисления на втором этапе?

Если у брата и сестры разные фамилии, это повлияет на получение преимущественного права зачисления?

Можно ли подавать заявление, если ребенок младше 6,5 или старше 8 лет?

Сколько дней после подачи заявления нужно ждать зачисления в школу?

Куда придет приглашение из школы?

Если пришло приглашение, значит ребенка уже точно зачислят?

Если не принести оригиналы документов в назначенное время, можно ли претендовать на получение приглашения из других школ, выбранных при подаче заявления?

Как исправить уже отправленное заявление?

Когда в зачислении могут отказать?

Что делать, если не хватит мест ни в одной из трех выбранных школ?

Что делать, если у меня не получается подать электронное заявление в 1-й класс?

Права и обязанности родителей

Какие административные наказания могут применяться к родителям?

В каких случаях родители несут уголовную ответственность?

Кто несет ответственность за вред, причиненный ребенком в возрасте до 14 лет?

Кто несет ответственность за вред, причиненный подростком в возрасте от 14 до 18 лет?

Кто и при каких обстоятельствах может лишить родителей родительских прав или ограничить их в правах?

Что влечет за собой лишение родительских прав?

Что такое алименты, и в каком размере они взыскиваются?

Семья и ее вековые традиции

Права сотрудников | Национальный совет по трудовым отношениям

Федеральных служащих Закон об отпуске по семейным обстоятельствам

Отчет Конгрессу о «Законе об отпуске по семейным обстоятельствам для федеральных служащих» (Публичный закон 103-388)

Краткое содержание

Рекомендация

Оставьте гибкие возможности для семейного ухода

Анализ данных об отпусках

Отчеты и предложения агентства

Общие комментарии

Степень, в которой 13-дневное ограничение удовлетворяет потребности сотрудников и агентства

Влияние на сотрудников, менеджеров и выполнение миссий агентства

Влияние на другие федеральные политики и программы в отношении отпусков

Предложения агентств

Резюме и рекомендация

Приложение 1 — Список агентств

Агентства

Отделения

Приложение 2 — Использование отпуска по болезни для ухода за семьей и в связи с тяжелой утратой

Ноты:

Проблемы и перспективы детского труда

Амир Радфар

Сейед Ахмад Ахмади Асгарзаде

Фернандо Кесада

Ирина Филип

Abstract

ВВЕДЕНИЕ И ИСТОРИЧЕСКИЕ ФАКТЫ

ЭТИЧЕСКИЕ ГРАНИ ДЕТСКОГО ТРУДА

КУЛЬТУРНЫЕ УБЕЖДЕНИЯ И ДЕТСКИЙ ТРУД

РЕЛИГИЯ И ДЕТСКИЙ ТРУД

ПОЛИТИКА И ДЕТСКИЙ ТРУД

Аргументы в пользу детского труда

РОЛЬ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ СТОРОН И ДЕТСКИЙ ТРУД

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Финансовая поддержка и спонсорство

Конфликт интересов