Защита прав детей законы: Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 N 124-ФЗ (последняя редакция) \ КонсультантПлюс

Содержание

Защита прав несовершеннолетних

Главная
Защита прав несовершеннолетних

Нормативная документация по правам ребенка:

Конвенция ООН о правах ребенка
Конституция РФ
Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 года
гражданский кодекс РФ
Семейный кодекс РФ
Декларация прав ребенка

На основании Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 года « ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права ….».

Когда детям оказывается медицинская помощь, на них распространяются права пациента, закрепленные в «Основах законодательства РФ об охране здоровья граждан».

В силу возрастных особенностей, физического и умственного развития, дети не в состоянии в полной мере осознавать свои интересы, использовать свои права и в случае необходимости самостоятельно отстаивать их, это — возлагается на законных представителей ребенка (мать, отец) до исполнения ребенку 15 лет, после чего ребенок имеет право принимать решения самостоятельно.

Краткая информация о Конвенции ООН о правах ребенка

20 ноября 1989 года Генеральная Ассамблея ООН приняла Конвенцию о правах ребенка, которая сегодня является международным законом.

СССР ратифицировал данную Конвенцию (дата ратификации Верховным Советом СССР 13 июня 1990 года), Конвенция вступила в силу для Российской Федерации 15 сентября 1990 года.

Конвенция о правах ребенка закрепляет равные права детей и подростков, не достигших 18 лет. Право на жизнь и развитие. Право на спокойное детство и на защиту от насилия. Право быть уважаемым за свой образ мыслей. В первую очередь всегда должны учитываться интересы ребенка.

Страны, присоединившиеся к Конвенции, обязаны максимально использовать все имеющиеся средства для обеспечения прав ребенка.

Краткое содержание Конвенции о правах ребенка

Конвенция ООН о правах ребенка состоит из 54 статей. Все они одинаково важны и действуют как в мирное время, так и во время вооруженных конфликтов.

Статья 1

Ребенок — это каждый человек в мире, не достигший 18 лет.

Статья 2

Каждый ребенок, независимо от расы, цвета кожи, пола, языка, религии, достатка и социального происхождения, обладает всеми правами, предусмотренными данной Конвенцией. Никто не должен подвергаться дискриминации.

Статья 3

В первую очередь всегда должны учитываться интересы ребенка.

Статья 4

Государства, ратифицировавшие Конвенцию, должны стремиться в меру всех имеющихся в их распоряжении ресурсов осуществлять социальные, экономические и культурные права ребенка. Если ресурсов не хватает, необходимо искать решения путем международного сотрудничества.

Каждый ребенок имеет право на жизнь и государство обязано обеспечивать выживание и здоровое развитие ребенка, поддерживая его психический, эмоциональный, умственный, социальный и культурный уровень.

Статья 7

Ребенок имеет право на имя и национальность. Ребенок имеет право, насколько это возможно, знать, кто его родители. Ребенок имеет право рассчитывать на заботу со стороны родителей.

Статья 9

Ребенок не должен жить отдельно от своих родителей против своего желания, кроме случаев, когда это отвечает его интересам. Ребенок, который не живет с родителями, имеет право встречаться с ними регулярно.

Статья 10

Запросы членов семей, живущих в разных странах и желающих соединиться, должны рассматриваться доброжелательно, гуманно и быстро,

Статья 12-15

Ребенок имеет право высказывать свое мнение по всем имеющим к нему отношение вопросам. При рассмотрении судом и властями дел, касающихся ребенка, необходимо заслушать его показания и действовать прежде всего в его интересах. Права ребенка на свободу мысли, совести и вероисповедания должны уважаться.

Статья 18

Родители имеют общую и первичную ответственность за воспитание и развитие ребенка. Они обязаны в первую очередь думать об интересах ребенка

Статья 19

Ребенок имеет право на защиту от физического и психического насилия, от отсутствия ухода или использования родителями или опекунами в их интересах.

Статьи 20-21

Ребенок, лишившийся семьи, имеет право на альтернативное попечение. При усыновлении государства обязаны позаботиться об интересах ребенка в соответствии с действующими законами.

Статья 22

Ребенок-беженец, прибывший один, со своими родителями или третьим лицом, имеет право на защиту и помощь.

Статья 23

Любой ребенок с физическими или психическими недостатками имеет право на полноценную и достойную жизнь, обеспечивающую активное участие в жизни общества.

Статья 24

Ребенок имеет право на полноценное медицинское обслуживание. Все страны обязаны работать над понижением уровня детской смертности, бороться с болезнями и недоеданием, а также над ликвидацией традиционных и опасных для здоровья обычаев.

Беременные женщины и молодые мамы имеют право на медицинское обслуживание.

Статьи 28 – 29

Ребенок имеет право на бесплатное начальное образование. Обучение обязано подготовить ребенка к жизни, развивать уважение к правам человека и воспитывать в духе понимания, мира, терпимости и дружбы между народами.

Статья 30

Ребенок, принадлежащий к национальному меньшинству или коренному населению, имеет право на свой язык, культуру и религию.

Статья 31

Ребенок имеет право на игры, отдых и досуг.

Статья 32

Ребенок имеет право на защиту от экономического использования и тяжелой работы, которая вредит или мешает образованию и подвергает опасности здоровье ребенка.

Статья 33

Ребенок имеет право на защиту от незаконного потребления наркотиков.

Статья 34

Ребенок имеет право на защиту от всех форм сексуального насилия и использования в проституции и порнографии.

Статья 35

Кража, продажа или торговля детьми обязаны пресекаться.

Статья 37

Ребенок не должен подвергаться пытке или другой жестокости, бесчеловечному или унижающему обращению и наказанию. Ребенок не должен незаконно или произвольно лишаться свободы. Ребенок не должен караться пожизненным заключением или смертной казнью. С каждым лишенным свободы ребенком следует обращаться гуманно и с уважением. Ребенок имеет право незамедлительно получить юридическую помощь. Ребенок, находящийся в заключении, имеет право на контакты и встречи со своей семьей.

Статья 38

Ребенок, не достигший 15 лет, не должен использоваться для прямого участия в вооруженных конфликтах. Запрещается вербовать в солдаты детей такого возраста для участия в вооруженных конфликтах.

Статья 39

Ребенок, оказавшийся жертвой плохого ухода, использования, пренебрежения, пытки, вооруженных конфликтов или другого бесчеловечного обращения, имеет право на реабилитацию и приспособление к жизни общества.

Статья 40

Ребенок, обвиняемый в преступлении или судимый за наказуемые действия, имеет право на обращение, способствующее развитию чувства уважения как к себе, так и к правам и основным свободам других людей.

Статья 41

Права Конвенции не действуют, если другие национальные законы предоставляют ребенку лучшие возможности для осуществления его прав.

Статья 42

Государства, присоединившиеся к Конвенции, берут на себя обязанность распространять информацию о постановлениях и принципах Конвенции среди взрослых и детей.

Статьи 43 – 45

Постановления о деятельности стран, присоединившихся к Конвенции, по ее претворению в жизнь. Наблюдательный комитет ООН контролирует отчеты стран — участниц Конвенции. Органы ООН и добровольные организации также имеют право на участие в информировании ООН.

Статьи 46 – 54

Правила, касающиеся присоединения государств к Конвенции и сроков начала их действия. Оговорки, которые противоречат целям и задачам Конвенции, не могут быть допущены.

ЗРУ-139-сон 07.01.2008. О гарантиях прав ребенка

Закон Республики Узбекистан

О ГАРАНТИЯХ ПРАВ РЕБЕНКА

Принят Законодательной палатой 23 ноября 2007 года
Одобрен Сенатом 1 декабря 2007 года

Статья 1. Цель настоящего Закона

Статья 2. Законодательство о гарантиях прав ребенка

Статья 3. Основные понятия

(абзац восьмой статьи 3 в редакции Закона Республики Узбекистан от 17 мая 2022 года № ЗРУ-770 — Национальная база данных законодательства, 18.05.2022 г., № 03/22/770/0424)

(абзац семнадцатый статьи 3 в редакции Закона Республики Узбекистан от 17 мая 2022 года № ЗРУ-770 — Национальная база данных законодательства, 18.05.2022 г., № 03/22/770/0424)

Статья 4. Государственная политика по защите прав ребенка

Статья 5. Полномочия органов государственной власти и управления по обеспечению прав ребенка

Статья 6. Участие органов самоуправления граждан и негосударственных некоммерческих организаций в обеспечении прав ребенка

Статья 7. Законодательные гарантии прав ребенка

Статья 8. Гарантии права ребенка на жизнь

Статья 9. Гарантии права ребенка на индивидуальность и ее сохранение

Статья 10. Гарантии свободы и личной неприкосновенности ребенка

(часть четвертая статьи 10 в редакции Закона Республики Узбекистан от 6 декабря 2019 года № ЗРУ-587 — Национальная база данных законодательства, 07. 12.2019 г., № 03/19/587/4122)

(статья 10 дополнена частью пятой Законом Республики Узбекистан от 6 декабря 2019 года № ЗРУ-587 — Национальная база данных законодательства, 07.12.2019 г., № 03/19/587/4122)

Статья 11. Гарантии права ребенка на защиту

(часть пятая статьи 11 в редакции Закона Республики Узбекистан от 10 марта 2020 года № ЗРУ-608 — Национальная база данных законодательства, 11.03.2020 г., № 03/20/608/0278)

Статья 11¹. Гарантии защиты прав ребенка, являющегося участником уголовного процесса

(статья 11¹ введена Законом Республики Узбекистан от 6 декабря 2019 года № ЗРУ-587 — Национальная база данных законодательства, 07.12.2019 г., № 03/19/587/4122)

Статья 12. Государственная поддержка семей, воспитывающих детей

Статья 13. Гарантии права ребенка на семейное окружение

Статья 14. Гарантии права ребенка на защиту от незаконного перемещения

Статья 15. Гарантии права ребенка на выражение собственного мнения

(текст статьи 15 в редакции Закона Республики Узбекистан от 10 марта 2020 года № ЗРУ-608 — Национальная база данных законодательства, 11. 03.2020 г., № 03/20/608/0278)

Статья 16. Гарантии права ребенка на получение информации

Статья 17. Гарантии права ребенка на свободу мысли, слова, совести и убеждений

Статья 18. Гарантии права ребенка на частную собственность

Статья 19. Гарантии жилищных прав ребенка

Статья 20. Гарантии права ребенка на труд

(часть третья статьи 20 исключена Законом Республики Узбекистан от 24 декабря 2009 года № ЗРУ-239 — СЗ РУ, 2009 г., № 52, ст. 554)

(часть третья статьи 20 в редакции Закона Республики Узбекистан от 24 декабря 2009 года № ЗРУ-239 — СЗ РУ, 2009 г., № 52, ст. 554)

Статья 21. Гарантии права ребенка на отдых и досуг

Статья 22. Гарантии права ребенка на охрану здоровья

Статья 23. Гарантии права ребенка на образование

(часть вторая статьи 23 в редакции Закона Республики Узбекистан от 23 июля 2018 года № ЗРУ-486 — Национальная база данных законодательства, 24.07.2018 г., № 03/18/486/1559)

Статья 24. Гарантии права социально уязвимых детей на семейное окружение

(часть вторая статьи 24 в редакции Закона Республики Узбекистан от 17 мая 2022 года № ЗРУ-770 — Национальная база данных законодательства, 18. 05.2022 г., № 03/22/770/0424)

Статья 25. Гарантии права социально уязвимых детей на интеграцию в общество

(часть третья статьи 25 в редакции Закона Республики Узбекистан от 17 мая 2022 года № ЗРУ-770 — Национальная база данных законодательства, 18.05.2022 г., № 03/22/770/0424)

Статья 26. Гарантии жилищных прав социально уязвимых детей

Статья 27. Гарантии права социально уязвимых детей на социальную помощь

(часть третья статьи 27 исключена Законом Республики Узбекистан от 13 июня 2017 года № ЗРУ-436 — СЗ РУ, 2017 г., № 24, ст. 487)

Статья 27¹. Гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей, находящихся на полном государственном обеспечении

(часть первая статьи 27¹ в редакции Закона Республики Узбекистан от 23 июля 2018 года № ЗРУ-486 — Национальная база данных законодательства, 24.07.2018 г., № 03/18/486/1559)

(статья 27¹ введена Законом Республики Узбекистан от 13 июня 2017 года № ЗРУ-436 — СЗ РУ, 2017 г. , № 24, ст. 487)

Статья 28. Гарантии права детей с инвалидностью, детей с недостатками физического и (или) психического развития на медико-социальную помощь

(наименование статьи 28 в редакции Закона Республики Узбекистан от 17 мая 2022 года № ЗРУ-770 — Национальная база данных законодательства, 18.05.2022 г., № 03/22/770/0424)

(часть первая статьи 28 в редакции Закона Республики Узбекистан от 17 мая 2022 года № ЗРУ-770 — Национальная база данных законодательства, 18.05.2022 г., № 03/22/770/0424)

(часть вторая статьи 28 в редакции Закона Республики Узбекистан от 17 мая 2022 года № ЗРУ-770 — Национальная база данных законодательства, 18.05.2022 г., № 03/22/770/0424)

Статья 29. Гарантии права социально уязвимых детей на образование

(часть вторая статьи 29 в редакции Закона Республики Узбекистан от 17 мая 2022 года № ЗРУ-770 — Национальная база данных законодательства, 18.05.2022 г., № 03/22/770/0424)

(часть третья статьи 29 в редакции Закона Республики Узбекистан от 17 мая 2022 года № ЗРУ-770 — Национальная база данных законодательства, 18. 05.2022 г., № 03/22/770/0424)

Статья 30. Разрешение споров

Статья 31. Ответственность за нарушение законодательства о гарантиях прав ребенка

Статья 32. Вступление в силу настоящего Закона

Президент Республики Узбекистан И. КАРИМОВ

г. Ташкент,

7 января 2008 г.,

№ ЗРУ-139

(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2008 г., № 1-2, ст. 1, 2009 г., № 52, ст. 554; 2016 г., № 52, ст. 597; 2017 г., № 24, ст. 487; Национальная база данных законодательства, 24.07.2018 г., № 03/18/486/1559; 07.12.2019 г., № 03/19/587/4122; 11.03.2020 г., № 03/20/608/0278; 18.05.2022 г., № 03/22/770/0424)

Защита прав ребенка: законодательство и правоприменительная практика

А.М. Нечаева, ведущий научный сотрудник Института государства и права РАН, доктор юридических наук, профессор.

Защита прав ребенка в современной России относится к числу актуальных проблем, порожденных явным неблагополучием в положении несовершеннолетних детей как в обществе, так и в семье. И трудно сказать, в чем причина такого неблагополучия и кто виноват в этом в первую очередь — государство или семья. Несомненно, виноваты и те, и другие. Причем очевидно, что декларируемый интерес государства к детям тесно переплетается с бесспорным фактом потери семьей своего авторитета, ослабления семейных устоев, когда традиционные защитные функции семьи сходят на нет или превращаются в свою противоположность, перерождаясь в серьезную угрозу для незрелой личности ребенка. Иными словами, есть все основания считать, что дети в опасности. Это обстоятельство обязывает перейти от лозунгов, адресованных всем и каждому, как физическим, так и юридическим лицам, к более четким по смыслу и содержанию правовым предписаниям, способным при необходимости на деле помочь ребенку.

Особое место в системе мер поддержки детей занимают нормы права, закрепляющие возможность использования всех существующих в реальной действительности мер и способов обеспечения нормального духовного и физического развития ребенка. Тем более что Конвенция ООН «О правах ребенка» 1989 г. содержит следующее положение: «Государства-участники уважают и обеспечивают все права, предусмотренные настоящей Конвенцией за каждым ребенком» (п. 1 ст. 2). Озабоченность по поводу воплощения прав ребенка в действительность, проявленная на международном уровне, понятна, ибо мировое сообщество обеспокоено состоянием будущих поколений, их способностью на должном уровне поддерживать жизнь человека.

Таково в самом общем виде объяснение важности правовых проблем обеспечения интересов несовершеннолетних граждан. Причем речь идет о широкой гамме правовых средств защиты ребенка, тем более что их предпосылкой являются неодинаковые по своей отраслевой принадлежности законодательные акты, каждый из которых так или иначе, прямо или косвенно служит или может служить правовым инструментом, защищающим права детей.

Однако сама по себе тема защиты прав ребенка ассоциируется прежде всего с семейным правом, Семейным кодексом РФ, несмотря на то что его ст. 2, определяющая круг отношений, регулируемых семейным законодательством, специально не выделяет защиту прав ребенка. Она как бы растворена в регулировании личных (неимущественных) и имущественных отношений членов семьи, в состав которой, естественно, входят и несовершеннолетние дети. То же можно сказать о форме и порядке устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.

Сложность защиты прав ребенка состоит не только в употреблении различных по своей отраслевой принадлежности правовых норм, но и в комплексном характере самого семейного права. Его основу составляют и так называемые нормы материального права, и правила административно-правовые, и предписания сугубо гражданско-процессуального характера. С другой стороны, защищают права ребенка нормы, которые принято относить к частноправовым либо к публично-правовым. Чаще всего они взаимодействуют, дополняя друг друга, когда речь идет о конкретных способах защиты прав ребенка, в чем непосредственно заинтересовано государство в лице органов опеки и попечительства.

Особенно это заметно, если речь идет о защите прав несовершеннолетнего, почему-либо попавшего в неблагоприятную семейную ситуацию или оставшегося вообще без семьи. Вместе с тем нетрудно заметить, что все семейно-правовые нормы, посвященные несовершеннолетним детям, пронизаны одной идеей — идеей приоритетной защиты интересов ребенка. Что же касается самих прав, то лидирующее место среди них занимает право ребенка жить и воспитываться в семье (п. 2 ст. 54 СК РФ). Это право служит как бы общим знаменателем при разрешении проблем, связанных с семейным воспитанием.

Налицо не простое отражение требований Конвенции ООН о правах ребенка, а результат коренного пересмотра существовавших ранее идеологических установок, когда роль семьи не принималась во внимание, всячески обесценивалась, что сказалось на многих поколениях людей. Теперь же, когда семья стала объектом охраны на конституционном уровне (ст. 38 Конституции РФ), нелегко вернуться к прежним ценностям даже в области защиты прав ребенка. Вот почему так важно превратить семейное законодательство в действенный инструмент за щиты интересов несовершеннолетнего. Отсюда и необходимость критического осмысления действующего Семейного кодекса. Его реализация уже позволяет обратить внимание на определенные изъяны, пробелы и недоработки, проявившиеся в правоприменительной практике. А если учесть, что последние годы были непростыми для Российской Федерации из-за серьезных социально-экономических перемен в обществе, отразившихся и на представлении о семье, о родительских правах и обязанностях, о детях, то становится ясно, как велики требования именно к семейному законодательству.

Не случайно поэтому на различных конференциях, совещаниях, посвященных проблемам детей, все чаще звучат упреки в адрес семейного законодательства, которое якобы нуждается в коренной переделке в связи с его несовершенством, что служит причиной катастрофического положения детей в современной России. При этом основной акцент делается на недостаточно жесткой позиции Семейного кодекса в отношении родителей, не обеспечивающих полноценную защиту прав ребенка в своей семье.

И здесь следует сразу же сказать, что проблема ужесточения закона для тех, кто его должным образом не исполняет, относится к числу непростых и дискуссионных проблем. Причем ее сложность многократно возрастает, когда приходится иметь дело с родительскими правами и обязанностями, правомерное исполнение которых, как правило, служит залогом успешной защиты прав ребенка, связанных с его семейным воспитанием. Вот почему сторонники усиления ответственности родителей за своего ребенка, во-первых, затрагивают вопросы, имеющие прямое отношение к семейно-правовой ответственности за ненадлежащее семейное воспитание ребенка, и во-вторых, игнорируют специфику семейного права. Кроме того, они рассматривают проблемы, относящиеся к материальному обеспечению родителями интересов ребенка, вне связи с действительностью.

Каждая из перечисленных позиций нуждается в специальном рассмотрении.

В качестве меры ответственности за ненадлежащее семейное воспитание в Семейном кодексе предусмотрено лишение родительских прав, представляющее собой особую, предельно высокую меру семейно-правовой ответственности, применение которой ведет к полному прекращению правовой связи ребенка с его родителями (сохраняется лишь обязанность родителей платить алименты).

Отсюда следует необходимость изоляции ребенка от лица, утратившего свои родительские права по суду. Это порождает сложную жилищную ситуацию, одним из реальных способов решения которой является выселение такого лица с занимаемой им жилплощади без предоставления ему другого жилого помещения. То есть бывшие родители утрачивают самое высокооцениваемое социальное благо — жилье. В результате лишение родительских прав становится еще более жесткой мерой ответственности. Но нельзя забывать, что с лишением родительских прав гражданин сохраняет свое конституционное право на жилище. К тому же в увеличении числа лиц без определенного места жительства государство никак не заинтересовано. Поэтому выходом из создавшегося положения могло бы быть лишь выселение таких лиц с предоставлением им другой, худшей жилой площади.

Таким образом, количество семейно-правовых способов ужесточения ответственности в результате лишения родительских прав ограничено рамками ст. 71 СК РФ, предусматривающей последствия лишения родительских прав.

Вводить же уголовную ответственность за нарушение права ребенка на надлежащее воспитание в семье вряд ли уместно с любой точки зрения. Поэтому не остается ничего другого, как активизировать профилактическую деятельность по «спасению» детей главным образом с помощью борьбы с алкоголизмом и наркоманией — главными виновниками семейного неблагополучия, бедственного положения детей в семье.

Еще одно уязвимое место Семейного кодекса РФ некоторые авторы видят в несовершенстве правового регулирования алиментных обязательств родителей. Однако, как показывает практика, дело здесь в основном в процедуре исполнения решения суда в делах данной категории, в незаинтересованности судебных приставов-исполнителей (деятельность которых семейным законодательством вообще не регулируется) в исполнении решения суда. Увеличение же доли взыскиваемых алиментов свыше 50% заработка (дохода) лица, обязанного к выплате, чревато серьезными неблагоприятными последствиями. Во-первых, это вызвало бы рост числа лиц, уклоняющихся от уплаты алиментов, во-вторых, привело бы к полному отчуждению детей и родителей друг от друга, что само по себе грозит возникновением более серьезных проблем, связанных с противостоянием между старшим и младшим поколениями.

Вместе с тем в Семейном кодексе оказались забытыми интересы добросовестных родителей, готовых на основе поданного ими заявления добровольно заботиться о материальном обеспечении своих детей, что было предусмотрено ранее в ст. 89 Семейного кодекса РСФСР, устанавливавшей выплату алиментов лично лицом, обязанным платить алименты, либо через администрацию по месту его работы или получения им пенсии, стипендии.

Предлагается еще один, казалось бы, возможный канал усиления семейно-правовой ответственности. Это возложение вины за все происходящие в семье события негативного плана на семью и ее членов. При этом не учитывается, что, во-первых, семья как таковая, не будучи субъектом права, не может нести ответственность и, во-вторых, семейное законодательство не всесильно и нельзя не учитывать его особенностей и потенциальных возможностей, особенно когда приходится иметь дело с правовым воздействием на личные отношения.

Таким образом, постановка вопроса о полной несостоятельности Семейного кодекса неосновательна.

Одним из существующих направлений усиления защиты прав и интересов ребенка, по нашему мнению, является принятие новых законодательных актов, затрагивающих наиболее важные сферы жизни несовершеннолетнего. Речь идет о следующих Федеральных законах: от 21 декабря 1996 г. «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и от 24 июля 1998 г. «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» 2. Их объединяет общая цель, состоящая в укреплении правовых предпосылок защиты прав ребенка, что по идее не может вызывать возражений. Но всякий закон остается таковым, если он отвечает определенным требованиям, чего нельзя сказать в данном случае. Здесь скорее всего налицо декларации, изобилующие общими положениями, похожими на лозунги, в которых «тонут» конкретные правовые предписания, предназначенные для защиты прав ребенка. К тому же далеко не все содержащиеся в этих законодательных актах предписания сопровождаются указанием на наступление конкретного вида ответственности за их неисполнение.

Вот почему эти акты недостаточно эффективны. Они создают лишь иллюзию благополучия в законодательной сфере, относящейся к защите прав несовершеннолетнего.

Конечно, со временем число законов, предназначенных для защиты прав ребенка, возрастет. Но дело не в их количестве. Важно, чтобы они были именно законами со своей присущей им спецификой. С другой стороны, их следует нацеливать на решение задач не только сегодняшнего дня, но и на ближайшую перспективу. Во всяком случае новые семейно-правовые акты не должны быть тормозом в деле развития цивилизованных отношений, связанных с правильно понимаемой и имеющей приоритетное значение защитой прав ребенка, что непосредственно относится к качеству подрастающего поколения. Именно под таким углом зрения следует критически оценивать действующий СК РФ, который, естественно, безупречным в своих деталях быть не может, ибо только годы испытывают любую правовую норму на прочность, только со временем обнаруживаются ее отдельные недостатки. Вот почему рассматривать конкретные положения, связанные с защитой прав ребенка, следует не абстрактно, а в прямой связи с правоприменительной практикой. Причем замечания в адрес СК РФ и отдельных его предписаний полезно сгруппировать, особо выделив наиболее важные из них. Сюда можно отнести направления, которые связаны, во-первых, с существующими пробелами в регулировании отношений по защите прав ребенка Кодексом; во-вторых, с наличием норм, затрудняющих защиту интересов ребенка в семейно-правовой сфере; в-третьих, с наличием в СК РФ неработающих правил.

Согласно п. 1 ст. 1 СК, к основным началам семейного законодательства относится следующее положение: «Семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства». Так, суммируются ч. 2 ст. 7 и ч. 1 ст. 38 Конституции. В прежнем же Семейном кодексе РСФСР говорилось о всемерной охране интересов матери и детей и об обеспечении счастливого детства каждому ребенку. Таковой виделась одна из основных задач семейного законодательства. При всей ее архаичности она все-таки по смыслу была ближе к осуществляемой с помощью Семейного кодекса защите прав ребенка, тогда как в СК РФ говорится о защите детства. Между тем детство — это особый период в развитии человека, падающий на первые годы его жизни. И защищается оно прежде всего нормами административного права, связанными с охраной здоровья ребенка, а также нормами трудового права. Защита прав ребенка и охрана детства — не тождественные понятия. Причем одним из важнейших прав несовершеннолетнего является его право на охрану детства. Отсюда может следовать вывод о существовании в общих положениях существенного пробела, затрудняющего защиту прав ребенка семейным законодательством, поскольку в Семейном кодексе отсутствует правовая основа такой защиты, не отражается принципиально важная идея, пронизывающая многие его статьи.

Еще одним немаловажным пробелом можно считать отсутствие в разд. VII СК РФ специальной статьи, посвященной защите прав ребенка-иностранца, оказавшегося без семьи на территории России. Правда, ч. 3 ст. 62 Конституции гласит: «Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации». Однако для защиты прав ребенка-иностранца этого мало. Тем более что в гл. 18 разд. VI СК, посвященной выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей, никаких исключений на этот счет не сделано и надо полагать, что дети-иностранцы не могут оставаться беззащитными, даже если речь идет об их социальном устройстве. К тому же СК обязывает органы опеки и попечительства осуществлять весь комплекс защитных действий по фактическому месту нахождения ребенка (п. 3 ст. 56). Мало того, п. 1 ст. 123 СК предлагает при устройстве несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, учитывать его этническое происхождение, принадлежность к определенной религии и культуре, родной язык, возможность обеспечения преемственности в воспитании и образовании. О гражданстве здесь ничего не говорится. Поэтому необходимо в СК упомянуть о защите прав особой категории детей, оказавшихся почему-либо в бедственном положении в чужой стране. Отсутствие соответствующей правовой нормы оставляет детей-иностранцев на произвол судьбы, служит основанием для отказа от его устройства в российскую семью и даже в детское учреждение. Как показывает практика, именно эти дети (особенно граждане СНГ) пополняют ряды беспризорников.

По понятным причинам в СК РФ уделяется внимание такой форме защиты прав ребенка, как передача на усыновление. Но даже тщательно выверенное усыновление не дает стопроцентной гарантии того, что о судьбе ребенка отныне можно не беспокоиться. Поэтому Постановлением Правительства РФ от 29 марта 2000 г. «Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства» 1 установлен порядок контроля за условиями воспитания усыновленных детей. Если они переданы на усыновление в другое государство, этот контроль осуществляют консульские учреждения Российской Федерации. Однако и здесь, как показывает правоприменительная практика, не все обстоит так, как хотелось бы. Примером могут служить пусть даже единичные случаи гибели усыновленных детей от рук усыновителя. Есть все основания для вывода о несовершенстве закона, об определенных пробелах в механизме реализации подобного рода контроля, которые следует устранить с помощью законодательства, и не только семейного.

Многие годы позорным пятном нашего законодательства было отсутствие возможности установить отцовство как в судебном, так и в упрощенном порядке. Поэтому ребенок, рожденный вне брака, не мог быть приравнен к детям, чьи родители сочетались браком. Налицо пример их правовой незащищенности. Не изменилось коренным образом их положение и с принятием Семейного кодекса РСФСР 1969 г., разрешающего установление отцовства при наличии определенных довольно жестких условий, которые вышестоящими судебными органами трактовались с ограничительным уклоном. Современный Семейный кодекс РФ, подчиняясь требованиям Конвенции ООН о правах ребенка, снял эти ограничения. Что же касается предусмотренной ст. 51 СК РФ записи родителей ребенка в книге записей рождений, то существующие на этот счет правила отличаются неопределенностью, так как трудно сказать, идет ли речь об обязанности матери несовершеннолетнего избавить своего ребенка от пресловутого прочерка в основном его документе — свидетельстве о рождении — или все зависит от ее усмотрения. Поэтому на практике все еще встречаются свидетельства о рождении, обезображенные таким прочерком. Конечно, в данной ситуации существует коллизия интересов матери и ребенка. Но приоритет интересов ребенка все-таки бесспорен. Вот почему п. 3 ст. 51 СК РФ нуждается в дополнении, обязывающем мать при регистрации рождения своего ребенка не оставлять незаполненной графу о его отце.

Говоря о семейно-правовых нормах, затрудняющих защиту интересов ребенка, следует обратить внимание прежде всего на п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» , где говорится, что «в отношении детей, родившихся до введения в действие Семейного кодекса РФ, суд, решая вопрос об отцовстве, должен руководствоваться ч. 2 ст. 48 КоБС РСФСР».

На наш взгляд, с этим нельзя согласиться. Установление отцовства имеет прямое отношение к семейно-правовому статусу ребенка, обретаемому им со дня рождения. Непосредственная связь этого статуса с семейным воспитанием бесспорна. Семейное же воспитание ребенка — длящийся процесс, берущий начало с момента его появления на свет. Поэтому можно говорить об имеющемся нарушении ч. 2 п. 1 ст. 169 СК РФ, согласно которой «по семейным отношениям, возникшим до введения в действие настоящего Кодекса, его нормы применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения его в действие». Кроме того, Пленум Верховного Суда РФ по данному вопросу вышел за пределы своей компетенции, и не на благо ребенка, а наоборот -ему во вред.

К действенным способам защиты прав ребенка относится передача его на усыновление. Тем более что данная форма устройства детей относится к числу предпочтительных с любой точки зрения. Однако СК РФ, с одной стороны, облегчает условия усыновления, а с другой -создает на его пути препятствия. Например, в ряде случаев допускается усыновление без согласия родителя или, напротив, не разрешается быть усыновителем лицу с низким уровнем заработка.

Нет сомнений в том, что установление усыновления только в судебном порядке способствует более ответственному отношению к серьезным переменам в жизни ребенка. Поэтому СК РФ не только изменил порядок усыновления, но и ужесточил некоторые его условия.

Пункт 1 ст. 125 СК РФ, предусматривающий рассмотрение заявления об установлении усыновления только судом, распространяется на все категории усыновителей, в состав которых входят мачехи (отчимы), т.е. члены семьи, где уже находится ребенок. И следует отметить, что на практике число усыновлений названными лицами превосходит число усыновлений посторонними для несовершеннолетнего заявителями. Прохождение последними судебной процедуры усыновления понятно. Но вряд ли ее нужно распространять на тех, кого отец или мать сами выбрали в качестве родителя. А формальные препятствия к усыновлению в данном случае могут парализовать добрые намерения того, кто хочет изменить характер правоотношений со своим, по сути дела, воспитанником. В связи с этим необходимо обратить внимание на ст. 127 СК, запрещающую усыновление лицам, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права. Перечень таких заболеваний дан в Постановлении Правительства РФ от 1 мая 1996 г. 1 Он отличается достаточной широтой. Но если большинство перечисленных в нем заболеваний бесспорно препятствует усыновлению ребенка посторонним ему лицом, то иначе обстоит дело, когда речь идет об отчиме (мачехе), которых постигла беда в виде инвалидности, тяжкого и даже смертельного заболевания. Разве можно запретить человеку, подводящему итог своего жизненного пути, усыновить того, кого он считал и считает своим ребенком, тем более если такое усыновление соответствует интересам усыновляемого? Иначе говоря, для усыновления отчимом (мачехой), выступающим в роли усыновителя, следует устанавливать иные показатели его здоровья.

Федеральный закон от 27 июня 1998 г. дополнил ст. 127 СК РФ еще рядом ограничений, касающихся усыновления. Речь идет о случаях:

а) отсутствия у усыновителя дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум. Это означает, что бедному человеку, какими бы прекрасными качествами он ни обладал, быть усыновителем нельзя. Если усыновитель — чужое ребенку лицо, в таком решении вопроса есть свой резон, но его нет, когда об усыновле- нии просит отчим (мачеха), тем более что источником существования семьи может служить продукция, получаемая от натурального хозяйства. При такой ситуации гуманнее и экономически выгоднее государ ству не только разрешить усыновление, но и выплачивать усыновителю на усыновляемого ребенка ежемесячное государственное пособие, превосходящее по своим размерам пособие, выплачиваемое гражданам, имеющим собственных детей. А самое главное — сократилось бы число детей, которые воспитываются в детском учреждении, со всеми вытекающими отсюда последствиями;

б) отсутствия у усыновителя жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям. И опять-таки такой запрет понятен (хотя и не всегда), если ребенка берут в новую для него семью. Здесь ощутимым для усыновления стимулом могла бы стать постановка на льготный учет для улучшения жилищных условий

семьи, усыновившей ребенка. Что же касается отчима (мачехи), чьи жилищные условия не отвечают установленному стандарту, то существование подобного препятствия для усыновления не в интересах семьи и ребенка, права которого не будут защищены.

Таким образом, при установлении дополнительных препятствий на пути усыновления законодатель руководствуется сугубо формальными соображениями, определяя обязательные во всех ситуациях правила и усиливая императивный характер правовых норм, связанных с действительной защитой прав ребенка, отчего проигрывают государство, семья и дети.

Казалось бы, что идея приоритета интересов ребенка бесспорна. Тем не менее СК РФ иногда ей противоречит, устанавливая запреты там, где их быть не должно. Так, согласно п. 6 ст. 71 СК РФ, запрещается передача на усыновление детей до истечения шести месяцев с момента вынесения судебного решения о лишении родительских прав. При этом не учитывается то обстоятельство, что лишение родительских прав — это крайняя мера, к которой прибегают, когда трудно рассчитывать на перемены в облике родителя. С другой стороны, когда решается судьба маленького ребенка, а подчас и новорожденного, каждый день его пребывания в благоприятной семейной обстановке много для него значит. По сути дела, существующий запрет отдает предпочтение интересам лица, считавшегося родителем, а не ребенка, что противоречит существующим принципам семейного права и ведет к дискриминации права несовершеннолетнего на защиту.

Защита прав ребенка семейным законодательством безусловно затрудняется тем, что в СК РФ содержатся неработающие, «мертвые» нормы, создающие лишь иллюзию защиты прав несовершеннолетнего члена семьи в той или иной сложной ситуации. В качестве примера можно привести п. 2 ст. 64 СК РФ, согласно которому «родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей».

Разобраться в правовой природе данной статьи СК трудно. Однако можно предположить, что налицо разновидность ограничения родительских прав. Но где же тогда опасность оставления ребенка с родителями как обязательное условие ограничения родительских прав, предусмотренное п. 2 ст. 73 СК РФ? Что же касается такого «размытого» понятия, как противоречие интересов родителей и детей (а без этого в жизни не обходится), то вряд ли его наличие может служить основанием для назначения представителя интересов ребенка. К тому же неясно, кто этот представитель, каковы его правовой статус, характер правоотношений с законными представителями несовершеннолетнего. Вопрос этот не продуман, а потому и не имеет соответствующего правового оформления. Не случайно п. 2 ст. 73 СК РФ относится к «мертворожденным» нормам и на практике не применяется.

То же можно сказать и об одном из оснований лишения родительских прав — о совершении умышленного преступления против жизни или здоровья супруга (ст. 69 СК). Если преступление совершено на глазах ребенка, речь может идти о жестоком с ним обращении, заключающемся в нанесении ему тяжелой психической травмы. Когда преступление совершается одним супругом в отношении другого, это далеко не всегда бывает связано с родительскими правами и обязанностями. Вот почему и в этой части СК РФ «не работает».

Оба примера представляют собой автоматическое заимствование из законодательных актов других государств.

Еще один пример подражания без учета правовой культуры, степени законопослушания и других особенностей россиян — перенос акцента на алиментные соглашения, которые занимают заметное место в СК РФ, но не имеют широкого распространения на практике. Если согласие по вопросу об алиментах достигнуто, стороны обходятся миром, не тратя сил и средств на оформление существующих отношений. При возникновении же разногласий они прибегают к помощи суда. К сожалению, законодатель, увлекшись идеей всяческих достоинств алиментных соглашений, забыл о так называемом добросовестном плательщике алиментов, что никак не способствует развитию нормальных человеческих отношений при выполнении алиментных обязательств.

Примером неработающей правовой нормы является п. 2 ст. 24 СК, обязывающий суд по собственной инициативе определять, с кем из расторгающих брак родителей будут проживать их несовершеннолетние дети, если на этот счет нет соответствующего соглашения либо оно нарушает интересы детей. Налицо принудительное вторжение в сферу личных отношений, продиктованное якобы необходимостью защитить права ребенка. На практике подобное предписание нужного эффекта не дает и дать не может, ибо родители все равно поступят так, как сочтут нужным. Если же суд придет к выводу, что один из родителей нарушает интересы несовершеннолетнего, он всего лишь вправе сообщить об этом в органы опеки и попечительства для принятия в случае необходимости мер, защищающих ребенка. Поэтому п. 2 ст. 24 СК РФ лишь создает иллюзию заботы о детях, что на деле затрудняет семейно-правовую защиту ребенка.

К числу правовых норм, не просто затрудняющих защиту ребенка, но и противоречащих целям и задачам семейного законодательства, относятся также некоторые положения Гражданского кодекса РФ. Как известно, ГК РФ снизил возрастную планку гражданской дееспособности с 15 до 14 лет. Это обстоятельство, естественно, нашло отражение во многих законодательных актах разной отраслевой принадлежности. Сказалось оно и на ч. 2 п. 2 ст. 13 СК РФ, позволяющей субъектам Федерации своими законами устанавливать порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет. Но одно дело возможность вступать в гражданско-правовые отношения, другое — давать добро (даже в исключительных случаях) на вступление в брачные отношения, чреватые рождением ребенка, позволяющим заключить брак в столь раннем возрасте. Параллели здесь не уместны, чреваты далеко идущими неблагоприятными последствиями с любой точки зрения.

Еще одним свидетельством того, что не учитываются цели и задачи семейного права, служит ст. 1075 ГК РФ, предусматривающая ответственность родителей за вред, причиненный несовершеннолетним. Эта ответственность возлагается на лиц, утративших родительские права по суду, лишь в течение трех лет после вступления решения суда о лишении родительских прав в силу с оговоркой: если поведение ребенка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием «ненадлежащего осуществления родительских обязанностей». Однако чаще всего дефекты в семейном воспитании возникают в раннем детстве и дают о себе знать спустя многие годы. Поэтому ст. 1075 ГК РФ, перенося полностью гражданско-правовые требования на сферу семейных отношений, умаляет роль ответственности по семейному праву, что никак не способствует защите интересов ребенка семейным законодательством.

Таков далеко не полный перечень уязвимых с точки зрения защиты прав ребенка мест в тексте Семейного кодекса РФ. Причем обнаруживают они себя в процессе правоприменительной деятельности, играющей особую роль в выявлении недостатков правовых норм.

Конвенция о правах ребенка

(Неофициальное изложение)

Конвенция о правах ребенка (КПР) получила самое широкое международное признание из всех документов по правам человека: ее ратифицировали все страны мира за исключением двух. Конвенция объединяет весь спектр прав человека – гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав – относящихся к детям в одном документе. Конвенция была принята Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года и вступила в силу в сентябре 1990 года.

В 41 статье Конвенции излагаются права человека, которыми обладает каждый ребенок в возрасте до 18 лет и которые должны защищаться и уважаться.

Статья 1

Считает ребенком «каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста», если по закону страны совершеннолетие не достигается ранее.

Статья 2

Все права, предусмотренные настоящей конвенцией, обеспечиваются за каждым ребенком без какой-либо дискриминации.

Статья 3

Во всех действиях в отношении детей первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

Статья 5

Государства-участники уважают ответственность, права и обязанности родителей и членов расширенной семьи.

Статья 6

Каждый ребенок имеет неотъемлемое право на жизнь.

Статья 7

Ребенок имеет право на имя и на приобретение гражданства, а также право знать своих родителей и право на их заботу.

Статья 8

Ребенок имеет право на сохранение своей индивидуальности и на гражданство.

Статья 9

Ребенок имеет право не разлучаться со своими родителями, за исключением случаев, когда компетентные органы, согласно судебному решению, определяют, что такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка.

Статья 12

Ребенок имеет право выражать свои собственные взгляды по всем вопросам, затрагивающим ребенка, причем взглядам ребенка уделяется должное внимание.

Статья 13

Ребенок имеет право свободно выражать свое мнение; это право включает свободу искать, получать и передавать информацию и идеи любого рода.

Статья 14

Ребенок имеет право на свободу мысли, совести и религии.

Статья 15

Ребенок имеет право на свободу ассоциации и свободу мирных собраний.

Статья 16

Ни один ребенок не может быть объектом произвольного или незаконного вмешательства в осуществление его права на личную жизнь, семейную жизнь, неприкосновенность жилища или тайну корреспонденции, или незаконного посягательства на его честь и репутацию.

Статья 17

Государства-участники обеспечивают право ребенка на доступ к информации и материалам из различных национальных и международных источников.

Статья 18

Родители несут основную ответственность за воспитание и развитие ребенка.

Статья 19

Государства-участники принимают все необходимые законодательные, административные, социальные и просветительные меры с целью защиты ребенка от всех форм физического или психологического насилия, оскорбления или злоупотребления, отсутствия заботы или небрежного обращения, грубого обращения или эксплуатации.

Статья 24

Ребенок имеет право на пользование наиболее совершенными услугами системы здравоохранения и средствами лечения болезней и восстановления здоровья с уделением первоочередного внимания развитию первичной медико-санитарной помощи.

Статья 26

Каждый ребенок имеет право пользоваться благами социального обеспечения.

Статья 27

Каждый ребенок имеет право на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития.

Статьи 28 и 29

Ребенок имеет право на образование. С этой целью государстваучастники вводят бесплатное и обязательное начальное образование и поощряют развитие различных форм среднего образования, как общего, так и профессионального, и обеспечивают его доступность для всех детей. Школьная дисциплина должна поддерживаться с помощью методов, отражающих уважение человеческого достоинства ребенка. Образование должно быть направлено на развитие личности, талантов и умственных и физических способностей ребенка, воспитание уважения к правам человека и основным свободам, на подготовку ребенка к сознательной жизни в свободном обществе в духе понимания, мира, терпимости, равноправия, на воспитание уважения к окружающей природе.

Статья 30

Ребенок имеет право пользоваться своей культурой.

Статья 31

Ребенок имеет право на отдых и досуг, право участвовать в играх и развлекательных мероприятиях и свободно участвовать в культурной жизни и заниматься искусством.

Статья 32

Ребенок имеет право на защиту от экономической эксплуатации и от выполнения любой работы, которая может представлять опасность для его здоровья или служить препятствием в получении им образования, либо наносить ущерб его здоровью и развитию.

Статья 33

Дети имеют право на защиту от незаконного употребления наркотических средств.

Статья 34

Государства-участники обязуются защищать ребенка от всех форм сексуальной эксплуатации и сексуального совращения, использования детей в проституции или в другой незаконной сексуальной практике, в порнографии и порнографических материалах.

Статья 38

Государства-участники обязуются принимать все возможные меры с целью обеспечения зашиты затрагиваемых вооруженным конфликтом детей и ухода за ними.

Статьи 40 и 37

Каждому ребенку, который обвиняется в совершении правонарушения или преступления, гарантируется презумпция невиновности до тех пор, пока вина его не будет доказана, получение правовой помощи при подготовке и осуществлении своей защиты, свобода от принуждения к даче свидетельских показаний или признанию вины, полное уважение его личной жизни, также как и обращение с учетом его возраста, обстоятельств и благосостояния. Дети, не достигшие 18-летнего возраста, не могут быть приговорены к смертной казни или пожизненному тюремному заключению без возможности досрочного освобождения.

Полный текст конвенции и дополнительных протоколов имеется на многих сайтах в Интернете, включая страницу ЮНИСЕФа (http://www.unicef.org/crc/)

Источник: Центр ООН по правам человека и Народное движения за образование в области прав человека: www.pdhre.org

Государственное казенное учреждение социального обслуживания Свердловской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Нижнесергинского района»

07 июня 2022 в 12:24

На международном и национальном уровне существует множество специальных актов о правах ребёнка. Основным актом о правах ребёнка на международном уровне является Конвенция о правах ребенка. Конвенция принята в Нью-Йорке 20 ноября 1989 г. Она включает 54 статьи, которые детализируют индивидуальные права детей. Все права, входящие в Конвенцию, распространяются на всех детей.
В Конвенции ребенок впервые рассматривается как личность, имеющая права, которые государства, ратифицировавшие Конвенцию, обязаны «уважать и гарантировать». Данное положение свидетельствует о том, что ребенок является особо уязвимым членом общества и потому, требует и заслуживает специальной защиты.
Конвенцией ребенок рассматривается как независимая личность. Конвенция характеризует ребенка как лицо, наделенное конкретными правами: право на жизнь (ст. 6), иметь семью (ст. 9), на имя и гражданство (ст. 7), на образование (ст.28), на защиту от насилия (ст. 19), на равенство, на свободу мысли и слова (ст. 13), на отдых и досуг (ст. 31), на медицинское обслуживание и заботу о здоровье (ст. 24), на помощь государства (ст. 18-27) и др.
Согласно данному документу все дети имеют право на развитие своих возможностей, свободу от голода и нужды, а также жестокости и других форм злоупотребления.
Конвенция о правах ребенка связывает возможности детей со всеми правами и обязанностями родителей или лиц, несущих за них ответственность. Исходя из этого, дети могут участвовать в принятии решений, которые способны затрагивать его настоящее и будущее.
Конвенция делает возможной для ребенка защиту своих прав с помощью национальных судебных или административных процедур (ст. 12).
Конвенция утверждает приоритет интересов детей, рассматривает принцип соблюдения прав и интересов всех детей без каких-либо исключений или какой-либо дискриминации (ст. 2). При этом согласно ст.ст. 5, 12 Конвенции, реализация ряда прав ребенка зависит от его возраста, зрелости и степени его развития; а согласно ст.ст. 20, 23, особые потребности признаются Конвенцией за инвалидами и детьми, постоянно или временно лишенными семьи.
Российская Федерация ратифицировала Конвенцию о правах ребенка 16 августа 1990 г.
За время прошедшее с момента ратификации Конвенции Россией, законодателями были предприняты значительные усилия по приведению российского законодательства в соответствие с Конвенцией.

Права ребенка в России регулируются такими законодательными документами, как:
• Конституция РФ; Семейный кодекс РФ;
• Законодательство РФ об охране здоровья граждан;
• Закон об основных гарантиях прав ребенка в РФ;
• Федеральный закон «Об образовании»;
• Закон о дополнительных гарантиях защиты детей-сирот и детей, оставшихся без родителей;
• Закон о социальной защите инвалидов в РФ.
• Федеральный закон об опеке и попечительстве
В развитие положения Конституции РФ о защите материнства, детства и семьи государством (ст. 38), гражданское, уголовное, административное и другие отрасли законодательства содержат нормы о защите прав ребенка.
Анализ действующего сегодня семейного законодательства России позволяет заключить, что оно было приведено в соответствие международным обязательствам России. Реализуя один из основных принципов и приоритетов российского семейного законодательства – законодательное обеспечение прав ребенка, Семейный кодекс РФ 1995 г. отводит правам несовершеннолетних детей целую главу (гл. 11 СК РФ).
Практически все нормы о защите семейных прав ребенка, закрепленные в ней, так или иначе, отражают требования Конвенции.
Глава 11 (ст. 54-60) Семейного Кодекса закрепляет за детьми такие основные права:
• право жить и воспитываться в семье;
• право на общение с родителями и родственниками;
• право на защиту;
• право на имя, отчество и фамилию;
• право выражать свое мнение;
• право на имя, отчество и фамилию;
• имущественные права, включая права собственника.

Документы, регламентирующие защиту прав ребёнка:
1. Конвенция о правах ребенка принятая резолюцией 4425 Генеральной Ассамблеи от 20 ноября 1989 г.
2. Конституция РФ
3. Семейный кодекс РФ
4. Гражданский кодекс РФ
5. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации».
6. Закон РФ от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
7. Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»
8. Указ Президента РФ от 10 января 2000 г. N 24 «О концепции национальной безопасности Российской Федерации» // СЗ РФ. 2000. N2. Ст. 170.
9. Указ Президента РФ от 1 сентября 2009 г. № 986 «Об Уполномоченном при Президенте РФ по правам ребенка»

Памятка для родителей о правах ребёнка (.docx 15.18 KB)

Мои Права и Обязанности (.docx 826.65 KB)

Ст. 56 СК РФ. Право ребенка на защиту

1. Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов.

Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.

Несовершеннолетний, признанный в соответствии с законом полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, имеет право самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе право на защиту.

2. Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих).

При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд.

3. Должностные лица организаций и иные граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. При получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка.

См. все связанные документы >>>

< Статья 55. Право ребенка на общение с родителями и другими родственниками

Статья 57. Право ребенка выражать свое мнение >

1. В комментируемой статье предусмотрено право ребенка на защиту своих прав и законных интересов, в том числе от злоупотреблений со стороны родителей. В ней не уточняется, о каких именно правах и законных интересах идет речь. Следует учитывать, что ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством все права и свободы человека и гражданина, предусмотренные Конституцией РФ. Кроме того, ему принадлежат права, предусмотренные Конвенцией о правах ребенка и СК РФ. Таким образом, речь может идти о защите любого из этих прав.

В комментируемой статье говорится о родственниках вообще (дан только примерный перечень), а не только о близких родственниках. Из этого можно сделать вывод о том, что такое право есть у любого лица, которое может доказать наличие кровной связи с ребенком.

Использование термина «защита» говорит о том, что речь идет о ситуациях, когда права ребенка уже были нарушены.

Указанное право на защиту предусмотрено и международными соглашениями. Так, в Конвенции о правах ребенка предусматривается необходимость защиты прав ребенка от следующих посягательств: а) произвольного или незаконного вмешательства в осуществление его права на личную жизнь или посягательства на честь и достоинство; б) всех форм физического или психического насилия, оскорбления или злоупотребления, отсутствия заботы или небрежного обращения, грубого обращения или эксплуатации; в) экономической эксплуатации и выполнения любой работы, которая может представлять опасность для его здоровья или служить препятствием в получении им образования, либо наносить ущерб его здоровью и физическому, умственному, духовному, моральному и социальному развитию; г) незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ; д) всех форм сексуальной эксплуатации и сексуального совращения; е) бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания; ж) всех других форм эксплуатации, наносящих ущерб любому аспекту благосостояния ребенка (ст. ст. 16, 19, 32 — 34, 37 Конвенции о правах ребенка).

Согласно ст. 19 данной Конвенции, Российская Федерация обязана принимать все необходимые законодательные, административные, социальные и просветительные меры с целью защиты ребенка от всех форм физического или психологического насилия, оскорбления или злоупотребления, отсутствия заботы или небрежного обращения, грубого обращения или эксплуатации, включая сексуальное злоупотребление, со стороны родителей, законных опекунов или любого другого лица, заботящегося о ребенке.

Защита прав и интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими, к числу которых относят опекунов, усыновителей), органами опеки и попечительства, прокурором и судом. Родители названы законодателем в числе первых лиц, осуществляющих такую защиту. Права и обязанности родителей закреплены в главе 12 Семейного кодекса (см. комментарий к ней), ст. ст. 32, 48 ГПК РФ.

Родители являются законными представителями своих детей и без специальных полномочий (доверенности) выступают в защиту их прав с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах. Вместе с тем они должны представить суду доказательства, подтверждающие их родство с ребенком. Такими доказательствами являются свидетельство о рождении ребенка и документ, подтверждающий личность родителей. Представлять права и интересы ребенка могут как оба родителя, так и один из них по соглашению между ними.

Как уже было отмечено, несовершеннолетний признается полностью дееспособным в результате эмансипации или заключения брака. В таких случаях, как следует из п. 1 комментируемой статьи, несовершеннолетний имеет право самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе право на защиту.

2. Как следует из п. 2 комментируемой статьи, ребенок может обратиться в суд с иском (заявлением, жалобой) самостоятельно по достижении им возраста 14 лет при нарушении его прав и законных интересов, в том числе при невыполнении либо ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию либо при злоупотреблении родительскими правами (ст. 56 СК РФ), а также с иском об отмене усыновления (ст. 142 СК РФ), и с требованием об объявлении эмансипированным (ст. 27 ГК РФ). Надо полагать, что ребенок в этом случае наделяется не только правом на обращение в суд с иском (заявлением, жалобой), но и всеми гражданскими процессуальными правами и обязанностями: знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств, заявлять ходатайства и др. (ст. 30 ГПК).

Право на защиту находит свое конкретное выражение в том, что ребенок может обращаться для защиты своих интересов в органы опеки и попечительства, а по достижении 14 лет — в суд. Но даже достигшему возраста 14 лет несовершеннолетнему нельзя выступать в роли истца по делу о лишении родительских прав, ограничении родительских прав. Исключение составляет отмена усыновления по просьбе усыновленного, достигшего возраста 14 лет.

3. Пункт 3 комментируемой статьи устанавливает обязанность должностных лиц и граждан которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка.

Комментируемая статья не указывает, какая именно ответственность наступает в случае неисполнения этой обязанности, поэтому она по существу носит декларативный характер.

Должностное лицо — лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственном органе или органе местного самоуправления (Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»).

Верховный Суд РФ разъяснил, что суды не должны оставлять без внимания факты несвоевременного принятия органами опеки и попечительства мер к защите прав и охраняемых законом интересов детей, неправильного отношения к ним со стороны работников детских воспитательных учреждений, школ и других учебных заведений, а также родителей; на подобные факты, выявляемые при разбирательстве споров о детских судьбах, следует реагировать частным определением (п. 21 Постановления Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. N 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей»).

Задайте вопрос юристу:

+7 (499) 703-46-71 — для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 — для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Защита детей — Юридический департамент штата Аляска

Жестокое обращение с детьми и безнадзорность
Алименты на ребенка
Предотвращение самоубийств среди молодежи
Интернет-безопасность для детей

Дети — это будущее Аляски, и генеральный прокурор считает, что наша роль в обеспечении безопасной и здоровой окружающей среды для детей является одной из самых важных.

Преступления против детей, включая детскую порнографию, преследуются по всей строгости закона.

Мы тесно сотрудничаем с Управлением по делам детей Департамента здравоохранения и социальных служб, чтобы дети, подвергшиеся насилию или пренебрежительному отношению, попали в постоянно безопасный дом.

Юридический департамент оказывает помощь в усилиях по снижению уровня несоблюдения на Аляске федеральных правил, регулирующих продажу нелегального табака несовершеннолетним. Мы помогаем отделу общественного здравоохранения по борьбе с табаком в организации их проверок, а затем берем на себя всю необходимую юридическую работу, связанную с незаконными продажами. Штрафы могут включать лишение лицензии на продажу табака и административные штрафы. Повторные нарушения могут быть привлечены к уголовной ответственности.

Как сторона, подписавшая Генеральное соглашение об урегулировании с табачными компаниями, Генеральный прокурор Аляски работает над обеспечением соблюдения условий мирового соглашения.

Юридический департамент штата Аляска также помогает Отделу поддержки детей Департамента доходов в их усилиях по обеспечению выплаты причитающихся алиментов.

Жестокое обращение с детьми и безнадзорность

Юридический департамент играет важную роль в оказании помощи социальным работникам в выполнении их миссии по защите детей путем предотвращения и устранения повторяющихся жестокого обращения, безнадзорности и эксплуатации.

Когда дети подвергаются такой опасности, что государство забирает их у родителей, вступает в действие сложный свод законов, гарантирующих, что ребенок получит уход, руководство, лечение и контроль, которые будут способствовать его благополучию. . АС 47.10.005.

Эти законы регулируют права родителей, права племенных образований, права приемных родителей, бабушек и дедушек, права ребенка и наилучшие интересы ребенка. Законы устанавливают крайние сроки, когда должны состояться определенные обязательные судебные слушания. Они устанавливают крайние сроки, в течение которых родители могут пытаться исправить проблемы, которые угрожают их детям, и предписывают, когда государство должно принять меры для лишения родительских прав, чтобы освободить ребенка для усыновления или опеки. Цель разбирательства по делу ребенка, нуждающегося в помощи, всегда состоит в том, чтобы в кратчайшие сроки доставить ребенка в безопасный и постоянный дом.

Юридический департамент представляет государство в этих делах. Мы гордимся нашими усилиями по защите здоровья и безопасности наших детей.

Важно! Если вы подозреваете, что ребенок подвергается насилию или безнадзорности, позвоните на горячую линию по вопросам жестокого обращения с детьми по телефону 1.800.478.4444. Безопасность ребенка может зависеть от вас.

Поддержка детей

Отдел коммерческого, добросовестного бизнеса и поддержки детей Департамента права предоставляет юридические консультации и представляет Отделение поддержки детей Аляски в местных и межштатных делах по поддержке детей. К ним относятся действия по установлению или аннулированию отцовства, установлению и изменению распоряжений об алиментах, получению и исполнению распоряжений о медицинской поддержке, а также обеспечению выполнения обязательств по поддержке в рамках гражданского процесса, например, путем получения распоряжений, требующих от родителей, не являющихся опекунами, подавать заявление на их постоянный фонд. дивидендов и разрешение агентству по поддержке детей прикреплять пенсионные пособия и дивиденды корпорации Native для выплаты алиментов.

Юридический департамент также занимается уголовными делами о неподдержке в соответствии с законодательством штата и помогает федеральным властям в судебном преследовании федеральных уголовных дел о неподдержке. Эти дела рассматривает Управление специального судебного преследования в Уголовном отделе при содействии отдела коммерческого, добросовестного бизнеса и поддержки детей.

Юридический департамент вмешивается в дело об алиментах только тогда, когда Отдел обслуживания детей передает нам это дело. Отдел поддержки детей занимается большинством рутинных услуг по поддержке детей без нашего участия. Таким образом, если вы не получили документы непосредственно из юридического отдела, вам следует обратиться в Отдел услуг по поддержке детей, чтобы получить информацию или помощь, связанную с вашим делом о выплате алиментов. Для получения информации о том, как они могут вам помочь, посетите отдел поддержки детей.

Пожалуйста, поймите, что Департамент права не может представлять или давать юридические консультации родителям или другим частным лицам по вопросам алиментов. Если вам нужна помощь в деле об алиментах, вам следует обратиться к частному адвокату. Если у вас нет частного адвоката, справочная служба адвокатов Коллегии адвокатов Аляски может помочь вам найти его или позвонить по телефону 1-800-770-9999 на Аляске или (907) 272-0352.

Кроме того, в судебной системе штата Аляска имеется Центр самопомощи по семейному праву, который может предоставить основную информацию о судебных правилах и процедурах, а также формы и инструкции по получению, изменению или приведению в исполнение постановления о поддержке через суды Аляски. Вы можете получить информацию о Центре самопомощи, позвонив в центр по телефону (907) 264-0851 или бесплатный номер на Аляске (но за пределами Анкориджа) по телефону (866) 279-0851.

Предотвращение самоубийств среди молодежи

Разрушительные последствия самоубийств не знают географических, экономических или культурных границ. Для выживших процесс исцеления никогда не заканчивается. То, что наша молодежь так склонна к самоубийству, особенно трагично.

На Аляске самый высокий уровень самоубийств на душу населения среди всех штатов, а у коренных жителей Аляски в возрасте от 15 до 24 лет самый высокий уровень самоубийств среди всех демографических групп в стране. Кроме того, самоубийство является второй основной причиной смерти молодежи Аляски в возрасте от 15 до 24 лет.

Эти факты ошеломляют. Генеральный прокурор считает, что индивидуально и как сообщество мы должны активизировать наши усилия по искоренению эпидемии самоубийств на Аляске, особенно среди нашей молодежи, посредством разъяснительной работы, образования и вмешательства.

Ниже приведены ссылки на некоторые веб-сайты, предоставляющие услуги по предотвращению самоубийств. Пожалуйста, ознакомьтесь с этими ресурсами, чтобы информировать себя и других о предотвращении самоубийств. Вместе мы можем свести к минимуму самоубийства, добиваясь решения этой разрушительной эпидемии.

Совет штата Аляска по предотвращению самоубийств
Общественная программа профилактики самоубийств штата Аляска в области поведенческого здоровья
Остановить самоубийство Аляска
Фонд Джейсона, Inc.
North Star Behavioral Health

Если вы обеспокоены тем, что ребенок думает о самоубийстве, доставьте его или ее в ближайшее отделение неотложной помощи. Кроме того, в Анкоридже служба поведенческого здоровья North Star, которая лечит только детей и подростков, круглосуточно и без выходных предоставляет бесплатную оценку самоубийства.

Интернет-безопасность для детей

Генеральный прокурор штата Аляска объединяет генеральных прокуроров по всей стране в обеспечении безопасности детей в Интернете. Интернет может быть полезен для таких вещей, как домашнее задание, но он также может быть пугающим местом. Соблюдение нескольких правил может сделать это место более безопасным.

Никогда не сообщайте личную информацию, такую как ваше имя, адрес, номер телефона, номера кредитных карт, и не отправляйте свою фотографию, не спросив у родителей, можно ли это сделать.
Не покупайте вещи в Интернете, не спросив родителей. Это может быть способом для недобросовестных людей получить доступ к номеру кредитной карты вашей семьи.
Никогда и никому не сообщайте свой пароль.
Никогда не соглашайтесь лично встретиться с кем-то, с кем вы познакомились через Интернет. Этот человек может лгать вам и может быть опасным человеком.
Если вы получили через Интернет сообщение, которое вас не устраивает, не отвечайте. Немедленно сообщите об этом своим родителям или другому взрослому.

Существует множество веб-сайтов по безопасности в Интернете, доступных для детей, их родителей и педагогов. Некоторые из них нравятся генеральному прокурору:

Министерство юстиции США 101
NetSmartz.org
Safekids.com

H.R.3635 — 98-й Конгресс (1983-1984 гг.): Закон о защите детей 1984 г. | Конгресс.гов

Текущий КонгрессВсе КонгрессыЗаконодательствоМатериалы КомитетаЗаписи КонгрессаЧленыНоминации

Меньше опций Больше опций

Цитата Подписаться Поделиться/Сохранить Обратная связь с сайтом

Закон

Скрыть обзор

Спонсор:	Представитель Сойер, Гарольд С. [R-MI-5] (введен 21.07.1983)
Комитеты:	Дом — судебная власть
Отчеты комитетов:	H.Rept 98-536
Последнее действие:	21 мая 1984 г. Стал публичным законом № 98-292. (Все действия)
Поименное голосование:	Проведено 1 поименное голосование
Трекер: Кончик	Этот законопроект имеет статус Стал законом Вот шаги для Статуса законодательства: Представлен Принят Палатой представителей Принят Сенатом Урегулирование разногласий Президенту Стал Законом

Получить дополнительную информацию

Посмотреть покрытие Даты для коллекций Congress. gov и узнайте о других источниках.

Тема — область политики:

Преступность и правоохранительные органы
Просмотр тем

Резюме: H.R.3635 — 98-й Конгресс (1983-1984)

Вся информация (кроме текста)

Прослушать эту страницу

Для H.R.3635 есть 4 сводки.

Принят Сенатом с поправками (30.03.1984) Принят Палатой представителей с поправками (14.11.1983) Сообщено в Палату представителей с поправками (10.11.1983) Внесен в Палату представителей (21.07.1983)

Резюме счетов подготовлены CRS.

Здесь показано:

Принят Сенатом с поправками (30 марта 1984 г.)

(Мера, принятая Сенатом, с поправками)

Закон о защите детей 1984 г. — вносит поправки в Федеральный уголовный кодекс, касающийся сексуальной эксплуатации детей. Увеличивает штрафы за сексуальную эксплуатацию детей с 10 000 до 100 000 долларов, а в случае последующего осуждения — с 15 000 до 200 000 долларов. Устанавливает штраф в размере 250 000 долларов США для организаций.

Запрещает распространение материалов, связанных с сексуальной эксплуатацией несовершеннолетних, даже если они не признаны «непристойными».

Отменяет требование о том, что лица, распространяющие такие материалы в рамках торговли между штатами, делают это в целях продажи.

Повышает возраст несовершеннолетних, включая всех лиц моложе восемнадцати лет.

Дает новое определение «откровенно сексуального поведения».

Разрешение на перехват телеграфных или устных сообщений при расследовании таких преступлений.

Требует от Генерального прокурора ежегодно отчитываться перед Конгрессом о судебных преследованиях, приговорах и конфискациях в соответствии с настоящим Законом.

Контент сайта

Законодательство
Отчеты комитета
Заседания комитета
Публикации Комитета
Запись Конгресса
Индекс записей Конгресса
Участников
Номинации
Договорные документы
Домовые Коммуникации
Связь Сената
Законодательный процесс
О Конгресс. гов

Справка

Справка | Обратная связь | Свяжитесь с нами
Глоссарий
Инструменты поиска
Спросите библиотекаря по юридическим вопросам
Вебинары

Способы подключения

Twitter (внешняя ссылка)
YouTube (внешняя ссылка)
Видео
Получать оповещения и обновления по электронной почте
Блог – In Custodia Legis: Юридические библиотекари Конгресса

Ресурсы

Веб-архив Конгресса
Отчеты CRS
Код США
GPO govinfo
Юридическая библиотека Конгресса
Путеводитель по закону онлайн
План урока учителя
Веб-сайты законодательного собрания штата
Массовые данные статуса счета
Конгресс. гов API
Поименное голосование
Конституция с комментариями
Отчеты юридической библиотеки

Ссылки Сената

Senate.gov
На этаже Сената
Сенаторы
Комитеты
Слушания (расписание)
Лидерство
История, искусство и статистика
Дополнительные ресурсы Сената

Наверх

DCF | Закон штата Нью-Джерси

Ниже приведены несколько избранных законов штата Нью-Джерси, касающихся жестокого обращения с детьми. Чтобы ознакомиться с полным уставом, нажмите ЗДЕСЬ . Статуты, касающиеся жестокого обращения с детьми, можно найти в Разделе 9. Дети — суды по делам несовершеннолетних и по семейным отношениям.

9:6-1. ЖЕСТОКОЕ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ, ОТКАЗ, ЖЕСТОКОСТЬ И БЕРЕЖНОЕ ОТНОШЕНИЕ К РЕБЕНКУ; ЧТО ТАКОЕ

Жестокое обращение с ребенком должно состоять в любом из следующих действий: (a) отказ от опеки над ребенком вопреки закону; (b) использование или разрешение использования ребенка в какой-либо профессии или работе, наносящей вред его здоровью или опасной для его жизни или здоровья или противоречащей законам этого штата; (c) использование или разрешение на использование ребенка в любой профессии, работе или профессии, опасной для нравственности такого ребенка; (d) обычное использование родителем или лицом, осуществляющим опеку и контроль над ребенком, в присутствии такого ребенка нецензурной, непристойной или непристойной лексики; (e) совершение любого непристойного, аморального или незаконного действия или поступка в присутствии ребенка, которые могут привести к разврату, поставить под угрозу или унизить нравственность ребенка; (f) разрешение или разрешение любому другому лицу совершать любые непристойные, аморальные или незаконные действия в присутствии ребенка, которые могут привести к разврату или поставить под угрозу нравственность такого ребенка; (g) применение чрезмерного физического сдерживания ребенка при обстоятельствах, которые не указывают на то, что поведение ребенка наносит вред ему самому, другим или имуществу; или (h) в учреждении, как определено в разделе 1 P. L.1974, с. 119 (К. 9:6-8.21), преднамеренно изолируя ребенка от обычных социальных контактов при обстоятельствах, указывающих на эмоциональную или социальную депривацию.

Оставление ребенка должно состоять в любом из следующих действий со стороны любого лица, осуществляющего опеку или контроль над ребенком: (a) умышленный отказ от ребенка; (b) неспособность заботиться о ребенке, осуществлять контроль и опеку над ним таким образом, что ребенок подвергается физическому или моральному риску без надлежащей и достаточной защиты; (c) отсутствие ухода и контроля над ребенком и опеки над ним, так что ребенок должен содержаться и содержаться за счет общества или обществ по уходу за детьми или частных лиц, не несущих по закону ответственности за его или их уход, опека и контроль.

Жестокое обращение с ребенком должно состоять в любом из следующих действий: (a) применение неоправданно суровых телесных наказаний к ребенку; (б) причинение ребенку ненужных страданий или боли, душевной или физической; (c) обычное мучение, досада или причинение вреда ребенку; (d) любой умышленный акт бездействия или совершения действий, в результате которого ребенку причиняется или разрешается причинять ненужную боль и страдания, психические или физические; (e) или подвергать ребенка ненужным лишениям, утомлению, умственному или физическому напряжению, которые могут нанести вред здоровью, физическому или моральному благополучию такого ребенка.

Небрежное отношение к ребенку состоит в любом из следующих действий со стороны любого лица, осуществляющего опеку или контроль над ребенком: (a) умышленное непредоставление надлежащего и достаточного питания, одежды, содержания, регулярного школьного образования в соответствии с требованиями закона, медицинское обслуживание или хирургическое лечение, а также чистый и надлежащий дом, или (b) неспособность совершить или разрешить совершить какое-либо действие, необходимое для физического или морального благополучия ребенка. Безнадзорность также означает продолжающееся ненадлежащее помещение ребенка в учреждение, как это определено в разделе 1 P.L.19.74, с. 119 (C. 9:6-8.21), с осознанием того, что такое помещение нанесло и может продолжать наносить вред психическому или физическому благополучию ребенка.

9:6-8.9. ПОСТРАДАВШИЙ РЕБЕНОК;

Для целей настоящего закона:

«Ребенок, подвергшийся жестокому обращению» означает ребенка в возрасте до 18 лет, родитель, опекун или другое лицо, находящееся под его опекой и контролем:

a. Наносит или позволяет наносить такому ребенку телесные повреждения иными, чем случайные средства, которые вызывают или создают существенный риск смерти, серьезного или длительного увечья, длительного ухудшения физического или эмоционального здоровья, длительной утраты или нарушения функции любого телесный орган;

б. Создает или позволяет создать существенный или постоянный риск физического повреждения такого ребенка не случайными способами, которые могут привести к смерти или серьезному или длительному увечью, либо к длительной потере или нарушению функции любого органа тела; или

в. совершает или позволяет совершить акт сексуального насилия в отношении ребенка;

д. Или ребенок, физическое, умственное или эмоциональное состояние которого нарушено или находится в непосредственной опасности ухудшения в результате неспособности его родителя или опекуна или такого другого лица, находящегося под его опекой и контролем, осуществлять минимальную степень заботу (1) в обеспечении ребенка достаточным питанием, одеждой, жильем, образованием, медицинской или хирургической помощью, несмотря на финансовые возможности для этого, или если для этого были предложены финансовые или другие разумные средства, или (2) в предоставлении ребенку надлежащих надзора или попечительства, путем необоснованного причинения или допущения причинения вреда либо существенного риска его причинения, в том числе с применением чрезмерных телесных наказаний или применением чрезмерных физических ограничений при обстоятельствах, не свидетельствующих о том, что поведение ребенка причиняет вред ему самому, другим людям или имуществу; или любым актом столь же серьезного характера, требующим помощи суда;

эл. Или ребенок, который был умышленно оставлен его родителем или опекуном, или таким другим лицом, находящимся под его опекой и контролем;

ф. Или ребенок, который находится в учреждении, как это определено в разделе 1 P.L. 1974, с. 119 (C. 9:6-8.21) и (1) было помещено в такое помещение ненадлежащим образом в течение продолжительного периода времени, зная, что такое помещение привело и может продолжать причинять вред психическому или физическому благополучию ребенка, или ( 2) был умышленно изолирован от обычных социальных контактов при обстоятельствах, свидетельствующих об эмоциональной или социальной депривации.

Ребенок не считается жертвой жестокого обращения в соответствии с подразделом f. этого раздела, если действия или бездействие, описанные в нем, происходят в дневной школе, как это определено в разделе 1 P.L.1974, c. 119 (К. 9:6-8.21).

9:6-8.10. СООБЩЕНИЯ О ЖЕСТОКОМ ОБРАЩЕНИИ С ДЕТЬМИ

Любое лицо, имеющее веские основания полагать, что ребенок подвергся жестокому обращению с детьми или актам жестокого обращения с детьми, должно немедленно сообщить об этом в отдел защиты и постоянства детей DCF (CP&P) по телефону или иным способом. Такие отчеты, по возможности, должны содержать имена и адреса ребенка и его родителя, опекуна или другого лица, осуществляющего опеку и контроль над ребенком, а также, если известно, возраст ребенка, характер и возможную степень травм ребенка, жестокого обращения или жестокого обращения, включая любые доказательства предыдущих травм, жестокого обращения или жестокого обращения, а также любую другую информацию, которая, по мнению лица, может быть полезной в отношении жестокого обращения с ребенком и личности преступника.

9:6-8.13. ЛИЦО, СОСТАВЛЯЮЩЕЕ ОТЧЕТ; ИММУНИТЕТ ОТ ОТВЕТСТВЕННОСТИ; ДЕЙСТВИЯ ДЛЯ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ИЛИ ДИСКРИМИНАЦИИ

Любое лицо, действующее в соответствии с этим законом при составлении отчета в соответствии с этим законом, имеет иммунитет от любой ответственности, гражданской или уголовной, которая может быть понесена или наложена в противном случае. Любое такое лицо имеет такой же иммунитет в отношении показаний, данных в ходе любого судебного разбирательства, вытекающего из такого отчета.

Лицо, которое добросовестно сообщает или побуждает сообщить о заявлении о жестоком обращении с ребенком или пренебрежении им в соответствии с разделом 3 P.L.1971, с. 437 (C. 9:6-8.10) и в результате этого уволен с работы или подвергся какой-либо дискриминации в отношении компенсации, найма, пребывания в должности или сроков, условий или привилегий найма, может подать иск в соответствующие помощь в семейной части Канцелярии Верховного суда в округе, в котором произошло увольнение или предполагаемая дискриминация, или в округе основного места жительства лица.

Если суд установит, что данное лицо было уволено или подверглось дискриминации в результате того, что оно сообщило о жестоком обращении с детьми или пренебрежительном отношении к ним, суд может разрешить восстановление на работе с задолженностью по заработной плате или иное средство правовой защиты или защиты по праву справедливости.

9:6-8.14. НАРУШЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ НЕСОСТАВЛЕНИЕ ОТЧЕТА; НАРУШИТЕЛЬ СОВЕРШЕНСТВА

Любое лицо, сознательно нарушающее положения настоящего Закона, включая несообщение об акте жестокого обращения с детьми, имеющее разумные основания полагать, что акт жестокого обращения с детьми был совершен, является лицом, нарушающим порядок.

602 – Законодательное собрание штата Айдахо

Версия для печати

Уставы штата Айдахо будут обновлены в Интернете 1 июля после законодательной сессии.

Загрузить всю главу (PDF)

16-1601		ПОЛИТИКА.
16-1602		ОПРЕДЕЛЕНИЯ.
16-1603		ЮРИСДИКЦИЯ СУДОВ.
16-1604		СОХРАНЕНИЕ ЮРИСДИКЦИИ.
16-1605		СООБЩЕНИЕ О НАРУШЕНИИ, ОТКАЗЕ ИЛИ БЕЗНАРУЖЕННОСТИ.
16-1606		ИММУНИТЕТ.
16-1607		НЕДОСТОИНСТВЕННОЕ СООБЩЕНИЕ — ГРАЖДАНСКИЕ УЩЕРБ.
16-1608		АВАРИЙНОЕ СНЯТИЕ.
16-1609		АВАРИЙНОЕ СНЯТИЕ — ВНИМАНИЕ.
16-1610		ПЕТИЦИЯ.
16-1611		ВЫЗОВ.
16-1612		СЛУЖБА ВЫЗОВОВ — ПРОЕЗДНЫЕ РАСХОДЫ — НЕОБХОДИМЫЕ СВИДЕТЕЛЬСТВА.
16-1613		СЛУШАНИЯ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ О ЗАЩИТЕ ДЕТЕЙ.
16-1614		НАЗНАЧЕНИЕ опекуна AD LITEM, АДВОКАТА ОПЕКИТЕЛЯ AD LITEM, АДВОКАТА РЕБЕНКА.
16-1615		СЛУШАНИЕ ПО УХОДУ ЗА ПРИЮТОМ.
16-1616		РАССЛЕДОВАНИЕ.
16-1617		РАССЛЕДОВАНИЕ МНОГОПРОФИЛЬНЫМИ ГРУППами.
16-1618		РАССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ ИНТЕРВЬЮ ПРЕДПОЛАГАЕМЫХ ЖЕРТВ НАСИЛИЯ.
16-1619		СУДЕБНОЕ СЛУШАНИЕ — ПРОВЕДЕНИЕ СЛУШАНИЯ — ОБЪЕДИНЕНИЕ.
16-1619А		РАЗМЕЩЕНИЕ РЕБЕНКА В КВАЛИФИЦИРОВАННУЮ СТАЦИОНАРНУЮ ПРОГРАММУ ЛЕЧЕНИЯ.
16-1620		ВЫЯВЛЕНИЕ Отягчающих обстоятельств — ПОСТОЯННЫЙ ПЛАН — СЛУШАНИЕ.
16-1621		ПЛАН ДЕЛА СЛУШАНИЕ — НЕ ВЫЯВЛЕНИЕ Отягчающих обстоятельств.
16-1622		СЛУШАНИЯ ПО ПРОВЕРКЕ — СЛУШАНИЯ О СТАТУСЕ — ЕЖЕГОДНЫЕ ПОСТОЯННЫЕ СЛУШАНИЯ.
16-1623		ИЗМЕНЕННАЯ РАСПОРЯЖЕНИЕ — СНЯТИЕ ПРИ ЗАЩИТНОМ НАБЛЮДЕНИИ.
16-1624		ПРЕКРАЩЕНИЕ ОТНОШЕНИЙ РОДИТЕЛЯ И РЕБЕНКА.
16-1625		АПЕЛЛЯЦИЯ — ВЛИЯНИЕ НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
16-1626		СУДЕБНЫЕ ПРОТОКОЛЫ.
16-1627		РАЗРЕШЕНИЕ НА НЕОТЛОЖНУЮ МЕДИЦИНСКУЮ ЛЕЧЕНИЕ.
16-1628		ПОДДЕРЖКА СОВЕРШЕННОГО РЕБЕНКА.
16-1629		ПОЛНОМОЧИЯ И ОБЯЗАННОСТИ ОТДЕЛА.
16-1630		ПРОЧИЕ ОБЯЗАННОСТИ ОТДЕЛА — ИСКЛЮЧЕНИЯ.
16-1631		РАЗРЕШЕНИЕ НА ДЕЙСТВИЕ ОТДЕЛА.
16-1632		КООРДИНАТОР ОБЪЯВЛЕНИЯ GUARDIAN AD LITEM — ОБЯЗАННОСТИ — ГОДОВОЙ ОТЧЕТ.
16-1633		GUARDIAN AD LITEM — ОБЯЗАННОСТИ.
16-1634		GUARDIAN AD LITEM — ПРАВА И ПОЛНОМОЧИЯ.
16-1635		ИММУНИТЕТ ОТ ОТВЕТСТВЕННОСТИ.
16-1636		СОБЛЮДЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА.
16-1637		ОСВОБОЖДЕНИЕ.
16-1638		ОБЛЕГЧЕННЫЙ АККАУНТ GUARDIAN AD — СОЗДАНИЕ.
16-1639		ГРАНТЫ GUARDIAN AD LITEM.
16-1640		ЗАКОН ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРОЦЕССЕ.
16-1641		СТРОИТЕЛЬСТВО.
16-1642		КОРОТКОЕ НАЗВАНИЕ.
16-1643		РАЗДЕЛИМОСТЬ.
16-1644		ОГРАНИЧЕНИЯ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЛИЦА.
16-1645		ОСВОБОЖДЕНИЕ.
16-1646		ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ГОДОВОЙ ОТЧЕТ.
16-1647		ГРАЖДАНСКИЕ ПРОВЕРОЧНЫЕ КОМИССИИ — ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПО ЗАЩИТЕ ДЕТЕЙ.

Насколько актуален этот закон?

Поиск в Уставе и Конституции штата Айдахо

Закон штата Массачусетс о жестоком обращении с детьми и безнадзорности

Сборник законов, постановлений, дел и веб-источников по закону о жестоком обращении с детьми и безнадзорности, подготовленный юридическими библиотеками суда первой инстанции.

Пропустить оглавление

Содержание

Вы пропустили раздел оглавления.

законы штата Массачусетс

MGL c.111 § 24L Инициатива по предотвращению синдрома тряски ребенка

MGL c.119 Защита детей

MGL c.119, § 21 Уполномоченные докладчики определены
MGL c.119, § 51A Объяснение обязательных отчетов

Правила штата Массачусетс

110 CMR Департамент по делам детей и семьи

Избранные дела

Комм. против Дорвиля, 472 Mass. 1 (2015). Порка . Суд признал право родителя на применение силы для дисциплинарного воздействия на ребенка, «при условии, что сила, примененная к несовершеннолетнему ребенку, является разумной, что сила разумно связана с целью защиты или улучшения благосостояния несовершеннолетнего, включая предотвращение или наказание за проступок несовершеннолетнего; и что примененная сила не вызывает и не создает существенного риска причинения физического вреда (помимо мимолетной боли или незначительных временных следов), грубой деградации или серьезного психического расстройства».

Комм. v. Millien, 474 Mass. 417 (2016)
Подробное обсуждение « синдрома встряхивания ребенка ». В медицинском сообществе ведутся жаркие споры о том, может ли сильное встряхивание ребенка само по себе вызвать достаточную силу, чтобы вызвать триаду симптомов черепно-мозговой травмы, и могут ли эти симптомы иногда быть вызваны кратковременным случайным падением. … где версия обвинения почти полностью основывалась на показаниях медицинской экспертизы, подсудимому было отказано в его конституционном праве на эффективную помощь адвоката, потому что, не предоставив присяжным другую сторону этого спора, плохая работа его адвоката «вероятно, лишила ответчику иным доступным существенным основанием для защиты».

Ковелл против Департамента социальных служб, 439 Mass. 766 (2003)
Содержит обзор законодательных и нормативных требований и процедурных шагов, связанных с расследованием Департамента социальных служб (теперь DCF) и регистрацией сообщений о подозреваемых жестокое обращение с ребенком. В этом деле также обсуждалось применение теста «существенных доказательств»… существенные доказательства могут быть основаны только на слухах, если слухи имеют «признаки достоверности».

Линдси против Департамента социальных служб, 439Mass. 789 (2003)
Пренебрежение. Интерпретация SJC постановлений штата (110 CMR 2. 00) и федеральных постановлений (45 CFR 1340.2(d)), согласно которой существует требование фактического вреда или существенного риска причинения вреда для признания небрежности.

Millis Public Schools v. MP, 478 Mass. 767 (2018)
CRA/Truancy . Мы приходим к выводу, что ребенок «умышленно не посещает школу», когда он или она действует целенаправленно, так что его или ее поведение проистекает из причин, предвещающих правонарушение». в поведении ребенка обнаруживались проблемы или тенденции, которые могли привести к правонарушениям среди несовершеннолетних, и в тех случаях, когда в протоколе не было ничего, что указывало бы на то, что изменение условий опеки над ребенком помогло бы улучшить показатели посещаемости ребенка».0013

Сколько лет должно быть ребенку, чтобы его оставили дома одного?

Массачусетс не устанавливает определенного возраста, по достижении которого ребенка можно оставить дома одного. В Массачусетсе такие вопросы решаются в индивидуальном порядке.

Информацию об отказе от ребенка и безнадзорности см. в MGL c.119 § 39: Отказ от ребенка младше 10 лет и 110 CMR 2, где безнадзорность определяется следующим образом:

110 CMR 2.00
следующие слова должны иметь следующие значения, если контекст прямо не требует иного…

Пренебрежение означает неспособность лица, осуществляющего уход, преднамеренно или по небрежности или неспособности предпринять действия, необходимые для обеспечения ребенка минимально адекватным питанием, одеждой, кровом, медицинской помощью, присмотром, эмоциональной стабильностью и ростом или другими важными забота; при условии, однако, что такая неспособность обусловлена не только недостатком экономических ресурсов или исключительно наличием инвалидности. Это определение не зависит от местонахождения (т. е. безнадзорность может иметь место, когда ребенок находится вне дома или дома)»9.0013

См. также веб-страницу Департамента по делам детей и семьи, посвященную сообщениям о жестоком обращении с детьми и безнадзорности. Чтобы сообщить о подозрении на жестокое обращение с детьми, позвоните по телефону (800) KIDS-508 или в нерабочее время по телефону (800) 792-5200.

Закон штата Массачусетс запрещает оставлять ребенка одного в машине?

Единственное конкретное ограничение, которое нам удалось найти в штате Массачусетс, касается поставщиков услуг дневного ухода. 606 CMR 7.10(5)(i) говорится: «Как указано в 606 CMR 7.13(3)(j), ребенок никогда не должен оставаться без присмотра в транспортном средстве». Указанный раздел не существует. Соответствующим правилом является 606 CMR 7.13(4)(j), которое гласит: «водитель транспортного средства посещает до и после каждой поездки и проводит полный осмотр транспортного средства после каждой поездки, чтобы убедиться, что дети не остаются в транспортном средстве одни. в любое время.»

В деле Commonwealth v. Nebel, 59 Mass. App. Кт. 316, 321 (2003) суд пояснил, что краткосрочное оставление ребенка одного в машине не является отказом от ребенка в соответствии с MGL c. 119, § 39:

«Если это действие [оставление ребенка одного в машине], хотя и опрометчивое , должны были быть криминализованы, Законодательное собрание могло бы написать более подробный закон об опасности для детей. Сравните 720 Ill. Comp. Stat. Ann. 5/12-21.6 (b) (West 2002) («Существует лицо совершило правонарушение [с угрозой для жизни или здоровья ребенка], если оно оставило ребенка в возрасте 6 лет и младше без присмотра в автомобиле более чем на 10 минут»). Что действия подсудимого были глупыми и как заметил DSS, самоочевидно. Однако приравнивать оставление к неверным суждениям — это шаг, на который мы не готовы. Обвиняемый оставил свою дочь на неопределенное время, проехав относительно небольшое расстояние. Не было никаких указаний на то, что он не собирался вскоре вернуться; доказательства были противоположными. Это не может быть основанием для осуждения в уголовном порядке за оставление дома»9.0013

Несмотря на отсутствие конкретного запрета, власти по-прежнему имеют право по своему усмотрению привлекать к уголовной ответственности лиц, осуществляющих уход, в соответствии с существующими законами об опасности для детей, такими как MGL c. 265 §13L (Безрассудная угроза).

Интернет-источники

4 способа, которыми государство пытается помочь с жестоким обращением, пренебрежением и нарушением дисциплины в вашей семье, штат Массачусетс. Юридическая помощь
Отличный обзор ваших прав, когда департамент взаимодействует с вашей семьей.

Сборник ответов, Программа улучшения судов, 2018 г.
Отличный ресурс для детей в приемных семьях. Включает информацию об образовании, работе, жилье, здравоохранении и многом другом. Веб-версия здесь.

Дела об уходе и защите, Детский юридический центр
Базовое руководство по шагам в деле об уходе и защите, от подачи заявления через скрининг и возможное изъятие ребенка до суда

Жестокое обращение с детьми и безнадзорность, Массачусетс Департамент по делам детей и семьи
Включает ссылки на информацию о предупреждающих знаках, сообщениях о злоупотреблениях и о том, что происходит, когда в дело вмешивается отдел

Сообщение о жестоком обращении с детьми и безнадзорности: руководство для уполномоченных журналистов, Департамент по делам детей и семьи Массачусетса
Предоставляет ключевую информацию в формате вопросов и ответов

Национальная горячая линия службы помощи детям по вопросам жестокого обращения с детьми -422-4453), круглосуточная горячая линия. Пишите, звоните или общайтесь. Этот веб-сайт также предлагает обзор того, что такое жестокое обращение с детьми, и различные виды жестокого обращения.

Службы защиты детей: семейный справочник, Департамент по делам детей и семьи штата Массачусетс
В этой брошюре объясняется, чего ожидать, когда DCF свяжется с вами, как DCF может помочь вам и вашей семье, ваши права, когда DCF взаимодействует с вашей семьей, и где вы можете найти поддержку для своей семьи.

Дела о помощи детям, Массачусетский суд по делам несовершеннолетних
Узнайте, что произойдет в суде, кто может быть замешан и каковы ваши права как родителя, законного опекуна или попечителя в деле о помощи детям (CRA). Включает формы и справочник для родителей.

Дети, нуждающиеся в помощи (CRA), Детский юридический центр штата Массачусетс, июнь 2017 г.
Брошюра объясняет процесс CRA и права детей и родителей. Также краткий справочник для адвокатов здесь.

Определения жестокого обращения и безнадзорности
Узнайте об определениях жестокого обращения и безнадзорности, которые использует Департамент по делам детей и семьи (DCF).

Совместная консультация относительно обязанности должностных лиц школьного округа сообщать о подозрениях в жестоком обращении с детьми и безнадзорности, Департамент по делам детей и семьи штата Массачусетс и Департамент образования, 2021 г. обязанности, которые он налагает на школьных чиновников, и включает ссылки на G.L. c. 119, §§ 21 и 51A

Руководящие указания Департамента суда по делам несовершеннолетних в отношении отчетов судебных следователей, Массачусетс. Руководящие указания Департамента суда по делам несовершеннолетних включают проведение расследований GAL, надлежащее содержание отчетов GAL и т. д.

Детский альянс Массачусетса
Членская организация, интегрированный междисциплинарный командный ответ на жестокое обращение с детьми. На этом веб-сайте представлен обзор различных форм жестокого обращения с детьми и признаков жестокого обращения с детьми.

Masskids.org
Massachusetts Citizens for Children — старейшая государственная организация по защите прав детей в стране. Основное внимание уделяется предотвращению жестокого обращения и пренебрежения. Их веб-сайт предлагает информацию о типах жестокого обращения и пренебрежения и о том, как их можно предотвратить.

Политика безопасного приема, Департамент по делам детей и семьи штата Массачусетс, 28 февраля 2016 г.
«Цель этой политики состоит в том, чтобы четко сформулировать основную и непосредственную направленность Департамента на безопасность детей при проверке и реагировании на сообщения о жестоком обращении с детьми и пренебрежение и установить требования к выполнению этих обязанностей сотрудниками Департамента в соответствии с МГЛ п. 119, §§ 51A-51B.»

Предупреждающие знаки жестокого обращения с детьми или безнадзорности, Департамент здравоохранения и социальных служб штата Массачусетс
Перечисляет распознаваемые физические и поведенческие признаки жестокого обращения с детьми или безнадзорности

Что я могу сделать, если я не согласен с Департамент по делам детей и семьи?, Массачусетс, юридическая помощь, июнь 2021 г.
Объясняет, что вы можете сделать, если у вас есть проблема с вашим работником, если вы не согласны с решением агентства или если у вас есть проблема с вашим социальным работником

Источники печати

Практика по защите детей в Массачусетсе, MCLE с вкладными листами

Руководство по практике и процедурам DCF, Департамент по делам детей и семьи, 2008 г., с обновлениями

. Глава 3 Уход и защита, Глава 4 Дети, нуждающиеся в помощи (CRA).

Справочник по закону о правонарушениях несовершеннолетних и защите детей штата Массачусетс и цитатор. MCLE, c.2007-

Когда DCF вступает в ваше дело, MCLE, 2019 г.

Последнее обновление:	22 августа 2022 г.

Обратная связь

Спасибо, ваше сообщение отправлено в юридические библиотеки судов первой инстанции!

Обследование

Расскажите нам больше о своем опыте

Насколько вы согласны со следующими утверждениями по шкале от 1 (категорически не согласен) до 5 (полностью согласен)?

Категорически не согласен

Полностью согласен

Эта страница полезна.

Категорически не согласен

Полностью согласен

1 Категорически не согласен 2 3 4 5 Полностью согласен

Эта страница проста в использовании.

Категорически не согласен

Полностью согласен

1 Категорически не согласен 2 3 3 4 5 Полностью согласен

Я уверен, что найду нужную мне информацию.

Категорически не согласен

Полностью согласен

1 Категорически не согласен 2 3 4 5 Полностью согласен

Что ты пришел сюда делать сегодня?

Вы используете Mass.

gov по профессиональным или личным причинам? * требуется

Персональный

Профессиональный

Какие еще отзывы о Mass.gov у вас есть? (По желанию)

Если у нас возникнут дополнительные вопросы по поводу вашего отзыва, можем ли мы связаться с вами? Если это так, введите свой адрес электронной почты ниже. (По желанию) Эл. адрес

Спасибо, ваш опрос отправлен команде Mass.gov!

Присоединиться к пользовательской панели

Обратная связь

Защита детей | LawHelp Minnesota

Child Protection — это агентство округа, которое рассматривает сообщения о жестоком обращении и решает, как реагировать на эти сообщения. Если отчет показывает, что ребенок находится в опасности, они проводят расследование, чтобы выяснить, имело ли место жестокое обращение. Они также решают, нуждается ли семья в услугах. В некоторых случаях Служба защиты детей может подать в суд и попросить передать ваших детей в приемные семьи.

Если в отчете не указано, что ребенку угрожает опасность, округ может закрыть дело или, если посчитает, что вам нужна помощь, может предложить оценку семьи. Если вы согласны на оценку семьи, социальный работник по защите детей будет работать с вами, чтобы найти услуги, которые могут вам понадобиться.

Жестокое обращение означает жестокое обращение с ребенком или пренебрежение им.

Жестокое обращение — физическое или эмоциональное причинение вреда ребенку, не являющееся несчастным случаем. Это что-то вроде:

сломанные кости и ушибы
сжигает
удар, который не является нормальной дисциплиной
сексуальное насилие любого рода
эмоциональный вред

Пренебрежение – это когда ребенок не получает необходимые вещи, такие как:

еда
одежда
приют
образование
медицинская помощь
надзор
защита от вреда

Предложение семейной оценки
Оценка семьи означает, что социальный работник отдела защиты детей встречается с вами, чтобы обсудить отчет о жестоком обращении. Когда семья соглашается на оценку семьи, Служба защиты детей не будет проводить расследование. Они не будут принимать решение о том, имело место жестокое обращение или нет. Они здесь, чтобы помочь вам найти услуги для вас и вашего ребенка, чтобы решить проблемы.

Но, если вы не сотрудничаете со Службой оценки семьи и существует риск причинения вреда вашим детям в будущем, Служба защиты детей может передать ваше дело для расследования.

Расследовать
Работники по защите детей расследуют сообщения о жестоком обращении, когда отчет показывает, что ребенок находится в опасности из-за жестокого обращения и/или отсутствия заботы.

Расследование может включать:

телефонные звонки или встречи с подозреваемым обидчиком
визит к вам домой
интервью с ребенком
интервью с другими людьми, такими как врачи или учителя

Когда они закончат расследование, Служба защиты детей должна решить 2 вещи:

Был ли над ребенком жестокий или безнадзорный?
Семья нуждается в услугах?

Если служба защиты детей решит, что семья нуждается в услугах, они также должны решить, какие услуги защитят ребенка и реабилитируют семью.

Принятие решений о жестоком обращении
Когда работник службы защиты детей заканчивает расследование, он должен решить, имело ли место жестокое обращение или нет. Если работник считает, что родитель жестоко обращался с ребенком, работник выносит «определение о жестоком обращении». Вы получаете письмо, чтобы сообщить вам о решении. В письме рассказывается о вашем праве на апелляцию и о том, как подать апелляцию. У вас есть только 15 дней, чтобы подать апелляцию.

Может быть очень важно подать апелляцию, потому что решение о жестоком обращении выявляется при проверке биографических данных. Это может помешать вам получить или сохранить работу, связанную с уходом. Это такие вакансии, как:

воспитатель
помощник учителя
водитель автобуса
медсестра или санитарка
приемный родитель

Иногда работник выносит определение о жестоком обращении, даже если он не предлагает никаких услуг.

Если вы не обжалуете решение о жестоком обращении, оно останется в вашем личном деле даже после завершения любого судебного дела, возбужденного Службой защиты детей.

См. наш информационный бюллетень Жестокое обращение: как это может повлиять на мою работу?

Предоставление услуг
Если ребенок подвергся жестокому обращению, может подвергнуться жестокому обращению или оставлен без внимания, Служба защиты детей может возбудить дело. Затем они могут предложить такие услуги, как приемная семья, лечение химической зависимости, терапия и консультирование. Они могут предложить услуги без обращения в суд, если родитель согласен на сотрудничество.

Рекомендовать забрать ребенка
Работники не могут забрать ребенка из дома, если родитель не разрешит это, ИЛИ если у них есть постановление суда. Если работник считает, что ребенку угрожает непосредственная опасность, но не может добиться согласия родителя, он вызывает полицию. Полиция может забрать ребенка из дома в приют.

В течение 72 часов (выходные и праздничные дни не учитываются) должно состояться судебное слушание по вопросу о том, должен ли ребенок дольше оставаться в приемной семье.

Обратитесь в суд
Работники по защите детей могут обратиться в суд по делам несовершеннолетних с просьбой о размещении детей вдали от дома родителя, подозреваемого в жестоком обращении или пренебрежении. Ребенок может быть помещен к родственнику, в приемную семью или в интернат.

В большинстве случаев защита детей должна работать над воссоединением семьи. Но если кажется, что ребенок не может безопасно вернуться домой, Служба защиты детей собирает доказательства в поддержку постоянного помещения ребенка вдали от жестокого или небрежного родителя.

Запишите имя и номер любого работника, который связывается с вами. Позвоните им, когда вам понадобится информация по делу.

Записывайте все встречи с работниками, включая дату, кто там был и что было сказано.

Если вашему ребенку необходимо отлучиться из дома, поработайте с работником по защите детей, чтобы найти и поместить вашего ребенка к вашим родственникам, если вы этого хотите. Если вы родственник, немедленно включайтесь в дело! Родственники могут быть вариантами размещения, но их также рекомендуется использовать в качестве ресурсов для ребенка, когда он находится в приемной семье.
У вас есть право принять участие в составлении плана, который поможет вам и вашей семье. Будь честным! Сообщите работнику, что поможет вашей семье решить проблемы, чтобы у вас был хороший план действий.
Следуйте плану дела. Если этого не сделать, работник обратится в суд.

Ходить на все собрания и судебные заседания.

Вы можете обратиться за консультацией к частному юристу или юристу. Обычно вы не получаете бесплатного адвоката до первого судебного заседания.
Адвокат, назначенный судом, может представлять обоих родителей на первом слушании. Если вы чувствуете, что ваши интересы отличаются от интересов другого родителя, вы должны сообщить об этом судье. Тогда вы можете получить отдельного адвоката.
Если вы считаете, что вам следует нанять бесплатного адвоката, позвоните в суд и попросите, чтобы судья назначил вам адвоката в соответствии с Законом штата Миннесота 260C.163, subd. 3 и Правила процедуры защиты несовершеннолетних 25.02, подраздел 2.

Дела о детях, нуждающихся в защите или услугах (CHIPS). Они могут возбудить дело CHIPS, если они считают, что ваш ребенок не в безопасности, находясь под вашим присмотром, или вы не сотрудничали, принимая услуги, направленные на обеспечение безопасности вашего ребенка.

Округ должен приложить усилия, чтобы вернуть вам ребенка. У вас есть возможность работать с округом, чтобы составить план дела. У вас есть от 6 до 12 месяцев, чтобы выполнить план.

Если ребенок остается в приемной семье, а вы не следовали плану рассмотрения дела, округ подаст иск о постоянном уходе.

Постоянные ящики. Лишение родительских прав (TPR) является предпочтительным вариантом для детей, которые не могут быть возвращены на попечение своих родителей.

Для получения дополнительной информации см. наши информационные бюллетени Ваши права в соответствии с индийским Законом о благосостоянии детей, а также отцовство и опекунство над детьми, а также что такое опекунское объявление Litem?

Когда дело передается в суд, судья назначает вашему ребенку опекуна ad litem (GAL). GAL представляет суду отчет о том, что отвечает наилучшим интересам ребенка. GAL НЕ является адвокатом ребенка. Если вашему ребенку 10 лет или больше, ребенок имеет право на адвоката, назначенного судом. Если ребенку меньше 10 лет, суд не назначит адвоката. Окружной прокурор является адвокатом по защите детей.

Приемные родители или родственники, которые временно позаботились о ребенке, могут присутствовать на судебных слушаниях и просить у судьи разрешения говорить о том, что, по их мнению, лучше всего подходит для ребенка.

Существует 2 способа помещения ребенка в приемную семью:

Принудительное помещение. Это размещение вне дома по решению суда, даже если родитель не согласен.

Защита прав несовершеннолетних

ЗРУ-139-сон 07.01.2008. О гарантиях прав ребенка

Защита прав ребенка: законодательство и правоприменительная практика

Конвенция о правах ребенка

Ст. 56 СК РФ. Право ребенка на защиту

Защита детей — Юридический департамент штата Аляска

Жестокое обращение с детьми и безнадзорность

Поддержка детей

Предотвращение самоубийств среди молодежи

Интернет-безопасность для детей

H.R.3635 — 98-й Конгресс (1983-1984 гг.): Закон о защите детей 1984 г. | Конгресс.гов

Закон

Получить дополнительную информацию

Тема — область политики:

Резюме: H.R.3635 — 98-й Конгресс (1983-1984)

Здесь показано:

Контент сайта

Справка

Способы подключения

Ресурсы

House Links

Ссылки Сената

DCF | Закон штата Нью-Джерси

602 – Законодательное собрание штата Айдахо

Уставы штата Айдахо будут обновлены в Интернете 1 июля после законодательной сессии.

Насколько актуален этот закон?

Закон штата Массачусетс о жестоком обращении с детьми и безнадзорности

Содержание

законы штата Массачусетс

Правила штата Массачусетс

Избранные дела

Сколько лет должно быть ребенку, чтобы его оставили дома одного?

Закон штата Массачусетс запрещает оставлять ребенка одного в машине?

Интернет-источники

Источники печати

Обратная связь

Спасибо, ваше сообщение отправлено в юридические библиотеки судов первой инстанции!

Обследование

Спасибо, ваш опрос отправлен команде Mass.gov!

Защита детей | LawHelp Minnesota

Добавить комментарий Отменить ответ