Защита прав детей законы: Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 N 124-ФЗ (последняя редакция)

Содержание

Статья 13. Защита прав и законных интересов ребенка при формировании социальной инфраструктуры для детей / КонсультантПлюс

Статья 13. Защита прав и законных интересов ребенка при формировании социальной инфраструктуры для детей

1. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации при принятии решений по вопросам социально-экономического развития соответствующих территорий учитывают нормативы строительства объектов социальной инфраструктуры для детей. Такие нормативы устанавливаются Правительством Российской Федерации и применяются с учетом региональных различий, традиций народов Российской Федерации, если иное не установлено законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации.

2. Принятие федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной и (или) муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания.

Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося федеральной государственной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации федеральных государственных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этой оценки, порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью субъекта Российской Федерации или муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций субъекта Российской Федерации, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этой оценки, порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений устанавливаются уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

(п. 2 в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

3. Имущество, которое является государственной собственностью (земельные участки, здания, строения и сооружения, оборудование и иное имущество), которое относится к объектам социальной инфраструктуры для детей и возникновение, обособление или приобретение которого предназначено для целей образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания медицинской помощи детям и профилактики заболеваний у них, социальной защиты и социального обслуживания детей, может использоваться только в данных целях.

(в ред. Федеральных законов от 21.12.2004 N 170-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

Имущество, которое является собственностью субъекта Российской Федерации и предназначено для целей образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания медицинской помощи детям и профилактики заболеваний у них, социальной защиты и социального обслуживания детей, используется в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации.

(в ред. Федеральных законов от 21.12.2004 N 170-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

4. Если государственная или муниципальная организация, образующая социальную инфраструктуру для детей, сдает в аренду, передает в безвозмездное пользование закрепленные за ней объекты собственности, заключению договора аренды и договора безвозмездного пользования должна предшествовать проводимая учредителем в порядке, установленном пунктом 2 настоящей статьи, оценка последствий заключения таких договоров для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания.

Договор аренды и договор безвозмездного пользования не могут заключаться, если в результате проведенной оценки последствий их заключения установлена возможность ухудшения указанных в абзаце первом настоящего пункта условий.

Требование о проведении оценки последствий заключения договоров, указанное в абзаце первом настоящего пункта, не распространяется на случаи заключения государственной или муниципальной профессиональной образовательной организацией, образовательной организацией высшего образования таких договоров в целях, предусмотренных пунктами 2, 5 (в части организации и создания условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом) и 8 части 1 статьи 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также на случай, указанный в части 3 статьи 41 указанного Федерального закона.

(в ред. Федерального закона от 05.04.2021 N 77-ФЗ)

(п. 4 в ред. Федерального закона от 04.06.2018 N 136-ФЗ)

5. Порядок изменения назначения имущества, которое является муниципальной собственностью (земельные участки, здания, строения и сооружения, оборудование и иное имущество) и возникновение, обособление или приобретение которого связано с целями образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания медицинской помощи детям и профилактики заболеваний у них, социальной защиты и социального обслуживания детей, устанавливается органами местного самоуправления при условии предварительного создания (приобретения, изменения назначения) имущества, достаточного для обеспечения указанных целей.

(в ред. Федеральных законов от 21.12.2004 N 170-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

6. Утратил силу. — Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.

7. Изменение формы собственности имущества, которое относится к объектам социальной инфраструктуры для детей и является государственной или муниципальной собственностью, может осуществляться в установленных законом порядке.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Права ребенка

Права ребенка

Ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия).
Основные права человека (ребенка) указаны в Конституции РФ. Права человека, как и права ребенка, начинаются с права на жизнь. Жизнь – это первое и главное, что дано человеку. Она уникальна, свята, неприкосновенна.

Кроме Конституции права ребенка перечисляются в Семейном кодексе РФ:

  • Право жить и воспитываться в семье (ст.54 СК РФ). Право ребенка на воспитание, обеспечение его интересов, всестороннее развитие предполагает предоставление каждому ребенку в семье возможности расти физически и духовно здоровым, способным к полноценной самостоятельной жизни. Ребенок имеет право на совместное проживание со своими родителями (за исключением случаев, когда это противоречит его интересам).
  • Право на общение с обоими родителями и другими родственниками (ст. 55 СК РФ). Право ребенка знать своих родителей. Происхождение детей от конкретных родителей является основанием для возникновения правовых отношений между родителями и детьми независимо от того, состоят ли родители в браке или нет, проживают ли они совместно или раздельно.
  • Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов (ст. 56 СК РФ).
  • Право ребенка выражать свое мнение. Закрепление этого права подчеркивает, что и в семье ребенок является личностью, с которой следует считаться, особенно при решении тех вопросов, которые непосредственно затрагивают его интересы (Статья 12 Конвенции ООН о правах ребенка и статья 57 СК).
  • Право ребенка на имя (ст. 58 СК РФ). Оно включает в себя имя, данное ребенку при рождении (собственное имя), отчество (родовое имя), фамилию, переходящую к потомкам.
  • Изменение имени и фамилии ребенка. По совместной просьбе родителей до достижения ребенком возраста четырнадцати лет орган опеки и попечительства, исходя из интересов ребенка вправе разрешить изменить имя ребенку, а также изменить присвоенную ему фамилию на фамилию другого родителя (ст. 59 СК РФ).
  • Имущественные права ребенка. Ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и в размерах, которые установлены разделом V Семейного кодекса РФ (ст. 60 СК РФ). Ребенок является собственником принадлежащего ему имущества и приносимых им доходов.

Права ребенка в Конвенции ООН о правах ребенка:
«Государства-участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры» (ст. 3).

«Государства-участники предпринимают все возможные усилия к тому, чтобы обеспечить признание принципа общей и одинаковой ответственности обоих родителей за воспитание и развитие ребенка. Родители или в соответствующих случаях законные опекуны несут основную ответственность за воспитание и развитие ребенка. Наилучшие интересы ребенка являются предметом их основной заботы» (ст. 18).

Первым документом, регулирующим права детей, явилась Декларация о правах ребенка, принятая в 1923 году Международным союзом спасения детей. Данный документ действовал в течение 36 лет.

Приняв в 1959 г. краткую Декларацию прав ребенка, ООН поставила цель: разработать документ о правах детей, который имел бы обязательную силу для государств, согласившихся его подписать. Именно таким документом и стала Конвенция о правах ребенка (1989г.).

Конвенция ООН о правах ребенка – это документ о правах ребенка, состоящий из 54 статей, каждая из которых описывает определенное право.

Когда страна подписывает эту Конвенцию, она принимает на себя обязанность предоставления этих прав всем детям без исключения. На данный момент большинство стран подписало Конвенцию о правах ребенка (наша страна присоединилась к этому документу 13 июля 1990 г.)

Основным актом о правах ребёнка в России является Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации», устанавливающий основные гарантии прав и законных интересов ребенка, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, в целях создания правовых, социально-экономических условий для реализации прав и законных интересов ребенка.

В Российской федерации основными нормативно-правовыми документами по правам ребёнка являются:

  • Конституция Российской Федерации
  • Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации»
  • Федеральный закон Российской Федерации «Об образовании»
  • Семейный кодекс Российской Федерации (далее СК РФ)
  • Уголовный кодекс Российской Федерации (далее УК РФ).
  • Нормативные акты субъектов РФ и органов местного самоуправления.
  • Уставы дошкольного образовательного учреждения, школы.

Наряду с национальными законодательными актами действуют международные документы:

  • Всеобщая декларация прав человека (1949 год)
  • Декларация прав ребёнка, принятая Генеральной Ассамблеей ООН (1959)
  • Конвенция ООН о правах ребенка (1989)
  • Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей (1990).

 

 

Права ребенка — Муниципальное образование город Пермь

Согласно Конвенции о правах ребенка ребенок — это лицо, не достигшее 18 лет. Государство взяло на себя обязательство защищать детей, поэтому они имеют такие же права, как и взрослые.

Ребенок имеет право на семью.

Ребенок имеет право на заботу и защиту со стороны государства, если нет временной или постоянной защиты со стороны родителей.

Ребенок имеет право посещать школу и учиться.

Ребенок имеет право на равенство.

Ребенок имеет право свободно выражать свои мысли.

Ребенок имеет право на собственное мнение.

Ребенок имеет право на имя и гражданство.

Ребенок имеет право на получение информации.

Ребенок имеет право на защиту от насилия и жестокого обращения.

Ребенок имеет право на медицинское обслуживание.

Ребенок имеет право на отдых и досуг.

Ребенок имеет право на дополнительную помощь со стороны государства, если есть особые потребности (например, у детей с ограниченными возможностями).

На международном и национальном уровне существует множество специальных актов о правах ребенка. Основным актом о правах ребенка на международном уровне является Конвенция о правах ребенка (Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г.) — это документ о правах ребенка из 54 статей. Все права, входящие в Конвенцию, распространяются на всех детей.

Основным актом о правах ребенка в России является Федеральный закон от 24 июля 1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»
 

Другие документы, регулирующие деятельность по обеспечению основных гарантий и интересов семьи и ребенка:

Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 года №223-ФЗ

Федеральный закон от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

Постановление ВС СССР от 13 июня 1990 года №1559-I «О ратификации Конвенции о правах ребенка»

Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила) утверждены резлюцией Генеральной Ассамблеи ООН 10/33 от 10 декабря 1985 года 

Закон Пермской области от 9 сентября 1996 года №533-83 «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства»

Регламент деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних при администрации города Перми (дата размещения — 22.04.2019)

Постановление администрации города Перми от 22.03.2013 № 171 «Об утверждении перечней мест на территории пермского городского округа, нахождение детей в которых не допускается» (дата размещения 30.04.2019)

Права детей | Informationsverige.se

Последнее обновление: 11 11 2021

Это информация из книги «О Швеции»

Почти во всех странах имеются законы и юридические нормы, защищающие права детей и подростков. Несовершеннолетние в Швеции находятся под защитой как международного, так национального законодательства. Швеция очень серьезно относится к правам детей и защите их от угроз и насилия. Государство и муниципалитеты стремятся обеспечить детям и подросткам хорошее детство и отрочество.

Фото: Йоханна Нюхольм, фотоагентство Johnér

Конвенция ООН о правах ребенка

Швеция подписала Конвенцию ООН о правах ребенка. Под конвенцией понимаются правовые нормы, о соблюдении которых договорились многие страны. В Конвенции о правах ребенка содержатся правовые нормы, призванные защищать права человека в применении к несовершеннолетним.

Подписав конвенцию, Швеция обязалась таким образом соблюдать включенные в нее положения в отношении всех детей и подростков в стране. В конвенции имеются различные положения, называемые статьями. В Конвенции о правах ребенка содержится в 54 статьи.

Наиболее важные из них таковы:

  • Ребенок должен быть защищен от всех форм дискриминации. С ребенком нельзя обращаться хуже, чем с другими членами общества.
  • Политики, органы государственной властии и суды должны уделять первоочередное внимание наилучшему обеспечению интересов ребенка.
  • Родители должны воспитывать ребенка в соответствии с его возрастом и степенью зрелости.
  • Ребенок имеет право на жизнь и развитие. Это означает, что государство должно защищать ребенка от смерти по причине военных действий или заболеваний. Право на развитие подразумевает право на хорошее детство.
  • Ребенок имеет право высказывать свое мнение, и взрослые должны его выслушать. Прежде чем принять решение, органы государственной власти и суды должны выяснить точку зрения ребенка.
  • Ребенок имеет право на личную жизнь. Это означает, что родителям не следует, например, читать дневник или письма своих детей.
  • Дети имеют право на защиту от насилия в семье. Дети должны быть защищены от родителей и других взрослых, которые используют насилие или не заботиться хорошо о ребенке.

Шведская школа ведет большую работу на основе Конвенции о правах ребенка.

Организация «Права детей в обществе» (BRIS)

Организация «Права детей в обществе» (BRIS) помогает детям и подросткам в трудные минуты и при решении сложных вопросов, которые их волнуют. Звонить на номер 116 111 — телефон доверия Bris — можно бесплатно. Этим номером телефона могут пользоваться все дети до 18 лет, желающие поговорить с взрослым собеседником обо всем, что их беспокоит.

Bris не видит, с какого номера осуществляется звонок. Звонки в Bris не видны в списке звонков в телефонном счете.

Организация Bris может также оказать помощь взрослым, обеспокоенным поведением своих детей. Взрослые могут звонить в Bris по номеру: 077-150 50 50.

Уполномоченный по правам ребенка в Санкт‑Петербурге

Уполномоченный по правам ребенка защищает права и законные интересы детей, определенные в Конвенции ООН о правах ребенка, Всеобщей декларации прав человека, Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, Конституции Российской Федерации, Семейном кодексе Российской Федерации и  другими федеральными законами и законами Санкт‑Петербурга.

Деятельность Уполномоченного строится на основе принципов независимости, гласности, справедливости, инициативности, ответственности, гуманности, открытости, объективности и доступности.

Приоритетной задачей Уполномоченного является защита прав и интересов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В соответствии с действующим законодательством Уполномоченный по правам ребенка:

  • осуществляет прием граждан, рассматривает обращения, касающиеся нарушения прав и законных интересов ребенка, и жалобы на решения или действия (бездействие) органов государственной власти Санкт‑Петербурга, органов местного самоуправления в Санкт‑Петербурге, их должностных лиц, организаций Санкт‑Петербурга, нарушающие права и законные интересы ребенка;
  • проверяет самостоятельно или совместно с органами государственной власти Санкт‑Петербурга, органами местного самоуправления в Санкт‑Петербурге и их должностными лицами сообщения о фактах нарушения прав и законных интересов ребенка;
  • оказывает детям и их законным представителям бесплатную юридическую помощь по вопросам защиты прав и законных интересов ребенка;
  • осуществляет в установленном действующим законодательством порядке судебную защиту прав и законных интересов ребенка;
  • вносит в органы государственной власти Санкт‑Петербурга, органы местного самоуправления в Санкт‑Петербурге предложения о совершенствовании деятельности по осуществлению защиты прав и законных интересов ребенка;
  • направляет в федеральные органы государственной власти, в органы государственной власти и местного самоуправления в Санкт‑Петербурге и организации Санкт‑Петербурга ходатайства о возбуждении дисциплинарного или административного производства либо уголовного дела в отношении должностных лиц, в решениях или действиях (бездействии) которых он усматривает нарушения прав и законных интересов ребенка;
  • информирует общественность о состоянии соблюдения и защиты прав и законных интересов детей;
  • осуществляет правовое просвещение граждан в сфере реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов ребенка.

Ежегодные доклады о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Санкт‑Петербурге


Приемная Уполномоченного по правам ребенка

Санкт‑Петербург, переулок Гривцова, д.11.
Почтовый адрес: 190900, Санкт‑Петербург, BOX 1163
Телефон/факс: 576-70-00

Электронная почта:  [email protected], [email protected]

Официальный сайт: http://www.spbdeti.org/

Уполномоченный по правам ребенка в Воронежской области

394018, г. Воронеж, пл. Ленина, д. 1
(473) 212-71-80, 271-17-13, 212-71-79
[email protected]

Попова Ирина Николаевна

Почтовый адрес: 394018, г. Воронеж, пл. Ленина, д.1
Прием граждан осуществляется по адресу: г. Воронеж, ул. Пушкинская, Д-12
Дни приема: Вторник с 10-00 до 13-00

 

Вниманию заявителей!

В соответствии с п. 2 ст.6 Закона Воронежской области от 04.03.2019 .№ 23-03 «Об уполномоченном по правам ребенка в Воронежской области» уполномоченный при осуществлении своей деятельности имеет право:

1) запрашивать и получать от территориальных органов федеральных государственных органов, органов государственной власти Воронежской области, органов местного самоуправления и должностных лиц необходимые сведения, документы и материалы;

2) посещать территориальные органы федеральных государственных органов, органы государственной власти Воронежской области, органы местного самоуправления, образовательные и медицинские организации, организации, оказывающие социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, расположенные на территории Воронежской области;

3) посещать учреждения, исполняющие наказания, и следственные изоляторы, в которых содержатся несовершеннолетние, беременные женщины и женщины, дети которых находятся в домах ребенка исправительных учреждений;

4) обращаться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов государственной власти Воронежской области, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих в защиту прав и законных интересов детей, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту Российской Федерации и (или) Воронежской области, нарушают права и законные интересы детей, создают препятствия к реализации их прав и законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности;

5) направлять в органы государственной власти Воронежской области и органы местного самоуправления мотивированные предложения об издании (принятии) нормативных правовых актов, о внесении в нормативные правовые акты изменений, направленных на обеспечение реализации и соблюдения прав и законных интересов детей, признании нормативных правовых актов утратившими силу или приостановлении их действия в случаях, если эти акты нарушают права и законные интересы детей;

6) направлять губернатору Воронежской области мотивированные предложения о признании утратившими силу или приостановлении действия актов органов исполнительной власти Воронежской области в случаях, если эти акты нарушают права и законные интересы детей;

7) самостоятельно или совместно с уполномоченными государственными органами и должностными лицами проводить проверку информации, изложенной в обращении на имя уполномоченного, содержащем жалобу, либо иной информации по вопросам, касающимся нарушения прав и законных интересов детей;

8) участвовать в пределах своих полномочий в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Воронежской области.

Во исполнение приказа Председателя Следственного комитета Российской Федерации от 23.07.2012 № 42 «Об организации работы телефонной линии «Ребенок в опасности» в Следственном комитете Российской Федерации» в следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Воронежской области организована работа телефонной линии по номеру 8(473) 222-60-02.

Работа телефонной линии организована в целях немедленного реагирования на обращения по вопросам защиты прав несовершеннолетних.

Прием сообщений в рабочее время с 9.00 до 18.00 осуществляет инспектор отдела по приёму граждан и документационному обеспечению, в остальное время прием сообщений осуществляется в автоматическом режиме.

 

ВНИМАНИЕ: ОТКРЫТА ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ «БЕЗОПАСНЫЙ ИНТЕРНЕТ»

Информация о работе Уполномоченного по правам ребенка в Воронежской области с обращениями граждан на декабрь 2021 г.

Календарь событий

Обращение детей к родителям

Твоя безопасность в твоих руках

Токаев подписал Закон по вопросам защиты прав ребенка | Курсив

Главой государства подписан Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам, связанным с деятельностью организаций, осуществляющих функции по защите прав ребенка», сообщает пресс-служба Акорды.

Внесены поправки в 6 кодексов и 6 законов, сообщает Zakon.kz.

Среди прочего, предусматривается:

− включение отчима и мачехи в качестве субъекта преступления по ряду статей УК РК за уголовные правонарушения, посягающие на половую неприкосновенность несовершеннолетнего;
− исключение уголовной ответственности за неисполнение без уважительных причин обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем, законным представителем, педагогом, в чьи функции входит обязанность осуществлять надзор за ребенком;
− законодательная основа создания и функционирования центров поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также включение данных центров в перечень организаций, осуществляющих функции по защите прав ребенка;
− обучение в форме экстерната в организациях технического и профессионального образования по специальностям культуры и искусства, физической культуры и спорта для лиц из числа победителей конкурсов и спортивных соревнований;
− введение обязанности работников сферы здравоохранения и социальной защиты населения о незамедлительном информировании правоохранительных органов о фактах совершения несовершеннолетними или в их отношении действий (бездействия), содержащих признаки уголовного или административного правонарушения.

Читайте «Курсив» там, где вам удобно. Самые актуальные новости из делового мира в Facebook и Telegram

Конвенция о правах ребенка: версия для детей



Конвенция о правах ребенка: версия для детей
1. Определение ребенка

Ребёнком является любое лицо в возрасте до 18 лет.


2. Без дискриминации

Все дети имеют все эти права, независимо от того, кто они, где живут, на каком языке говорят, какой религии придерживаются, что думают, как выглядят, мальчик это или девочка, имеют ли они инвалидность , богаты они или бедны, и неважно, кем являются их родители или семьи, во что верят или что делают их родители или семьи.Ни один ребенок не должен подвергаться несправедливому обращению ни по какой причине.


3. Наилучшие интересы ребенка

Когда взрослые принимают решения, они должны думать о том, как их решения повлияют на детей. Все взрослые должны делать то, что лучше для детей. Правительства должны обеспечить защиту детей и заботу о них со стороны родителей или других людей, когда это необходимо. Правительства должны убедиться, что люди и учреждения, отвечающие за присмотр за детьми, хорошо выполняют свою работу.


4. Реализация прав

Правительства должны сделать все возможное, чтобы каждый ребенок в их странах мог пользоваться всеми правами, предусмотренными настоящей Конвенцией.


5. Семейная ориентация по мере развития детей

Правительства должны позволить семьям и сообществам направлять своих детей, чтобы, когда они вырастут, они научились пользоваться своими правами наилучшим образом. Чем больше дети растут, тем меньше руководства им нужно.


6. Выживание и развитие жизни

Каждый ребенок имеет право на жизнь.Правительства должны позаботиться о том, чтобы дети выживали и развивались наилучшим образом.


7. Имя и национальность

Дети должны быть зарегистрированы при рождении и им дано имя, официально признанное правительством. Дети должны иметь гражданство (принадлежать к стране). Когда это возможно, дети должны знать своих родителей и находиться под их присмотром.


8. Личность

Дети имеют право на свою личность – официальную запись о том, кем они являются, включая их имя, национальность и семейные отношения.Никто не должен отнимать у них это, но если это произойдет, правительства должны помочь детям быстро вернуть свою идентичность.


9. Сохранение семьи

Детей нельзя разлучать с родителями, за исключением случаев, когда о них не заботятся должным образом, например, если родитель причиняет боль или не заботится о ребенке. Дети, чьи родители не живут вместе, должны поддерживать контакт с обоими родителями, если это не может нанести вред ребенку.


10.Контакты с родителями в разных странах

Если ребенок живет в другой стране, чем его родители, правительства должны разрешить ребенку и родителям путешествовать, чтобы они могли поддерживать связь и быть вместе.


11. Защита от похищения

Правительства должны запретить вывоз детей из страны, если это противоречит закону, например, когда кто-то похищает их или удерживает за границей один из родителей, когда другой родитель не согласен.


12.Уважение взглядов детей

Дети имеют право свободно высказывать свое мнение по затрагивающим их вопросам. Взрослые должны слушать и относиться к детям серьезно.


13. Свободно делиться мыслями

Дети имеют право свободно делиться с другими тем, что они узнают, думают и чувствуют, говоря, рисуя, записывая или любым другим способом, если это не наносит вред другим людям.


14. Свобода мысли и религии

Дети могут выбирать собственные мысли, мнения и религию, но это не должно мешать другим людям пользоваться своими правами.Родители могут направлять детей, чтобы по мере взросления они научились правильно пользоваться этим правом.


15. Создание групп или присоединение к ним

Дети могут присоединяться к группам или организациям или создавать их, а также встречаться с другими людьми, если это не наносит вреда другим людям.


16. Защита конфиденциальности

Каждый ребенок имеет право на неприкосновенность частной жизни. Закон должен защищать частную жизнь детей, семью, дом, общение и репутацию (или доброе имя) от любых посягательств.


17. Доступ к информации

Дети имеют право получать информацию из Интернета, радио, телевидения, газет, книг и других источников. Взрослые должны убедиться, что информация, которую они получают, не наносит вреда. Правительства должны поощрять средства массовой информации к обмену информацией из множества различных источников на языках, понятных всем детям.


18. Ответственность родителей

Родители – главные люди, ответственные за воспитание ребенка.Когда у ребенка нет родителей, эту ответственность будет нести другой взрослый, которого называют «опекуном». Родители и опекуны всегда должны думать, что лучше для этого ребенка. Правительства должны помочь им. Если у ребенка есть оба родителя, оба должны нести ответственность за воспитание ребенка.


19. Защита от насилия

Правительства должны защищать детей от насилия, жестокого обращения и пренебрежения со стороны тех, кто о них заботится.


20.Дети без семьи

Каждый ребенок, о котором не может заботиться собственная семья, имеет право на надлежащий уход со стороны людей, уважающих религию, культуру, язык и другие аспекты жизни ребенка.


21. Усыновленные дети

Когда детей усыновляют, самое главное — сделать для них лучшее. Если о ребенке нельзя должным образом заботиться в его собственной стране, например, если он живет в другой семье, его могут усыновить в другой стране.


22. Дети-беженцы

Дети, которые переезжают из своей страны в другую страну в качестве беженцев (поскольку им было небезопасно оставаться там), должны получать помощь и защиту и иметь те же права, что и дети, родившиеся в этой стране.


23. Дети с ограниченными возможностями

Каждый ребенок с инвалидностью должен жить в обществе как можно лучше. Правительства должны устранить все препятствия для того, чтобы дети с ограниченными возможностями стали независимыми и активно участвовали в жизни общества.


24. Здоровье, вода, продукты питания, окружающая среда

Дети имеют право на наилучшее медицинское обслуживание, чистую питьевую воду, здоровую пищу и чистую и безопасную окружающую среду для жизни. Все взрослые и дети должны иметь информацию о том, как оставаться в безопасности и быть здоровыми.


25. Проверка размещения ребенка

Каждый ребенок, которого поместили куда-то подальше от дома — для ухода, защиты или здоровья — должен регулярно проверять свое положение, чтобы убедиться, что все идет хорошо и является ли это место лучшим для ребенка.


26. Социально-экономическая помощь

Правительства должны предоставить деньги или другую поддержку, чтобы помочь детям из бедных семей.


27. Еда, одежда, безопасный дом

Дети имеют право на питание, одежду и безопасное место жительства, чтобы они могли развиваться наилучшим образом. Правительство должно помочь семьям и детям, которые не могут себе этого позволить.


28. Доступ к образованию

Каждый ребенок имеет право на образование.Начальное образование должно быть бесплатным. Среднее и высшее образование должно быть доступно каждому ребенку. Детей следует поощрять ходить в школу на максимально возможном уровне. Дисциплина в школах должна уважать права детей и никогда не применять насилие.


29. Цели образования

Образование детей должно помогать им в полной мере развивать свои личности, таланты и способности. Он должен научить их понимать свои собственные права и уважать права, культуры и различия других людей.Это должно помочь им жить мирно и защитить окружающую среду.


30. Культура, язык и религия меньшинств

Дети имеют право пользоваться своим языком, культурой и религией, даже если они не разделяются большинством людей в стране, где они живут.


31. Отдых, игры, культура, искусство

Каждый ребенок имеет право на отдых, расслабление, игры и участие в культурных и творческих мероприятиях.


32. Защита от вредного труда

Дети имеют право на защиту от выполнения работы, которая опасна или вредна для их образования, здоровья или развития.Если дети работают, они имеют право на безопасность и справедливую оплату.


33. Защита от вредных наркотиков

Правительства должны защищать детей от употребления, изготовления, ношения или продажи вредных наркотиков.


34. Защита от сексуального насилия

Правительство должно защищать детей от сексуальной эксплуатации (использования в своих интересах) и сексуального насилия, в том числе со стороны людей, принуждающих детей к сексу за деньги или делающих сексуальные фотографии или фильмы о них.


35. Предотвращение торговли людьми

Правительства должны следить за тем, чтобы детей не похищали, не продавали и не вывозили в другие страны или места для эксплуатации (использования в своих интересах).


36. Защита от эксплуатации

Дети имеют право на защиту от всех других видов эксплуатации (от использования в своих интересах), даже если они специально не упомянуты в настоящей Конвенции.


37. Дети в заключении

Детей, обвиняемых в нарушении закона, нельзя убивать, пытать, подвергать жестокому обращению, сажать в тюрьму навечно или сажать в тюрьму со взрослыми.Тюрьма всегда должна быть последним выбором и только на самое короткое время. Дети в тюрьме должны иметь юридическую помощь и возможность поддерживать связь со своей семьей.


38. Защита на войне

Дети имеют право на защиту во время войны. Ни один ребенок младше 15 лет не может служить в армии или принимать участие в войне.


39. Восстановление и реинтеграция

Дети имеют право на получение помощи, если они были ранены, оставлены без внимания, плохо с ними обращались или пострадали от войны, чтобы они могли восстановить свое здоровье и достоинство.


40. Дети, нарушившие закон

Дети, обвиняемые в нарушении закона, имеют право на юридическую помощь и справедливое обращение. Должно быть много решений, чтобы помочь этим детям стать хорошими членами своих сообществ. Тюрьма должна быть только последним выбором.


41. Применяется лучший закон для детей

Если законы страны защищают права детей лучше, чем настоящая Конвенция, то следует использовать эти законы.


42.Права детей должен знать каждый

Правительства должны активно рассказывать детям и взрослым об этой Конвенции, чтобы все знали о правах детей.


43–54. Как работает Конвенция

В этих статьях объясняется, как правительства, Организация Объединенных Наций, включая Комитет по правам ребенка и ЮНИСЕФ, и другие организации работают над обеспечением того, чтобы все дети пользовались всеми своими правами.

Законы о защите от жестокого обращения с детьми — от тьмы к свету

Para Español, vaya aquí.

Законодательство защищает детей от эксплуатации, вреда и опасностей.

Законы о насилии над детьми существуют на федеральном, государственном и местном уровнях. Закон о предотвращении жестокого обращения с детьми и лечении детей (CAPTA), принятый федеральным правительством в 1974 г. и повторно утвержденный в 2010 г., является крупнейшим сводом законов в отношении справедливого, этического и правового обращения с детьми и призван защитить их от все формы насилия, включая физическое, сексуальное, эмоциональное и психологическое.

Федеральные законы содержат стандарты и руководства; однако большинство вопросов жестокого обращения с детьми регулируются законами и постановлениями штата. Во всех штатах приняты законы о защите детей от жестокого обращения и безнадзорности. Среди вопросов, рассматриваемых в законодательстве штата, — обязательное сообщение, реагирование на жестокое обращение с детьми и безнадзорность, а также сроки давности для уголовного и гражданского преследования.

Обязательная отчетность

Законы об обязательном сообщении устанавливают, что определенные специалисты и/или отдельные лица являются обязательными лицами.Эти законы обычно требуют, чтобы люди, работающие в тесном контакте с детьми по своей профессии, сообщали в полицию или соответствующие органы о подозрениях в жестоком обращении. По состоянию на март 2012 года в 18 штатах законы требуют, чтобы все граждане, которым известно или подозревается насилие, сообщали об этом в соответствующие органы.

Закон также предусматривает наказание за несообщение о насилии. Управление по делам детей и семей в рамках Министерства здравоохранения и социальных служб США поддерживает Информационный портал о благополучии детей, который включает информацию об обязательной отчетности, а также о конкретных законах штата.Физическим лицам или профессионалам всегда рекомендуется обращаться за информацией о законах штата об обязательном представлении отчетов на веб-сайте правительства своего штата для получения информации о конкретном законодательстве.
Ожидается, что в результате повышенного внимания средств массовой информации к сексуальному насилию над детьми будет принято множество законов, предусматривающих назначение дополнительных специалистов в качестве уполномоченных репортеров или требование ко всем гражданам в качестве уполномоченных репортеров. Полный список находящихся на рассмотрении законопроектов можно найти на Национальной конференции законодательных собраний штатов.

Подробнее об обязательной отчетности

Срок исковой давности

Срок исковой давности – это крайний срок подачи иска. Большинство исков должны быть поданы в течение определенного периода времени с момента совершения или обнаружения преступления. Сроки исковой давности варьируются от штата к штату и претензии к претензии. Они также отличаются для уголовных и гражданских исков. Государства также различаются по тому, как они классифицируют виды злоупотреблений. Посетите веб-сайт правительства вашего штата, чтобы ознакомиться с законами вашего штата.Вы также можете прочитать больше и просмотреть список законов по штатам на сайте www.sol-reform.com.

Каковы законные права детей?

Дети или несовершеннолетние не обладают полной дееспособностью взрослых. Как правило, несовершеннолетним не предоставляются права взрослых до достижения ими 18-летнего возраста, хотя это зависит от штата (19 лет в Алабаме и Небраске, 21 год в Миссисипи). Поскольку дети все еще развиваются как физически, так и умственно, считается, что они не способны пользоваться теми же правами, что и зрелые взрослые.Например, дети не имеют права голосовать, владеть имуществом, давать согласие на лечение, предъявлять иски или быть судимыми, а также заключать определенные виды договоров.

Тем не менее, дети имеют некоторые неотъемлемые юридические права, как только они рождаются, и они получают некоторые дополнительные права по мере взросления. Кроме того, дети могут получить доступ к некоторым правам, доступным только взрослым (например, к юридическим действиям), когда родитель или законный опекун действует от их имени.

В этой статье рассматриваются основные законные права детей в Соединенных Штатах.

Юридические права детей: основы

Несмотря на то, что дети растут и взрослеют с разной скоростью, у каждого ребенка есть определенные права от рождения. Например, дети имеют право на безопасную окружающую среду, хорошее питание, здравоохранение и образование. Хотя родители имеют право воспитывать своих детей по своему усмотрению, если ребенок не в безопасности, государство заберет детей из дома. Родители обязаны удовлетворять основные потребности ребенка.

Несовершеннолетние также имеют права в соответствии с Законом США.С. Конституция. В частности, они имеют право на равную защиту, что означает, что каждый ребенок имеет право на одинаковое обращение со стороны властей, независимо от расы, пола, инвалидности или религии. Дети также имеют право на надлежащую правовую процедуру, которая включает в себя уведомление и слушание, прежде чем правительство отнимет у них какое-либо из основных прав.

Дети с ограниченными возможностями также имеют права в соответствии с федеральным законом об образовании для инвалидов. Закон об образовании для инвалидов предоставляет детям, нуждающимся в специальном образовании, особые условия, чтобы они получали такое же образование, как и их сверстники.

Права, которые дети могут получить по мере взросления

Некоторые юридические права детей приобретаются по мере их взросления в зависимости от их возраста и уровня зрелости. Например, дети имеют ограниченное право на свободу слова. Во многих случаях детей поощряют формировать мнения и свободно высказывать свое мнение. Однако школы могут ограничить речь ребенка, если они считают, что это может навредить другим учащимся. Это правило может иметь поразительно различное применение для студентов разного возраста.Например, студенческий рисунок с изображением обнаженной натуры может быть неуместным в средней школе, но ультрасовременным искусством в старшей школе.

Подростки, как правило, имеют больше прав, чем дети младшего возраста. Подростки могут работать, хотя точный возраст, в котором несовершеннолетний может начать работать, и часы, в которые он или она может работать, зависят от штата. Закон о справедливых трудовых стандартах и ​​законы штатов о труде регулируют трудоустройство несовершеннолетних.

В системе уголовного правосудия дети старшего возраста пользуются большей автономией, чем правонарушители младшего возраста; а несовершеннолетних обвиняемых иногда передают в систему уголовного правосудия для взрослых за особо тяжкие преступления, такие как убийство.

Если ребенок особенно зрелый, он может претендовать на эмансипацию — процедуру, предоставляющую несовершеннолетним большинство прав и обязанностей взрослой жизни — и в некоторых случаях эмансипация происходит автоматически. В противном случае об освобождении следует ходатайствовать в соответствующем государственном суде.

Получите юридическую помощь по юридическим вопросам вашего ребенка

Может показаться, что у детей нет прав, сравнимых с правами взрослых, но это не так. Тем не менее, не всегда легко определить законные права детей, особенно с учетом различий в законах штатов.Получите душевное спокойствие по поводу своих прав (или прав близкого человека) как несовершеннолетнего, обратившись к адвокату по семейным делам рядом с вами.

Ваши права — Права детей

В соответствии с Конституцией и законом дети, находящиеся на попечении о детях, имеют права, и организация «Права детей» направлена ​​на их защиту.

Дети, находящиеся на попечении приемных родителей, и другие лица, зависящие от государственных систем защиты детей, имеют важные юридические права в соответствии с Конституцией Соединенных Штатов, а также федеральным законодательством и законами штата, в том числе:

  • Право на защиту от жестокого обращения, пренебрежения или других видов жестокого обращения в приемных семьях, групповых домах и других учреждениях.  Приемные родители и персонал учреждения должны находиться под надлежащим наблюдением и проверками. Любое предполагаемое жестокое обращение должно быть быстро и тщательно расследовано.
  • Право на достаточное питание, одежду и кров.
  • Право на надлежащее стабильное размещение  в наименее ограничительной ситуации.
  • Право на регулярное медицинское и стоматологическое обслуживание, а также любые необходимые услуги по охране психического здоровья.
  • Право на необходимые развивающие и образовательные услуги.
  • Право на услуги по планированию дела и постоянный дом  в соответствии с целями вашей опеки.
  • Право не ухудшаться во время содержания под стражей.
  • Право не подвергаться дискриминации по признаку расы, религии, пола, сексуальной ориентации или гендерной идентичности.

Вот уже почти 25 лет организация Children’s Rights защищает интересы детей.

С 1995 года мы боремся за защиту прав детей, подвергшихся жестокому обращению, безнадзорности, приемных/усыновленных детей, одерживая выдающиеся победы и добиваясь значительных улучшений в жизни детей более чем в дюжине штатов по всей стране.

Чтобы узнать больше о наших кампаниях по реформированию системы защиты детей, посетите www.childrensrights.org/cases.

Чтобы связаться с нами, посетите сайт www.Childrensrights.org/contact.

Children’s Rights подает коллективные иски от имени детей в системы защиты детей. Мы не предоставляем прямое юридическое представительство и не консультируем по отдельным вопросам. Если вы ищете адвоката, который будет представлять вас или консультировать вас, обратитесь в местную ассоциацию адвокатов, агентство юридической помощи/юридических услуг или в суд, чтобы получить направление на адвоката.

Права детей — Миссия:

Каждый день детям причиняют вред несовершенные американские системы защиты детей, ювенальной юстиции, образования и здравоохранения.Благодаря неустанной стратегической защите и юридическим действиям мы призываем правительства нести ответственность за обеспечение безопасности и здоровья детей. Права детей оказали долгосрочное влияние, защитив сотни тысяч уязвимых детей, и мы готовы помочь еще миллионам. Они зависят от нас… и от вас.

###

Будьте в курсе! Присоединяйтесь к нашему списку адресов электронной почты для получения обновлений:

Права детей в США – UAB Institute for Human Rights Blog

Кал. Источник: Torrey Wiley, Creative Commons

Несмотря на множество различных точек зрения, существующих в политическом спектре в Соединенных Штатах, одна из немногих вещей, в которых мы все, кажется, можем в целом согласиться, это важность защиты детей.Их жизнь и благополучие полностью зависят от взрослых, активно работающих над их безопасностью и воспитанием. 2 сентября 1990 года Организация Объединенных Наций ввела в действие Конвенцию о правах ребенка (КПР), чтобы помочь в защите этих наиболее уязвимых членов общества.

Несмотря на широкое признание резолюции, Соединенные Штаты — единственная страна, которая не ратифицировала ее из 195 стран мира. Почему это? Каковы его последствия?

Что включено в Конвенцию о правах ребенка?

Конвенция о правах ребенка делает именно то, что следует из названия: она описывает права детей.Он охватывает права на родительское руководство, выживание, развитие, гражданство, идентичность, свободу выражения и мысли, неприкосновенность частной жизни, образование, здравоохранение и многое другое.

В нем говорится, что, прежде всего, взрослые должны быть сосредоточены на том, чтобы все их действия оказывали как можно более положительное влияние на детей. Правительства несут ответственность за защиту прав детей во всех ситуациях, и любое законодательство, затрагивающее детей, должно способствовать их развитию и благополучию.Конвенция о правах ребенка также касается ответственности правительства за сохранение семей вместе (при условии, что это будет лучше для ребенка) и того факта, что дети-беженцы, дети-инвалиды, дети из числа коренных народов и дети из групп меньшинств имеют те же права, что и все остальные. другие дети. Правительствам следует предпринять любые дополнительные действия, необходимые для обеспечения соблюдения этих прав.

Статья 42 гласит, что взрослые и дети должны быть осведомлены о правах, изложенных в Конвенции.В нем подчеркивается важность того, чтобы взрослые рассказывали детям об их правах.

США и нарушения прав детей

В настоящее время Соединенные Штаты причастны к нарушению многих прав, изложенных в Конвенции о правах ребенка, но если бы они ратифицировали Конвенцию о правах ребенка, то можно было бы ожидать, что они начнут работать над их исправлением.

Дети, которым грозит пожизненное освобождение без права досрочного освобождения

Одним из способов нарушения CRC в настоящее время является тот факт, что во многих штатах дети могут быть приговорены к пожизненному заключению без возможности условно-досрочного освобождения.В настоящее время более 3000 человек отбывают пожизненное заключение без возможности условно-досрочного освобождения за преступления, совершенные ими в возрасте до 18 лет. В 2012 году Верховный суд постановил, что вынесение обязательного приговора к пожизненному заключению без условно-досрочного освобождения неконституционно. Однако в 28 штатах ребенок по-прежнему может оказаться в тюрьме без права досрочного освобождения. В это число не входят штаты, в которых приговоры выносятся на десятилетия, даже на 90 лет, что на самом деле является пожизненным заключением, несмотря на то, что они не обозначены как таковые.Это нарушает статью 37 КПР, в которой говорится, что детей нельзя приговаривать к пожизненному заключению без возможности освобождения.

Ребенок. Источник: Florencia&Pe, Creative Commons.
Дети в тюрьмах для взрослых

Мы также нарушаем Конвенцию о правах ребенка, потому что в Соединенных Штатах около 10 000 детей содержатся в тюрьмах и тюрьмах для взрослых. Этот факт сам по себе нарушает статью 37 КПР, которая гласит, что дети не должны содержаться в тюрьмах вместе со взрослыми.Это также нарушает статью 34, в которой говорится, что «правительства должны защищать детей от всех форм сексуальной эксплуатации и насилия», поскольку дети в пять раз чаще подвергаются сексуальному насилию в тюрьмах для взрослых, чем в центрах содержания под стражей несовершеннолетних. Дети в 36 раз чаще совершают самоубийства после содержания в учреждениях для взрослых, чем те, кто содержался в учреждениях для несовершеннолетних. Это нарушает статью 27, в которой говорится, что дети «имеют право на уровень жизни, достаточный для удовлетворения их физических и умственных потребностей.

Иммиграционная политика абсолютной нетерпимости Трампа

Соединенные Штаты также недавно нарушили Конвенцию о правах ребенка посредством «иммиграционной политики нулевой терпимости», которую администрация Трампа ввела в действие ранее в этом году. В результате стремления к судебному преследованию иммигрантов без документов, пойманных при пересечении границы, и «правил о содержании детей в уголовных или иммиграционных задержаниях» тысячи детей были разлучены со своими родителями. Это нарушает статью 9 КПР , в которой говорится, что дети должны оставаться со своими родителями, за исключением случаев, когда совместное пребывание для них более вредно, чем разлучение.

Несмотря на правила, касающиеся содержания детей под стражей в уголовных или иммиграционных целях, дети, которые были разлучены со своими семьями, содержались в том, что по сути было клетками: помещения для содержания, окруженные «сетчатыми заборами», с 20 детьми, содержащимися в каждом из них. их и «несколько удобств, кроме одеял из фольги». Их содержали в нечеловеческих условиях, нарушая статью 27 КПР, в которой описано право на достаточный жизненный уровень. Трудно понять, как эти условия могли оказать на детей большее влияние, чем поиск способа позволить им остаться со своими родителями.

Большинство семей, которые были разлучены, теперь воссоединились, и новые семьи больше не разлучаются, но по-прежнему важно, чтобы мы осознавали влияние, которое такие ситуации оказывают на вовлеченных детей.

Основные права человека для детей в США

Соединенным Штатам также предстоит пройти долгий путь, предприняв шаги для улучшения и сохранения доступа детей к их правам. В 2014 году 22 % детей жили в бедности, а у 30 % родителей не было гарантии занятости.В период с 2012 по 2014 год 53% детей младшего возраста не посещали школу, что вызывает обеспокоенность по поводу права на образование. Кроме того, США – единственная страна с высоким уровнем дохода, которая не предоставляет оплачиваемый отпуск молодым матерям.

 Выход Соединенных Штатов из Совета ООН по правам человека мешает оптимизму в отношении возможности ратификации КПР в ближайшее время. Это страна, которая провозглашает себя одной из самых прогрессивных с точки зрения прав человека, но мы даже не ратифицировали документ, созданный для защиты уязвимых членов общества, которые, как мы все согласны, нуждаются в защите.На данный момент действия Соединенных Штатов не соответствуют их заявлениям, и это необходимо изменить.

Конституции, защищающие детей от насилия

 

Права детей в первую очередь

Когда государство ратифицирует Конвенцию о правах ребенка или другие договоры, оно обязуется обеспечить соответствие своей национальной правовой базы этим международным стандартам. Тем самым они подтверждают верховенство прав человека детей!

Конвенция о правах ребенка, интегрированная в Конституцию и национальную правовую систему

В странах с плюралистическими правовыми системами, где национальное законодательство существует наряду с обычным и религиозным правом, юридическое толкование и применение могут столкнуться со сложностями и противоречиями, которые ставят под угрозу реализацию прав детей и увековечивают насилие и дискриминацию по признаку возраста, пола или иного статуса.

Это особенно проблематично в случае вредных практик, поддерживаемых во имя чести, обычаев, традиций или религии. Во всех регионах миллионы детей страдают от различных форм вредной практики, включая калечащие операции на женских половых органах, ранние и принудительные браки, глажение груди, предпочтения сыновей, детоубийство девочек, проверку девственности, преступления в защиту чести, кабальный труд, принудительное кормление и запреты на питание, обвинения в колдовство, а также множество других менее известных практик.

Чтобы обеспечить права детей и избежать возможных коллизий между различными законами, в законе должно быть прямо признано верховенство законодательства, соответствующего международным стандартам в области прав человека.

Многие государства подтвердили верховенство ратифицированных международных договоров в своих конституциях и тем самым создали условия, благоприятствующие защите прав детей.

Конституция Анголы, принятая в 2010 году, указывает в статье 13.1, что «общее или общее международное право, принятое в соответствии с положениями Конституции, составляет неотъемлемую часть правовой системы Анголы». Более того, «конституционные и правовые нормы, касающиеся основных прав, должны толковаться и включаться в соответствии со Всеобщей декларацией прав человека (…) и международными договорами по этому вопросу, ратифицированными Республикой Ангола (статья 26.2)»; и «конституционные принципы, касающиеся основных прав, свобод и гарантий, непосредственно применимы и обязательны для всех государственных и частных субъектов (статья 28.1). Согласно статье 7, «признается действительность и юридическая сила обычая, не противоречащего Конституции и не угрожающего человеческому достоинству».

Для получения дополнительной информации см.:

Конституция Анголы

Доклад Специального представителя Генерального секретаря Организации Объединенных Наций по вопросу о насилии в отношении детей: защита детей от вредных практик в плюралистических правовых системах с особым акцентом на Африку Скачать
Доклад Комиссии Совета Европы за демократию через право: защита Права детей: международные стандарты и национальные конституции Скачать

COVID-19 и права детей | Хьюман Райтс Вотч

Дети, заразившиеся COVID-19, имеют менее тяжелые симптомы и более низкий уровень смертности, чем другие возрастные группы.Но во многих других отношениях кризис COVID-19 оказывает разрушительное воздействие на детей с потенциально далеко идущими и долгосрочными негативными последствиями. Более 1,5 миллиарда учащихся не посещают школу, а повсеместная потеря работы и доходов, а также экономическая незащищенность, вероятно, приведут к увеличению уровня детского труда, сексуальной эксплуатации, подростковой беременности и детских браков. Стресс для семей, особенно для тех, кто живет в условиях карантина, самоизоляции и других ограничений свободы передвижения, может увеличить количество случаев насилия в семье.По мере увеличения глобального числа смертей от COVID-19 большое количество детей останутся сиротами и станут уязвимыми для эксплуатации и жестокого обращения.

В этом отчете описываются основные риски для прав человека детей, связанные с кризисом COVID-19, и шаги, которые должны предпринять правительства для защиты прав детей в условиях пандемии, смягчения ее разрушительных последствий и оказания помощи детям после окончания кризиса.

Содержимое

Образование

Домашнее насилие

Потеря родителей и опекунов

Бедность, детский труд и детские браки

Сексуальная эксплуатация, в том числе онлайн

Дети, лишенные свободы

Здоровье, включая сексуальное и репродуктивное здоровье

Дети-беженцы, мигранты и дети, перемещенные внутри страны

Преимущества подхода, учитывающего права ребенка

По данным ЮНЕСКО более 1.8 апреля 5 миллиардов учащихся в 188 странах не посещали школу из-за COVID-19, что составляет более 91 процента учащихся в мире. Кризис выявил огромные различия в готовности стран к чрезвычайным ситуациям, доступе к Интернету для детей и наличии учебных материалов. Для многих детей кризис COVID-19 будет означать ограниченное образование или его полное отсутствие, либо дальнейшее отставание от своих сверстников. Детям, пострадавшим от закрытия школ, также не хватает ощущения стабильности и нормальности, которые обеспечивают школы.

Закрытие школ может несоразмерно повлиять на детей, которые уже сталкиваются с препятствиями в доступе к образованию или которые подвергаются более высокому риску исключения из школы по разным причинам. К ним относятся дети-инвалиды, учащиеся в отдаленных районах, просители убежища и беженцы, а также те, чьи семьи потеряли доход в результате сокращения рабочих мест или нестабильной занятости или по иным причинам находятся в затруднительном положении.

Многие дети из бедных сообществ зависят от школ в отношении питания, основных медицинских услуг и информации.Почти половина школьников в мире, около 310 миллионов, ежедневно питаются в школе, в том числе 100 миллионов детей в Индии, 48 миллионов в Бразилии и по 9 миллионов в Нигерии и Южной Африке.

ЮНЕСКО рекомендовала странам «принять различные высокотехнологичные, низкотехнологичные и нетехнологические решения для обеспечения непрерывности обучения». Хотя большое внимание уделяется платформам онлайн-обучения, многие государственные школы не настроены на их использование или не имеют технологий и оборудования для проведения онлайн-обучения.Почти половина населения мира не имеет доступа к Интернету. В Соединенных Штатах, например, каждый пятый ребенок школьного возраста не имеет дома доступа к компьютеру или высокоскоростному Интернету. Сообщается, что в Китае некоторые студенты часами ходят пешком в поисках сигнала сотовой связи, чтобы послушать онлайн-уроки на вершинах гор.

Все без исключения образовательные политики, ориентированные на онлайн-обучение после COVID-19, выявили давнее неравенство. Дети, живущие в самых изолированных местах в мире, также сталкиваются с наименее надежным и самым медленным интернетом по наименее доступным ценам — если они вообще подключены к сети.У детей, живущих в странах, где в некоторых регионах, включая Бангладеш, Индию и Мьянму, отключен интернет, нет никакой надежды получить доступ к онлайн-обучению.

Стремление получить доступ к онлайн-обучению также выдвигает на первый план соображения конфиденциальности данных для детей. Данные об образовании детей гораздо менее защищены, чем данные о здоровье. Во многих странах действуют правила, регулирующие надлежащее использование и раскрытие персональных данных о состоянии здоровья даже во время чрезвычайных ситуаций. Но в то время как школьные данные детей могут быть столь же конфиденциальными — раскрывать имена, домашние адреса, поведение и другие сугубо личные данные, которые могут нанести вред детям и семьям при неправомерном использовании — в большинстве стран нет законов о конфиденциальности данных, защищающих детей.Это означает, что правительства будут бороться за то, чтобы поставщики технологий интернет-образования — EdTech — несли ответственность за то, как они обрабатывают данные детей.

Списки предлагаемых образовательных технологий, опубликованные ЮНЕСКО и правительством Италии, иллюстрируют эти опасения. Некоторые из этих продуктов вызвали критику за то, как они собирают, обмениваются и хранят огромные объемы данных о детях, обеспечивают навязчивое наблюдение или якобы собирают информацию о детях без согласия родителей.Ни одно решение не будет идеальным, но EdTech, принятый сейчас, и данные, которые они собирают, могут надолго пережить сегодняшний кризис.

После того, как пандемия ослабнет и правительства смогут вновь открыть школы, потребуются специальные меры для обеспечения того, чтобы дети, особенно девочки-подростки, которые подвергаются наибольшему риску детского брака и подвержены риску детского труда, вернулись в школу. Детям, семьи которых пострадали от экономических трудностей из-за кризиса COVID-19, и которые не смогут вернуться, может потребоваться финансовая поддержка платы за обучение (которая должна быть отменена в государственном начальном и среднем образовании), транспортных или других связанных с этим школьных расходов. в школу иначе.Правительствам также следует принять меры для обеспечения включения детей с ограниченными возможностями, которые сталкиваются с препятствиями в доступе к качественному инклюзивному образованию даже в нормальных условиях и которые, когда они поступают, часто бросают учебу, не закончив школу.

Рекомендации:

  • Правительствам следует уделять первоочередное внимание продолжению образования для всех детей во время и после временного закрытия школ и сделать его доступным для всех с использованием всех доступных технологий, включая радио- и телевещание, телефоны, компьютеры, защищенные приложения для обмена текстовыми сообщениями или другие средства, включая печатные материалы.Эти усилия должны включать адаптированные, доступные материалы и коммуникативные стратегии для детей с различными нарушениями.
  • В тех случаях, когда школы и учителя имеют очень ограниченные ресурсы, правительствам следует рассмотреть вопрос о предоставлении целевого финансирования учителям и руководителям школ в районах с ограниченными ресурсами, чтобы они могли связаться со своими учениками, распечатать материалы для всех и распространять учебные материалы в более отдаленных или сельских районах. области. Во многих областях учителя часто уже финансируют учебные материалы из своего кармана.
  • Правительства должны сосредоточить внимание на смягчении непропорционального воздействия на детей и молодежь, которые уже сталкиваются с препятствиями в доступе к образованию или подвержены более высокому риску исключения, включая детей с ограниченными возможностями, просителей убежища и беженцев, учащихся в отдаленных районах и детей из бедных или в противном случае уязвимые сообщества.
  • Правительства должны отслеживать, используя данные с разбивкой по полу, количество детей, затронутых закрытием школ, и аналогичным образом отслеживать количество и пол детей, возвращающихся после открытия школ, и должны разрабатывать стратегии для предотвращения гендерных и других различий в количестве детей, возвращающихся в школу. школа.
  • Правительства должны принять все возможные меры для предоставления максимально быстрого и широкого интернет-сервиса для всех детей, чтобы обеспечить их право на образование. Они должны предпринять шаги для смягчения непропорциональных трудностей для бедных и маргинализированных слоев населения, в том числе найти способы предоставления бесплатного и льготного доступа к услугам и компьютерам.
  • Правительства должны немедленно прекратить отключение интернета.
  • Правительствам следует принять стратегии смягчения последствий закрытия школ для обучения детей, например, работая с учителями, школьными властями, профсоюзами и ассоциациями учителей, чтобы учесть планы по восстановлению потерянных часов обучения или контакта, корректируя школьные календари и экзамены расписания и обеспечение справедливой компенсации учителям и школьному персоналу, работающим сверхурочно.
  • Правительствам следует подготовиться к немедленным шагам по возвращению детей в школу после окончания кризиса, включая индивидуальное наблюдение за детьми, которые не приходят на занятия; обеспечить доступ к бесплатному начальному образованию и сделать среднее образование доступным и, как мы считаем, бесплатным; предоставлять ваучеры или финансовую поддержку для покрытия расходов, связанных со школой, для детей, семьи которых страдали от экономических трудностей и в противном случае не смогли бы вернуться в школу.
  • Правительства должны проявлять должную осмотрительность, чтобы гарантировать, что любые EdTech, которые они выбирают и продвигают, защищают права детей на неприкосновенность частной жизни.
  • Правительства и школы должны включать положения о конфиденциальности данных во все контракты, которые они заключают с поставщиками образовательных технологий, чтобы защитить данные, собранные о детях в течение этого времени, от неправомерного использования.
  • В долгосрочной перспективе правительства должны принять законы о защите данных для детей.

Даже когда страны не находятся в кризисе, дети подвергаются наибольшему риску насилия в собственном доме. По данным Детского фонда Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ), три четверти детей младшего возраста (в возрасте 2–4 лет) подвергаются дома психологической агрессии, физическому наказанию или тому и другому вместе со своими опекунами.Воздействие насилия, особенно в раннем возрасте, может ухудшить развитие мозга у детей и связано с более низкой успеваемостью и более высокими показателями тревоги, депрессии, злоупотребления психоактивными веществами и самоубийств.

Дополнительные семейные стрессы, связанные с кризисом COVID-19, в том числе потеря работы, изоляция, чрезмерное заключение и беспокойство по поводу здоровья и финансов, повышают риск домашнего насилия, включая насилие между партнерами и лицами, обеспечивающими уход, в отношении детей. Закрытие школ из-за вируса может привести к увеличению числа случаев жестокого обращения с детьми, о которых не сообщается, поскольку учителя часто имеют больше возможностей для выявления детей, которые могут подвергаться домашнему насилию, и добиваться соответствующего вмешательства.В некоторых странах, таких как Германия и Соединенные Штаты, службы защиты детей могут работать в сокращенном режиме или сокращать посещения на дому, так что дети из групп риска контролируются даже реже, чем до пандемии.

Генеральный секретарь ООН сообщил об «ужасающем» глобальном всплеске домашнего насилия, связанного с COVID-19. Сообщается, что в некоторых странах число звонков на телефоны доверия удвоилось. Во Франции правительственные органы сообщили, что за одну неделю уровень домашнего насилия увеличился более чем на 30 процентов в районах, где действуют ограничения на передвижение.В Китае СМИ также сообщили о всплеске домашнего насилия в условиях карантина по COVID-19. В Тунисе в первые пять дней после того, как людям было приказано оставаться дома, количество звонков на горячую линию для женщин, пострадавших от жестокого обращения, увеличилось в пять раз. Одна техасская больница сообщила о лечении шести детей в возрасте до 4 лет, которые подверглись жестокому физическому насилию в течение одной недели. Врачи полагали, что нападения были связаны со стрессом от коронавируса. Молодые лесбиянки, геи, бисексуалы и трансгендеры (ЛГБТ), вынужденные укрываться дома с членами семьи, могут столкнуться с эмоциональным или физическим насилием.

Дети также могут столкнуться с безнадзорностью, когда родители не могут уйти с работы, изменить свой рабочий график или организовать альтернативный уход за детьми, которые находятся дома из-за закрытия школ.

Специальный докладчик ООН по вопросу о насилии в отношении женщин призвала государства принять срочные меры по борьбе с домашним насилием в отношении женщин и детей в контексте COVID-19, предупредив, что «для слишком многих женщин и детей дом может быть местом страха». и злоупотребление. Эта ситуация значительно ухудшается в случаях изоляции, таких как блокировки, введенные во время пандемии COVID-19.

Рекомендации:

  • Правительства должны стремиться расширить услуги для семей, подвергающихся риску, включая услуги по посещению на дому профессиональными медсестрами и социальными работниками для семей, где дети подвергаются повышенному риску насилия; Во время визитов следует соблюдать правила гигиены и физического дистанцирования.
  • Правительства должны обеспечить, чтобы общение с детьми и родителями или опекунами из школ также включало информацию о том, как и где искать службы поддержки при экстремальном стрессе или психосоциальную поддержку и другие профилактические механизмы для снижения риска насилия.
  • Государственные кампании по информированию общественности о COVID-19 должны включать информацию о том, как люди, которые чувствуют себя небезопасно в своих домах, могут обратиться за помощью, в том числе о поддержке в случае исключения обидчика из дома или помещения его в другое жилье.
  • Правительства должны обеспечить, чтобы службы по борьбе с домашним насилием не прерывались из-за COVID-19, должны расширить эти услуги, где это необходимо, для удовлетворения уровня потребностей, и должны обеспечить доступность услуг для всех, включая детей и взрослых, которые находятся на карантине или инфицированы COVID-19.
  • Правительствам следует расширить кампании по просвещению и повышению осведомленности общественности о домашнем насилии и жестоком обращении с детьми, включая профилактику, способы выявления предупредительных признаков потенциального насилия в семье, способы доступа к услугам и то, как сосед или друг может помочь тому, кто подвергается насилию.
  • Правительства должны сообщать о горячих линиях и других службах, доступных для переживших насилие, в том числе для тех, кто живет в районах с ограничениями на передвижение, в карантине или для тех, кто инфицирован COVID-19.
  • Правительствам следует расширить обмен информацией о направлениях и других службах поддержки, доступных для детей.

По состоянию на 8 апреля число умерших от COVID-19 в мире превысило 88 000 человек. По оценкам экспертов, в 2020 году общее число погибших в мире может достичь от 10 до 40 миллионов человек. По мере того, как число погибших продолжает расти, все больше детей останутся без одного или обоих родителей или других опекунов. ЮНИСЕФ сообщил, что во время эпидемии лихорадки Эбола в Западной Африке в 2014–2015 годах в Гвинее, Либерии и Сьерра-Леоне в общей сложности было зарегистрировано 11 310 смертей, в результате чего более 22 000 детей потеряли одного или обоих родителей в результате эпидемии лихорадки Эбола.Хотя показатели смертности от COVID-19 самые высокие среди пожилых людей, масштабы пандемии, безусловно, сделают сиротами большое количество детей. Дети также могут остаться без присмотра, если их родители госпитализированы из-за COVID-19.

Дети-сироты особенно уязвимы для торговли людьми и других форм эксплуатации, включая сексуальную эксплуатацию, принуждение к попрошайничеству, уличную торговлю и другие формы детского труда. Во время кризиса, вызванного лихорадкой Эбола в Западной Африке, многих детей-сирот избегали из-за стигматизации, связанной с болезнью, или опасений, что ребенок может быть инфицирован.Старшие дети часто бросали школу, чтобы попытаться поддержать младших братьев и сестер.

Дети, не имеющие постоянного жилья, которые живут или работают на улицах и в других общественных местах, могут быть не в состоянии соблюдать приказы общественного здравоохранения, предписывающие самоизоляцию, карантин или комендантский час. В Сенегале около 100 000 детей-талибе — изучающих Коран, которых часто заставляют попрошайничать на улицах, — испытывают повышенный голод, поскольку пожертвования становятся дефицитными. Приюты для детей и бездомных семей могут быстро стать переполненными, что сделает невозможным физическое дистанцирование.Такие дети также часто не имеют постоянного доступа к безопасной воде и гигиеническим средствам, таким как мыло и вода, в соответствии с рекомендациями, выдвинутыми органами общественного здравоохранения по снижению распространения болезни. Исследования в разных местах показали, что молодежь ЛГБТ составляет большую часть бездомного населения.

Предыдущие кризисы в области общественного здравоохранения, приводившие к большому количеству сирот, такие как глобальная эпидемия ВИЧ, привели к расширению детских домов и других интернатных учреждений, часто финансируемых религиозными группами и частными лицами.Тем не менее, исследования документально зафиксировали ряд вреда для детей, находящихся в специализированных учреждениях, включая дефицит физического роста, когнитивных функций, развития нервной системы и социально-психологического здоровья. Комитет ООН по правам ребенка обнаружил, что интернатные учреждения связаны с более низким уровнем образования, зависимостью от социального обеспечения и более высоким риском бездомности, тюремного заключения, нежелательной беременности, раннего родительства, злоупотребления психоактивными веществами, членовредительства и самоубийства. Руководящие принципы ООН поощряют, когда это возможно, семейный уход вместо учреждений, включая расширенный семейный (родственный) уход, приемную семью или другие формы семейного или семейного ухода.

Рекомендации:

  • Правительствам следует внедрить системы отслеживания семей для выявления членов расширенной семьи, которые могут заботиться о детях, потерявших родителей или опекунов из-за COVID-19.
  • Правительства должны избегать институционализации детей без опекунов, отдавая приоритет семейному уходу, включая расширенный семейный (родственный) уход.
  • Правительствам следует укреплять и поддерживать сеть обученных приемных опекунов/приемных семей для обеспечения альтернативного ухода за разлученными с родителями и несопровождаемыми детьми, включая сеть служб неотложной помощи, готовых принять детей в короткие сроки на ограниченный период времени.
  • Правительства должны принять срочные меры для оказания психосоциальной помощи, продовольственной и материальной помощи детям, осиротевшим или оставшимся без сопровождения из-за COVID-19.
  • Правительства должны обеспечить достаточное количество социальных работников для выявления особых потребностей детей-сирот и детей без сопровождения, оказания помощи и тщательного контроля за приемными и другими альтернативными учреждениями по уходу на предмет возможного жестокого обращения или эксплуатации.
  • Правительства должны обеспечить уход за детьми, оставшимися без надлежащего ухода из-за госпитализации или смерти родителя или опекуна.

Дети в два раза чаще живут в бедности, чем взрослые. Во всем мире примерно каждый третий ребенок — примерно 663 миллиона — живет в домохозяйствах, которые являются «многомерно бедными», что означает, что им не хватает таких предметов первой необходимости, как питание или чистая вода. По оценкам, 385 миллионов детей живут в условиях крайней бедности. Даже до кризиса COVID-19 вероятность умереть в детстве у самых бедных детей была в два раза выше, чем у их более богатых сверстников. Низкий доход связан с более высоким уровнем хронических заболеваний, некоторые из которых могут увеличить риск тяжелого заболевания от COVID-19.Сообщества с низким доходом чаще подвергаются воздействию вируса, имеют более высокий уровень смертности, страдают экономически и получают более низкое качество медицинского обслуживания.

Пандемия и сопутствующий ей экономический кризис, в том числе массовая глобальная потеря рабочих мест, подвергнут бедных детей еще большему риску и значительно усугубят существующее неравенство. В Китае около 5 миллионов рабочих потеряли работу в течение первых двух месяцев 2020 года. В Соединенных Штатах около 10 миллионов человек подали заявки на пособие по безработице за две недели, закончившиеся 28 марта, а по оценкам некоторых экономистов, целых 47 миллионов человек. Рабочие места в США могут быть потеряны к середине 2020 года.

Бедные семьи, скорее всего, будут иметь нестандартную занятость, не имея доступа к оплачиваемому отпуску по болезни или гарантиям занятости. По оценкам, 61 процент работников в мире — 2 миллиарда человек — заняты неформально, без трудовых, социальных и медицинских гарантий. Например, пандемия оказала разрушительное воздействие на глобальные цепочки поставок одежды, где большинство работников составляют женщины. Тысячи заводов в странах-производителях в Азии закрылись частично или полностью, отчасти из-за того, что десятки мировых брендов и ритейлеров отменяют заказы, не принимая мер по минимизации разрушительных экономических последствий для рабочих.В результате миллионы фабричных рабочих были отправлены домой, часто без предусмотренной законом заработной платы или выходного пособия в Камбодже, Бангладеш, Мьянме, Пакистане и других странах.

Глобальный экономический спад, вызванный кризисом COVID-19, вероятно, приведет к увеличению уровня детского труда и детских браков. Во всем мире около 152 миллионов детей уже были вовлечены в детский труд до пандемии COVID-19, из них 73 миллиона были заняты на опасных работах. Исследования показали, что детский труд тесно связан с финансовыми потрясениями, с которыми сталкивается семья, такими как болезнь, инвалидность или потеря работы родителем.У многих семей нет кредита или сбережений, чтобы противостоять финансовым неудачам, включая потерю дохода, и без надлежащей государственной поддержки их дети могут подвергаться более высокому риску выхода на работу, чтобы помочь своим семьям выжить.

Ежегодно 12 миллионов девушек выходят замуж до своего 18-го -го -го дня рождения. Как и детский труд, детские браки часто связаны с финансовым стрессом. Семьи, сталкивающиеся с экономическими трудностями, такими как потеря работы, могут чувствовать, что у них нет другого выбора, кроме как выдать дочерей замуж как можно скорее, чтобы уменьшить количество людей в семье, которых нужно кормить.Некоторые могут полагать, что их дочери будет лучше в семье с большими финансовыми ресурсами или стабильностью. Практика выдачи приданого и выкупа за невесту иногда означает, что у семей, находящихся в финансовом кризисе, есть денежный стимул для организации брака. Повсеместное закрытие школ может также увеличить риск детских браков, поскольку исследования показывают, что окончание учебы тесно связано с выходом девочек замуж. Например, Всемирный банк обнаружил, что в некоторых странах каждый дополнительный год обучения в средней школе может снизить вероятность вступления в брак до достижения 18-летнего возраста на пять и более процентных пунктов.

Детские браки связаны со многими пагубными последствиями, включая материнскую и младенческую смертность, связанную с ранними и близкими интервалами беременности, более низкую успеваемость девочек, вышедших замуж раньше, более высокий уровень домашнего насилия и повышенную вероятность того, что невеста и ее семья выживут. в нищете. Хотя подавляющее большинство детей, состоящих в браке, составляют девочки, мальчики также могут сталкиваться с таким насилием.

Рекомендации:

  • Правительства должны нацеливать экономическую помощь, включая денежные переводы, на сообщества с низким доходом, которые пострадают в первую очередь и больше всего, чтобы помочь бедным и другим уязвимым семьям удовлетворить свои основные потребности, не прибегая к детскому труду или детским бракам.
  • Правительства должны гарантировать право каждого ребенка на достаточный уровень жизни в соответствии с международным правом в области прав человека.
  • Правительствам следует срочно расширить программы раздачи продуктов питания для уязвимых семей, в том числе путем раздачи бесплатных обедов в школах, даже если в них не проводятся занятия.
  • Правительствам следует расширить и укрепить пособия на детей, пособия по инвалидности и пособия по социальному обеспечению в случае безработицы, болезни или иного отсутствия средств к существованию в обстоятельствах, не зависящих от отдельных лиц.
  • Правительствам следует приостановить отключение коммунальных услуг, особенно услуг водоснабжения и водоотведения, за неуплату и повторное подключение домохозяйств, ранее отключенных для защиты права на доступ к воде.
  • Правительства должны обеспечивать соблюдение законов о детском труде и законов против детских браков.
  • Правительства должны участвовать в кампаниях по информированию общественности о вреде, связанном с детскими браками.
  • Правительствам следует расширить обмен информацией о направлениях и других службах поддержки, доступных для детей, подвергающихся риску эксплуатации, включая детский труд и детские браки.

Экономические трудности, закрытие школ и потеря родительской опеки в результате COVID-19 повышают риск сексуальной эксплуатации детей. Например, в Западной Африке эпидемия лихорадки Эбола в 2014–2015 годах была связана с всплесками сексуального насилия и подростковой беременности. Одно исследование показало, что уязвимые девочки, в том числе те, кто потерял родственников из-за Эболы, обращались к платному сексу, чтобы заплатить за еду и другие основные потребности. Без надлежащего доступа к противозачаточным средствам и безопасным абортам эта серьезная форма эксплуатации детей способствовала тому, что уровень подростковой беременности увеличился на 65 процентов во многих районах, пострадавших от Эболы, в ходе вспышки.

Кризис COVID-19 также приводит к росту сексуальной эксплуатации детей в Интернете. По данным британского Национального общества по предотвращению жестокого обращения с детьми, последствия блокировки COVID-19 «создали идеальный шторм» для правонарушителей, которые жестоко обращаются с детьми. Поскольку школы закрылись, дети проводят больше времени в Интернете и могут испытывать тревогу или одиночество из-за изоляции и заключения. Поскольку технологические компании сокращают число модераторов в офисе и временно переходят на автоматическую модерацию контента, такие платформы, как Facebook, Twitter и YouTube, предупредили, что переход может привести к большему количеству ошибок и более длительному времени отклика для просмотра потенциально опасного контента, что дает правонарушителям еще больше возможностей для детей.

В 2019 году только в США было зарегистрировано 69 миллионов онлайн-фото и видео сексуального насилия над детьми. Европол сообщил, что в результате COVID-19 партнеры по правоохранительным органам сообщают о «росте активности в Интернете со стороны тех, кто ищет материалы о жестоком обращении с детьми». Например, агентство ссылается на сообщения на специализированных форумах и досках правонарушителей, «приветствующих возможности» общаться с детьми, которые, по их мнению, будут более уязвимыми из-за изоляции, меньшего надзора и большей онлайн-активности.Федеральное бюро расследований США (ФБР) также предупредило, что увеличение присутствия детей в Интернете в результате закрытия школ из-за COVID-19 может подвергнуть их непреднамеренному риску.

Рекомендации:

  • Правительства должны проводить обучение персонала здравоохранения, образования и службы по уходу за детьми по рискам для защиты детей, связанным с COVID-19, в том числе по предотвращению сексуальной эксплуатации и надругательств и тому, как безопасно сообщать о проблемах.
  • Правительства должны проводить кампании по информированию общественности о рисках сексуальной эксплуатации детей в Интернете и расширять обмен информацией о направлениях и других службах поддержки, доступных для детей, подвергающихся риску эксплуатации.
  • Правительства должны обеспечить наличие и обнародование горячих линий или других механизмов для сообщения в Интернете и другой сексуальной эксплуатации.
  • Правительства должны поддерживать общественные кампании, призывающие родителей обсуждать безопасность в Интернете с детьми всех возрастов, проверять и одобрять игры и приложения перед их загрузкой, устанавливать максимально строгие настройки конфиденциальности в Интернете и контролировать использование детьми Интернета, включая профиль и то, что они публикуют в Интернете.
  • Технологические компании должны применять последовательные, стандартизированные подходы и инвестиции в обнаружение, предотвращение и реагирование на материалы о сексуальном насилии над детьми и их эксплуатации.
  • Правительства должны обеспечить, чтобы адекватные ресурсы направлялись на правоприменительные механизмы, привлекающие виновных к ответственности.
  • Технологические компании должны инвестировать ресурсы, чтобы обеспечить адекватный уровень модерации людьми некоторых из наиболее деликатных категорий контента, включая материалы о сексуальном насилии над детьми и эксплуатации.

Миллионы детей помещаются в специализированные учреждения или задерживаются в любой момент времени. По оценкам исследования ООН, проведенного в 2019 году, от 1,5 до 8 миллионов детей в год содержатся в местах содержания под стражей, иммиграционных центрах, детских домах, учреждениях или иным образом лишены свободы. Дети с ограниченными возможностями перепредставлены; по оценкам, каждый третий ребенок в интернатных учреждениях является ребенком с инвалидностью. Во многих таких учреждениях дети содержатся в непосредственной близости от других детей, с ограниченным доступом к воде и санитарии, что может способствовать распространению инфекционных заболеваний, таких как COVID-19.Доступ к базовым медицинским услугам в этих условиях также часто ограничен или отсутствует, что подвергает здоровье детей большему риску в случае их болезни.

Хотя эксперты ООН пришли к выводу, что задержание детей по причинам, связанным с миграцией, никогда не может отвечать интересам ребенка, по крайней мере 330 000 детей в 77 странах ежегодно содержатся в иммиграционных центрах содержания под стражей. В Греции, например, сотни несопровождаемых детей-мигрантов и детей, ищущих убежища, заперты в полицейских камерах и центрах содержания под стражей в антисанитарных условиях и не имеют доступа к медицинской помощи или психологической помощи.В середине 2019 года официальные лица США заявили в федеральном апелляционном суде, что по закону они не обязаны предоставлять мыло детям, содержащимся под стражей иммигрантов. Еще до кризиса COVID-19 крайне некачественное медицинское обслуживание в центрах содержания под стражей иммиграционной и таможенной службы США (ICE) способствовало гибели нескольких детей. По состоянию на 26 марта 2020 года трое несопровождаемых детей, находящихся под стражей правительства США, дали положительный результат на COVID-19.

Лишение свободы почти никогда не отвечает интересам ребенка ни при каких обстоятельствах.Риски, связанные с COVID-19, подчеркивают важность резкого сокращения числа детей в учреждениях и местах содержания под стражей и перевода их в семейные учреждения, не связанные с лишением свободы. Например, многие дети, содержащиеся под стражей для несовершеннолетних, не представляют угрозы для общественной безопасности и могут быть задержаны за мелкие, ненасильственные или статусные правонарушения. У многих детей в детских домах или других интернатных учреждениях есть живые родители, и при достаточной поддержке о них можно было бы заботиться дома. Большой объем исследований также показывает, что в рамках системы правосудия альтернативы содержанию под стражей для детей часто дешевле и приводят к более низким показателям рецидивизма.

Рекомендации:

  • Власти должны принять срочные меры для перевода детей, лишенных свободы, в число которых могут входить дети из детских домов, других интернатных учреждений и лиц, содержащихся под стражей в связи с иммиграцией, на семейный уход, а также рассмотреть возможность перераспределения ресурсов из закрытых учреждений семьям, которым может потребоваться помощь в уходе за своими детьми.
  • Власти должны оценивать всех детей, задержанных системой правосудия, на предмет возможного освобождения, отдавая приоритет детям в возрасте до 16 лет; дети, задержанные до суда; лица, задержанные за незначительные или ненасильственные правонарушения; лица, задержанные за нарушение условий испытательного срока или неявку в суд; лица с медицинскими показаниями, которые могут подвергнуть их особому риску серьезного заболевания или смерти от инфекции COVID-19 или которые учреждение, вероятно, не сможет принять должным образом, учитывая повышенное внимание к случаям COVID-19; беременные девочки и те, кто в основном ухаживает за своими или другими детьми; и те, кто приближается к концу своих предложений.
  • Когда лишение свободы неизбежно, власти должны принять срочные меры для предотвращения или ограничения вспышки COVID-19, для защиты физического и психического здоровья всех задержанных и для лечения болезни, если кто-либо из задержанных заразится. Это включает скрининг и тестирование на COVID-19 в соответствии с последними рекомендациями органов здравоохранения; обеспечение надлежащей гигиены, санитарных условий, медицинского обслуживания; и снижение плотности, чтобы обеспечить «социальное дистанцирование».

Приблизительно 5.В 2018 году во всем мире умерло 3 миллиона детей в возрасте до 5 лет, в основном от предотвратимых или излечимых причин. Примерно половина этих смертей произошла в странах Африки к югу от Сахары. Из-за COVID-19 доступ к медицинской помощи для детей стал еще сложнее. Пандемия COVID-19 создает нагрузку на системы здравоохранения и приводит к перераспределению персонала и ресурсов, нехватке предметов медицинского назначения и сбоям в оказании некоторых рутинных медицинских услуг. Вспышка лихорадки Эбола в Западной Африке в 2014–2015 годах вызвала перегрузку систем здравоохранения в Гвинее, Сьерра-Леоне и Либерии и ограничила доступ к базовым медицинским услугам, включая тестирование и лечение ВИЧ, вакцинацию детей и уход за беременными.Ограниченный доступ к лечению во время вспышки привел к резкому увеличению смертности от малярии, ВИЧ/СПИДа и туберкулеза, в том числе среди детей.

Пандемия COVID-19 может иметь аналогичные последствия. Исполнительный директор ЮНИСЕФ заявил: «По мере развития пандемии жизненно важные услуги, включая иммунизацию, скорее всего, будут нарушены, особенно в Африке, Азии и на Ближнем Востоке, где они крайне необходимы». Например, ЮНИСЕФ сообщил, что растущие угрозы от COVID-19, а также вспышка лихорадки Эбола в восточной части Демократической Республики Конго отвлекли ресурсы от эпидемий кори и холеры, которые уже унесли жизни тысяч детей.

Во время пандемии COVID-19 крайне важно, чтобы дети имели доступ к базовой медицинской помощи при любом заболевании, независимо от того, связано ли это с COVID-19 или нет. Например, дети с ВИЧ должны иметь доступ к основным антиретровирусным препаратам.

Хотя дети с COVID-19, как правило, болеют менее серьезно, чем другие возрастные группы, существует также риск того, что детям с сопутствующими заболеваниями, такими как тяжелая астма или кистозный фиброз, или тем, чья иммунная система скомпрометирована, потребуется госпитализация и интенсивной терапии при заражении COVID-19.В эту группу входят примерно 2,8 миллиона детей, живущих с ВИЧ, подавляющее большинство из которых проживает в Африке.

Дети, здоровье которых зависит от школ, особенно страдают от закрытия школ из-за COVID-19. В Соединенных Штатах, например, более 6 миллионов учащихся полагаются на школы в плане первичной медико-санитарной помощи, психиатрической помощи и других услуг. Доступ к этой медицинской помощи особенно важен, поскольку учащиеся из более бедных сообществ часто имеют более высокие показатели астмы, употребления психоактивных веществ, плохого питания, ожирения, беспокойства и депрессии, чем другие дети.

Кроме того, миллиарды детей во всем мире — и их опекуны — могут испытывать стресс, страх, тревогу, депрессию или другие изменения в своем психологическом и эмоциональном здоровье, поскольку они видят, что их жизнь резко меняется во время пандемии с закрытием школ, карантином и блокировки (особенно если дети разлучены со своими родителями или опекунами), экономические трудности и другие тяжелые изменения, включая возможную потерю родителя. Во время вспышки лихорадки Эбола в Западной Африке социальные работники сыграли решающую роль, предоставив уязвимым семьям возможность выразить свои страхи и основные потребности, а также координируя свои действия с доступными поставщиками услуг.

Задолго до пандемии COVID-19 подростки и молодые люди во многих странах сталкивались с особыми трудностями при доступе к необходимой информации и услугам в области сексуального и репродуктивного здоровья. Многие молодые люди не получают всестороннего сексуального образования в школе и с трудом получают достоверную информацию о своем сексуальном и репродуктивном здоровье. Молодые люди часто сталкиваются с определенными препятствиями в доступе к противозачаточным средствам, абортам или другим медицинским услугам из-за пагубной стигмы в отношении сексуальной активности подростков и законов, требующих участия родителей для получения определенных услуг.Когда дети остаются дома, их возможности доступа к информации и услугам еще больше сокращаются.

Пандемия COVID-19 может помешать оказанию ряда услуг в области сексуального и репродуктивного здоровья, доступности противозачаточных средств, консультированию по вопросам контрацепции, тестированию и лечению инфекций, передающихся половым путем, безопасному аборту и другим услугам. Некоторые штаты США уже использовали пандемию COVID-19, чтобы попытаться ограничить доступ к аборту, ошибочно заявляя, что аборт не является жизненно важной медицинской услугой.Больницы в Италии все чаще рассматривают аборт как услугу здравоохранения, которую можно отложить, и прекратили оказание помощи в связи с абортом во время пандемии.

Молодым людям могут быть особенно трудно справиться с дополнительными препятствиями, которые пандемия создает для доступа к таким услугам, в то время как они живут в условиях карантина, изоляции или приказов о приюте на дому, особенно если им не хватает родительской или семейной поддержки.

В долгосрочной перспективе сбои в работе служб сексуального и репродуктивного здоровья могут привести к увеличению неудовлетворенной потребности в противозачаточных средствах, нежелательной беременности, небезопасным абортам и инфекциям, передающимся половым путем.

Подростки в возрасте от 10 до 14 лет имеют более высокий риск осложнений для здоровья и смерти от беременности, чем взрослые. Всемирная организация здравоохранения сообщает, что осложнения во время беременности и родов являются основной причиной смерти девочек и молодых женщин в возрасте от 15 до 19 лет. Нарушение дородового и послеродового ухода, а также родовспоможения может увеличить риск материнской смертности, который и без того высок. для младших подростков. Хотя риски, характерные для беременных, подвергшихся воздействию COVID-19, еще не ясны, другие коронавирусы были связаны с неблагоприятными исходами беременности.Центры США по контролю и профилактике заболеваний определили текущую или недавнюю беременность как фактор, который может увеличить риск серьезного заболевания COVID-19.

Рекомендации:

  • Правительства должны свести к минимуму перебои в доступе детей к основным и жизненно важным базовым медицинским услугам по вопросам, не связанным с COVID-19.
  • Правительства должны разработать долгосрочные планы проведения иммунизации после пандемии и выявить детей, пропустивших дозы вакцин из-за сбоев в работе служб здравоохранения.
  • Правительства должны обеспечить доступ к службам охраны психического здоровья и психологической поддержки для детей и подростков во время пандемии и после нее.
  • Правительства должны внимательно следить и работать над смягчением воздействия COVID-19 на службы сексуального и репродуктивного здоровья, особенно на подростков и молодых людей, которые уже сталкиваются с уникальными препятствиями в получении помощи.
  • Государственные министерства образования и здравоохранения должны обеспечить включение всестороннего полового просвещения в меры онлайн и дистанционного обучения, реализуемые во время закрытия школ.
  • Правительства должны создать новые онлайн-ресурсы для предоставления удобной для детей информации о сексуальном и репродуктивном здоровье, в том числе о том, как получить доступ к услугам во время кризиса COVID-19.
  • Правительствам следует продолжать и расширять по мере необходимости поддержку горячих линий, помогающих людям с вопросами о беременности, абортах, сексуальном и репродуктивном здоровье, и обеспечивать, чтобы эти службы помогали и доходили до детей.
  • Правительства должны обеспечить, чтобы безопасный аборт считался основной медико-санитарной помощью и был доступен, даже когда чрезвычайные меры требуют отсрочки некоторых видов медицинской помощи.
  • Правительства должны способствовать полному доступу к безопасному медикаментозному аборту в домашних условиях, включая устранение любых нормативных барьеров для телеконсультаций и доступа к лекарствам, необходимым для медикаментозного аборта в домашних условиях.
  • Правительства должны обеспечить, чтобы беременные подростки могли иметь доверенного спутника во время родов, а любые ограничения, требуемые соображениями общественного здравоохранения, вводятся наименее ограничительным образом и сводят к минимуму воздействие на права; включать участие подростков в разработке альтернатив, обеспечивающих безопасность и благополучие всех пациентов.
  • В долгосрочной перспективе правительствам следует отменить требования об участии родителей в услугах по охране сексуального и репродуктивного здоровья, включая аборты, поскольку эти требования могут препятствовать получению медицинской помощи.

Десятки миллионов детей мигрировали через границы или были насильственно перемещены, в том числе более 12,7 миллиона беженцев, 17 миллионов внутренне перемещенных лиц и 1,1 миллиона лиц, ищущих убежища. Многие заключены в переполненных лагерях, неофициальных центрах приема или скваттерных поселениях, где нет чистой воды, санитарии и медицинских услуг, где легко распространяются инфекционные заболевания.В таких условиях основные меры профилактики COVID-19, такие как частое мытье рук и «социальное дистанцирование», практически невозможны. Из-за ограниченного медицинского обслуживания беженцы, лица, ищущие убежища, мигранты и внутренне перемещенные лица с серьезными хроническими заболеваниями имеют меньше шансов получить надлежащее лечение и консультации, что делает их еще более уязвимыми для COVID-19.

Несмотря на угрозу, которую представляет COVID-19, органы по защите детей в нескольких частях Франции отказываются от несопровождаемых детей-мигрантов, которые вынуждены жить в антисанитарных и иногда переполненных местах, где у них нет защиты от передачи вируса или других заболеваний.В Марселе, например, власти отказываются предоставлять несопровождаемым детям-мигрантам жилье и уход, несмотря на соответствующие распоряжения судей по делам несовершеннолетних и административных судей.

В конце марта в Кокс-Базаре в Бангладеш был зарегистрирован первый положительный случай заболевания COVID-19. Более 900 000 беженцев-рохинджа, более половины из которых дети, проживают в Кокс-Базаре, где плотность населения в лагерях беженцев превышает плотность населения в любом городе мира. Правительство Бангладеш, которое в значительной степени закрыло лагеря, ограничило доступ в Интернет и образование для беженцев, которым также запрещено покупать SIM-карты для мобильных телефонов.Без доступа к информации или образованию беженцы, подверженные риску заражения, в том числе дети, остаются в неведении о коронавирусе и способах обращения за медицинской помощью.

В Греции продолжающаяся в 2016 году политика правительства по изоляции лиц, ищущих убежища, на Эгейских островах привела к резкой переполненности в антисанитарных условиях еще до появления COVID-19. По состоянию на 31 марта около 36 560 человек, по меньшей мере треть из которых дети, застряли на островах в лагерях вместимостью всего 6 095 человек.В островных лагерях уже давно нет доступа к медицинскому обслуживанию, туалетам и душам, а также к достойному жилью, где тысячи семей живут в хлипких палатках, которые они сами купили. Вместо того, чтобы эвакуировать лагеря, Греция отреагировала на риск заражения COVID-19, фактически заблокировав их, оставив детей с еще меньшим доступом к основным услугам, чем раньше, когда условия уже были невыносимыми. Детям на островах грозит потенциальная гуманитарная катастрофа из-за массовой вспышки COVID-19 в лагерях, если правительство Греции откажется переселить их на материк.

Дети, потерявшие своих родителей или опекунов из-за вируса, будут особенно уязвимы для жестокого обращения, включая торговлю людьми, поскольку их перемещение будет означать, что они с меньшей вероятностью получат доступ к традиционным формам альтернативного ухода, например, к расширенной семье члены. Такие новые несопровождаемые дети также могут быть моложе, чем несопровождаемые дети, для которых правительства принимающих стран и гуманитарные организации более привыкли выявлять и находить решения.

Рекомендации:

  • Правительствам при содействии гуманитарных организаций следует активизировать усилия по выявлению детей, осиротевших из-за вируса, и определить неинституциональные альтернативные варианты ухода.
  • Правительства должны, когда это возможно, переселять людей из переполненных, антисанитарных лагерей беженцев в другие места проживания, принимая необходимые меры предосторожности для безопасной транспортировки. Необходимо немедленно создать подходящие приюты для несопровождаемых детей.
  • Правительства при международной поддержке должны гарантировать внутренне перемещенным лицам, беженцам и мигрантам, независимо от их статуса, доступ к медицинскому обслуживанию, а также предоставлять адекватные санитарно-гигиенические средства и обеспечивать непрерывную подачу воды в лагерях, чтобы жители могли следовать рекомендациям по защите от COVID -19.
  • Правительства должны снять ограничения на доступ к Интернету и доступу к образованию, а также проводить или поддерживать кампании в области общественного здравоохранения, проводимые гуманитарными учреждениями, чтобы предоставлять точную, доступную и своевременную информацию всем беженцам и мигрантам, в том числе на разных языках, о предотвращении COVID-19 и о том, что делать. и как получить помощь, если они испытывают симптомы.

Пандемия COVID-19 выявила серьезные недостатки в защите детей во многих странах, в том числе неадекватные системы здравоохранения и социальной защиты, переполненные места содержания под стражей и отсутствие планов действий в чрезвычайных ситуациях на случай крупномасштабного закрытия школ.

Реагирование на кризис COVID-19, основанное на соблюдении прав человека, может не только смягчить наихудшие последствия пандемии, но и принести пользу детям в долгосрочной перспективе. Например, расширение доступа к Интернету для школьников не только расширит доступ детей к образованию, но и их доступ к информации, а также их способность к самоорганизации и самовыражению.Повсеместное закрытие школ может усилить общественное мнение о важности образования, что приведет к увеличению ресурсов, выделяемых школам и учителям, и принятию более строгих мер для обеспечения того, чтобы наиболее маргинализированные дети могли получить доступ к своему праву на школьное образование. Перевод детей из учреждений и мест содержания под стражей для ограничения передачи вируса также может помочь странам перейти к семейным условиям содержания детей без содержания под стражей, которые, как доказано, являются более здоровыми и более полезными для развития детей.Экономический кризис, связанный с COVID-19, может побудить правительства усилить гарантии экономических и социальных прав и социальную защиту для бедных сообществ и уязвимых семей, что может в долгосрочной перспективе улучшить продовольственную безопасность и снизить уровень детской бедности, детского труда и детский брак.

Риски, связанные с кризисом COVID-19 для детей, огромны. Правительства обязаны не только принять срочные меры для защиты детей во время пандемии, но и подумать о том, как их решения сейчас могут наилучшим образом защитить права детей в течение долгого времени после окончания пандемии.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.