Негативные санкции: Социальные санкции.

Содержание

Захарова назвала негативные оценки итогов саммита в Женеве бредом

https://ria.ru/20210621/sammit-1737969162.html

Захарова назвала негативные оценки итогов саммита в Женеве бредом

Захарова назвала негативные оценки итогов саммита в Женеве бредом — РИА Новости, 21.06.2021

Захарова назвала негативные оценки итогов саммита в Женеве бредом

Негативные оценки итогов саммита президентов России и США в Женеве со стороны американских политологов — «бред», подобные заявления являются «классикой… РИА Новости, 21.06.2021

2021-06-21T20:05

2021-06-21T20:05

2021-06-21T20:05

саммит путина и байдена

в мире

сша

владимир путин

джо байден

министерство иностранных дел российской федерации (мид рф)

мария захарова

северный поток — 2

/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content

/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content

https://cdn25.img.ria.ru/images/07e5/06/11/1737446821_0:314:3083:2048_1920x0_80_0_0_3b055ca65daea0244e56bff68c693b55. jpg

МОСКВА, 21 июн — РИА Новости. Негативные оценки итогов саммита президентов России и США в Женеве со стороны американских политологов — «бред», подобные заявления являются «классикой американской пропаганды», сказала официальный представитель МИД РФ Мария Захарова в эфире программы «60 минут» на телеканале «Россия 1″.»Представляешь, если вдруг не будет санкций, действительно нормализуются двусторонние отношения стран, какое количество вот этих американских бездельников останется без работы, без финансирования. Они же несут фантастический бред, по-другому это невозможно (назвать — ред.). Политологи американские, какие-то журналисты, якобы имеющие представления о двусторонних отношениях. Они все питаются вот этим самым обсуждением новых санкций дополнительных, постоянно находятся на гребне этой информационной пены», — сказала Захарова.Как она отметила, негативные заявления об итогах саммита Путина и Байдена «не имеют ничего общего с реальностью». Она добавила, что подобные заявления — «классика американской пропаганды». Первая встреча президентов России и США Владимира Путина и Джо Байдена состоялась 16 июня в Женеве, переговоры длились 4,5 часа, включая перерыв. По итогам Путин заявил, что договорился с американским коллегой начать консультации по стратегической стабильности на межведомственном уровне.Советник президента США по национальной безопасности Джейк Салливан 20 июня заявил, что США готовят «новый пакет санкций» из-за ситуации с Алексеем Навальным. Кроме того, по его словам, США продолжат вводить санкции против российских компаний, строящих трубопровод «Северный поток 2».

https://ria.ru/20210621/sanktsii-1737893373.html

https://ria.ru/20210621/sanktsii-1737957102.html

сша

россия

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

2021

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og. xn--p1ai/awards/

Новости

ru-RU

https://ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

https://cdn24.img.ria.ru/images/07e5/06/11/1737446821_196:0:2927:2048_1920x0_80_0_0_c987dc17e08b8895bc1312b122adad34.jpg

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

в мире, сша, владимир путин, джо байден, министерство иностранных дел российской федерации (мид рф), мария захарова, северный поток — 2, россия

Захарова назвала негативные оценки итогов саммита в Женеве бредом

Информационный бюллетень: Обеспечение негативных последствий для Правительства России за вредоносную иностранную деятельность

Белый дом
Офис пресс-секретаря
15 апреля 2021 года

Администрация Байдена ясно дала понять, что Соединенные Штаты стремятся к стабильным и предсказуемым отношениям с Россией. Мы не думаем, что нам нужно продолжать движение по отрицательной траектории. Однако мы также четко заявили – публично и в частном порядке, – что мы будем защищать наши национальные интересы и обеспечивать негативные последствия для Правительства России за его действия, направленные на причинение нам вреда.

Сегодня Администрация Байдена принимает меры по обеспечению негативных последствий для России за действия ее Правительства и спецслужб против суверенитета и интересов США.

Административный указ о противодействии вредоносной иностранной деятельности Правительства России
Сегодня Президент Байден подписал новый Административный указ (АУ) о санкциях, которые предусматривают усиление полномочий для демонстрации решимости Администрации США реагировать на вредоносную иностранную деятельность России и сдерживать ее в полном объеме. Этот АУ направляет сигнал о том, что Соединенные Штаты будут обеспечивать негативные последствия для России стратегическим и экономически значимым образом, если она будет продолжать или усиливать свои дестабилизирующие международные действия.

Это включает, в частности, ее усилия по подрыву проведения свободных и справедливых демократических выборов и демократических институтов в Соединенных Штатах, ​​в их странах-союзниках и партнерах; осуществление и содействие вредоносной кибердеятельности против США, их союзников и партнеров; поощрение и использование транснациональной коррупции для оказания влияния на иностранные правительства; осуществление экстерриториальной деятельности против диссидентов или журналистов; подрыв безопасности в странах и регионах, важных для национальной безопасности Соединенных Штатов; и нарушение устоявшихся принципов международного права, включая уважение территориальной целостности государств.

Министерство финансов США приняло следующие меры в соответствии с новым Административным указом:

  • Министерство финансов издало директиву, запрещающую финансовым учреждениям США участвовать в операциях на первичном рынке рублевых или нерублевых облигаций, выпущенных после 14 июня 2021 года Центральным банком Российской Федерации, Фондом национального благосостояния Российской Федерации или Министерством финансов Российской Федерации; а также кредитовать рублевые или нерублевые средства Центральному банку РФ, Фонду национального благосостояния РФ или Министерству финансов РФ. Эта директива предоставляет Правительству США полномочия по расширению санкций по суверенному долгу в отношении России по мере необходимости.
  • Министерство финансов включило в санкционный список шесть российских технологических компаний, которые оказывают поддержку киберпрограмме российских спецслужб, от предоставления экспертных знаний и разработки инструментов и инфраструктуры до содействия вредоносной кибердеятельности. Эти компании включены в санкционный список за работу в технологическом секторе экономики Российской Федерации. Мы будем продолжать привлекать Россию к ответственности за ее вредоносные действия в киберпространстве, такие как инцидент с компьютерными сетями SolarWinds, используя всю доступную политику и полномочия.

Применение дополнительных санкций
Министерство финансов США ввело санкции против 32 юридических и физических лиц, осуществлявших под руководством Правительства России попытки повлиять на президентские выборы в США 2020 года, а также другие акты дезинформации и вмешательства.

Этот шаг направлен на срыв скоординированных усилий российских официальных лиц, прокси и спецслужб по делегитимации нашего избирательного процесса. Правительство США будет продолжать преследовать тех, кто занимается такой деятельностью.

Министерство финансов в партнерстве с Европейским союзом, Великобританией, Австралией и Канадой наложило санкции на восемь физических и юридических лиц, связанных с продолжающейся российской оккупацией и репрессиями в Крыму. Трансатлантическое сообщество единодушно поддерживает Украину в ее противостоянии односторонним провокациям со стороны России вдоль линии соприкосновения на востоке Украины, в оккупированном Крыму и вдоль границ Украины, а также согласно с необходимостью немедленного прекращения Россией своего наращивания военной мощи и подстрекательской риторики.

Сообщения о вознаграждениях за уничтожение американских военнослужащих в Афганистане


Администрация реагирует на сообщения о том, что Россия поощряла нападения талибов на военнослужащих США и коалиции в Афганистане, основываясь на наиболее точных оценках разведывательного сообщества (IC). Учитывая деликатность этого вопроса, который затрагивает безопасность и благополучие наших военных, он решается по дипломатическим, военным и разведывательным каналам. Безопасность и благополучие военнослужащих США, а также наших союзников и партнеров является абсолютным приоритетом Соединенных Штатов.

Высылка дипломатического персонала
Соединенные Штаты высылают из страны десять сотрудников российской дипломатической миссии в Вашингтоне (округ Колумбия). Среди них есть представители российских спецслужб.

Дальнейшие меры реагирования на вредоносную кибердеятельность в отношенииSolarWinds


Сегодня Соединенные Штаты официально называют Службу внешней разведки Российской Федерации (СВР), также известную как APT 29, Cozy Bear и The Dukes, исполнителем широкомасштабной кампании кибершпионажа, которая использовала уязвимости платформы SolarWinds Orion и других видов инфраструктуры информационных технологий. Разведывательное сообщество США с большой уверенностью относится к своей оценке о возложении ответственности на СВР.

Компрометация СВР цепочки поставок программного обеспечения SolarWinds дала ей возможность шпионить или потенциально срывать работу более чем 16 000 компьютерных систем по всему миру. Масштаб этой компрометации – предмет озабоченности в области национальной и общественной безопасности. Более того, она ложится чрезмерным бременем на пострадавших, в основном из частного сектора, которым приходится нести необычно высокие затраты для смягчения последствий этого инцидента.

Сегодня Агентство национальной безопасности США, Агентство по кибербезопасности и безопасности инфраструктуры и Федеральное бюро расследований совместно издают рекомендации по кибербезопасности “СВР России нацелена на сети США и союзников”, в которых содержатся конкретные подробности об уязвимостях программного обеспечения, которые СВР использует для получения доступа к устройствам и сетям жертв. В рекомендациях также описаны конкретные шаги, которые защитники сети могут предпринять для выявления и защиты от вредоносной кибердеятельности СВР.

Кроме того, компрометация СВР сетей SolarWinds и других компаний подчеркивает риски, связанные с попытками России совершать действия против компаний по всему миру через использование цепочки поставок. Эти усилия должны служить предупреждением о рисках использования информационно-коммуникационных технологий и услуг (ИКТУ), предоставляемых компаниями, которые обрабатывают или хранят пользовательские данные в России или полагаются на разработку программного обеспечения или удаленную техническую поддержку со стороны персонала в России. Правительство США рассматривает вопрос о том, следует ли принять меры в соответствии с АУ 13873, чтобы лучше защитить нашу цепочку поставок ИКТУ от дальнейшей эксплуатации Россией.

Поддержка глобального подхода к кибербезопасности
Соединенные Штаты по-прежнему решительно заявляют о важности открытого, совместимого, безопасного и надежного интернета. Действия России противоречат этой цели, которую разделяют многие наши союзники и партнеры. Чтобы укрепить наш коллективный подход к усилению кибербезопасности, мы объявляем о двух дополнительных шагах:

  • Во-первых, Соединенные Штаты активизируют свои усилия по продвижению правовой базы ответственного поведения государств в киберпространстве и по сотрудничеству с союзниками и партнерами в противодействии вредоносной кибердеятельности. Мы организуем первый в своем роде курс для политиков всего мира по политическим и техническим аспектам публичного возложения ответственности за киберинциденты, который будет открыт в этом году в Центре Джорджа Маршалла в Гармиш-Партенкирхене (Германия). Мы также активизируем наши усилия через Центр Маршалла по подготовке юристов и политиков министерств иностранных дел по вопросам применимости международного права к поведению государств в киберпространстве и необязательным нормам мирного времени, которые были согласованы в Организации Объединенных Наций и одобрены Генеральной Ассамблеей ООН.
  • Во-вторых, мы укрепляем нашу приверженность коллективной безопасности в киберпространстве. Министерство обороны США предпринимает шаги по привлечению дополнительных союзников, включая Великобританию, Францию, Данию и Эстонию, к планированию учений CYBER FLAG 21-1, направленных на совершенствование наших оборонительных возможностей и устойчивости в киберпространстве.  CYBER FLAG 21-1 создаст сообщество защитных кибероператоров и улучшит общие возможности США и их союзников по выявлению, синхронизации и совместному реагированию на смоделированные вредоносные действия в киберпространстве, нацеленные на нашу критически важную инфраструктуру и ключевые ресурсы.

Соединенные Штаты привержены безопасности наших союзников и партнеров; эти усилия призваны вновь укрепить нашу приверженность этому основополагающему принципу.


Этот перевод предоставляется для удобства пользователей, и только оригинальный английский текст следует считать официальным.

Автор U.S. Mission Russia | 15 апреля, 2021 | Категории: Новости, Пресс-релизы

Бизнес под санкциями: новые вопросы и старые проблемы

Антироссийские санкции: настоящее и будущее

Дмитрий Магоня, управляющий партнер Федеральный рейтинг.

группа Антимонопольное право (включая споры) группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство группа Комплаенс группа Природные ресурсы/Энергетика группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) группа Банкротство (включая споры) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения группа Международные судебные разбирательства группа Уголовное право группа Финансовое/Банковское право группа Интеллектуальная собственность (включая споры) × , отметил, что в пандемию страны осознали важность экономики по сравнению с политическими противоречиями на фоне существенных ограничений активности. Эффект от санкций на российскую экономику резко снизился. Так, количественные оценки упущенного экономического роста вследствие санкций в прошлом году не превысили 0,3% ВВП. Годом ранее «вклад» санкций был существенно выше – 0,5-0,6% ВВП, привел статистику Сергей Афонцев, заведующий отделом экономической теории ИМЭМО РАН.

Это говорит о том, что российское санкционное противостояние прочно вошло в третью, инерционную стадию, когда инициаторы исчерпали все плоды от ограничений, но адресат санкций адаптировал экономику к ограничениям, отметил Афонцев. Однако оптимистичные ожидания от этой стадии излишни, предупредил Афонцев.

«Помимо того, что инерционная стадия санкций продолжается долго, такие санкции наносят немало вреда, но этот вред имеет отложенный характер». 

Пример – ограничение экспорта технологий. Сейчас эффект ограничения мало заметен, поскольку все свернуто из-за пандемии – ограничения работают сами по себе. Но через два года, когда пандемические эффекты отступят, оптимистичные заявления о незначимости санкций могут быть пересмотрены.

На этапе инерции возникают долгоиграющие угрозы, отметил Афонцев: «В дискурс инициаторов санкций вбрасываются темы, которые потом могут спровоцировать тотальные санкции: применительно к РФ это нарушение конвенции о запрете химоружия по делу Скрипалей. Подобные темы можно вытащить и раскрутить без доказательств на основании секретных докладов секретных институтов. Аналогичная ситуация в Китае связана с обвинениями в геноциде. По заявлениям американских лиц четко видно, что эту тему будут муссировать для создания неопределенности, чтобы убивать готовность к работе с бизнесом из Китая и России, что подрывает экономический потенциал стран». 

Понимания, как выйти из санкционного противостояния, у стран нет, и это рождает пассивность: что бы они ни делали, результата не будет, и стимула для действий нет. Существующие сценарии негативные: это либо инерционная стадия санкций, либо тотальные санкции, которые, впрочем, потребуют серьезного повода, которого пока не предвидится. Экономисты тем временем обращаются к юристам в поисках прецедентных практик, чтобы создавать несмотря на давление условия для экономического взаимодействия. Что же касается заявлений о выгоде санкций, то, возможно, точечно они есть, но в целом экономический эффект от них негативный, признал эксперт.

Павел Волков, статс-секретарь, заместитель министра в Министерстве по развитию Дальнего Востока и Арктики, рассказал о санкционных вызовах в развитии этих регионов. Он сделал акцент на необходимости продолжения межстранового взаимодействия в сфере экономики: когда останавливается торговля, начинается война, и пока никто из участников экономического взаимодействия не готов ограничивать друг друга до такой степени, заметил Волков. По его словам, чиновники активно изучают условия работы в санкционных условиях. У Дальнего Востока и Арктики большой потенциал в этом вопросе. 

О новой политике в регионе президент объявил в 2013 году, и чиновники делают все, чтобы любой инвестпроект в этой зоне получал максимум преференций – налоговых, административных и прочих. На сегодня насчитывается уже 2600 резидентов преференциальных режимов.

Павел Волков, статс-секретарь, заместитель министра в Министерстве по развитию Дальнего Востока и Арктики

Волков подчеркнул важность открытого подхода к отношениям между странами. Так, особенно эффективным оказалось быстрое предоставление электронной визы для резидентов 18 стран – шаг, на который Россия, вопреки сложившимся в международных отношениях нормах, пошла в одностороннем порядке. По оценкам Волкова, механизм прекрасно сработал с экономической точки зрения.

Есть и негативные тенденции, характеризующие сегодняшнее санкционное взаимодействие. 

Наметился тренд на применение уголовного права к санкционным делам. Эта тенденция, возникшая некоторое время назад, продолжает укрепляться. Остается сложной ситуация вокруг «Северного потока»: Америка декларировала консультации с ЕС в вопросах давления на подрядчиков по проекту, но по факту союзники узнают о санкциях за несколько часов до их введения, и давление продолжается.

Дмитрий Магоня, управляющий партнер, Федеральный рейтинг. группа Антимонопольное право (включая споры) группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство группа Комплаенс группа Природные ресурсы/Энергетика группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) группа Банкротство (включая споры) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения группа Международные судебные разбирательства группа Уголовное право группа Финансовое/Банковское право группа Интеллектуальная собственность (включая споры) ×

Иван Тимофеев, программный директор Российского совета по международным делам, тоже отметил рост уголовного давления в рамках санкционного противостояния. Он указал на риск административных штрафов. Самый уязвимый для них сектор – финансовый. Именно банки заплатили больше 90% от санкционных штрафов, причем страдают не столько американские финансовые институты, сколько банки ЕС, Великобритании и Швейцарии, менее внимательно относящиеся к санкционным режимам. Тимофеев отметил, что сейчас нарастает число санкций против третьих стран, поэтому им нужно внимательно изучать законодательство и управлять рисками.

Наталия Абцешко, руководитель Международной практики Юридической фирмы Федеральный рейтинг. группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство группа Антимонопольное право (включая споры) группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) группа Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование) группа Природные ресурсы/Энергетика группа Страховое право группа Экологическое право группа Корпоративное право/Слияния и поглощения группа Налоговое консультирование и споры (Налоговые споры) группа Банкротство (включая споры) 2место По выручке 3место По выручке на юриста (более 30 юристов) 8место По количеству юристов Профайл компании × , отметила, что западный мир загоняет Россию в рамки, и на этом фоне значение знаний о санкционных режимах растет.  

Прослеживаются такие тенденции, как усиление санкционного нормотворчества, что может перерасти в активное применение санкций, а также пересмотр эффективности стратегий санкционных режимов и попытки действовать комплексно, скоординированно и оперативно. Мы ожидаем увеличения числа санкций против третьих стран, и необходимо внимательно изучать законодательство.

Наталия Абцешко, руководитель международной практики, юридическая фирма Федеральный рейтинг. группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство группа Антимонопольное право (включая споры) группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) группа Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование) группа Природные ресурсы/Энергетика группа Страховое право группа Экологическое право группа Корпоративное право/Слияния и поглощения группа Налоговое консультирование и споры (Налоговые споры) группа Банкротство (включая споры) 2место По выручке 3место По выручке на юриста (более 30 юристов) 8место По количеству юристов Профайл компании ×  

Альф Торренц, исполнительный директор Российско-британской торговой палаты (RBCC), рассказал о взаимодействии Великобритании и России на фоне санкций. Он отметил: санкции создают проблемы для привлечения в Россию нового бизнеса, но не заставляют уходить из страны те британские компании, которые уже здесь работают. Таких компаний на сегодня насчитывается более 4000, и их число не сокращается, признал Торренц.

Закон о санкционных спорах

8 июня 2020 года президент Российской Федерации Владимир Путин подписал так называемый закон о санкционных спорах. Закон ввел в АПК две статьи (248.1 и 248.2), о порядке рассмотрения споров с участием подсанкционных лиц. 

Статья 248.1 определяет исключительную компетенцию российских арбитражных судов по трем категориям споров:
1) с участием  российских подсанкционных лиц;
2) с участием  иностранных подсанкционных лиц, если основанием для него послужили санкции в отношении российских лиц;
3) с участием  любых лиц, если основанием для спора послужили санкции в отношении российских лиц.

Норма применяется, если согласие сторон на передачу спора в иностранный суд или в международный коммерческий арбитраж за пределами России неисполнимо из-за санкций в отношении одной из сторон спора, что создает препятствия для доступа к правосудию.

Если спор подпадает под одну из указанных категорий, то сторона вправе обратиться в российский арбитражный суд:
(1) для разрешения спора;
(2) для выдачи запрета на возбуждение или продолжение производства в иностранном суде или МКА.
То есть можно «перенести» спор в российскую юрисдикцию на любой стадии до окончания производства.

Статья 248.2 АПК определяет порядок обращения лица в российский арбитражный суд для разрешения спора или выдачи запрета на возбуждение или продолжение производства.

По словам адвоката Артура Зурабяна, партнера Федеральный рейтинг. группа Антимонопольное право (включая споры) группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство группа Комплаенс группа Природные ресурсы/Энергетика группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) группа Банкротство (включая споры) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения группа Международные судебные разбирательства группа Уголовное право группа Финансовое/Банковское право группа Интеллектуальная собственность (включая споры) × , закон возник потому, что бизнесу надо было судиться в странах-инициаторах санкций, и суть спора часто вытекала из последствий санкционного режима. «Понятно, что в таких условиях подсанкционное лицо в любом случае проиграет спор, и законодателю пришлось придумать механизм для перехода в российскую юрисдикцию и оптимизацию вопросов применимого права, чтобы сами санкции не влияли на судебное решение», – отметил Зурабян. Изначально законопроект содержал радикальные идеи, но в итоговой редакции выглядел нейтрально: остались мягкие механизмы, которые позволяли подсанкционным субъектам переходить в российскую юрисдикцию. В правоприменении остались вопросы, касающиеся категории лица, участвующего в споре. Зурабян отметил, что хотя практика применения статей пока небольшая, уже понятно, что суды не пытаются слепо соглашаться на перенос спора в Россию и внимательно относятся к обстоятельствам конкретных дел. Один из проблемных вопросов – перспективы исполнения решений. 

«Если у стороны спора нет активов в РФ, реального исполнения решений не будет», – признает Зурабян.

Андрей Панов, советник  Федеральный рейтинг. группа Корпоративное право/Слияния и поглощения группа Морское право группа Природные ресурсы/Энергетика группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Транспортное право группа Финансовое/Банковское право группа Банкротство (включая споры) группа Международный арбитраж группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) × , рассказал, на какие проблемы с правосудием можно ссылаться, чтобы добиться перевода спора в другую юрисдикцию. По его словам, иностранные банки часто не проводят платежи за арбитражные разбирательства с подсанкционной стороной, поскольку стремятся избежать проблем и боятся больших штрафов за обход санкций, и это основная сложность, которая может помешать арбитражному разбирательству. 

Невозможность проведения банковского платежа за арбитражный спор – фактически единственное реальное препятствие для рассмотрения дела в арбитраже.  

Андрей Панов, советник  Федеральный рейтинг. группа Корпоративное право/Слияния и поглощения группа Морское право группа Природные ресурсы/Энергетика группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Транспортное право группа Финансовое/Банковское право группа Банкротство (включая споры) группа Международный арбитраж группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) ×

Ряд проблем, связанных со взаимодействием с подсанкционными лицами, можно разрешить через лицензирование определенных разновидностей работы. На деле получение лицензии для юридической фирмы обычно занимает от 3 до 6 месяцев, поделилась опытом Мередит Ретбоун, партнер Steptoe & Johnson.

Эксперты также разобрались в существующем в зарубежном праве, но отсутствующем в России институте Anti-suit injunction. Иван Гордиенко, партнер Steptoe & Johnson, подробно рассказал, как это работает на практике. Обеспечительная мера, запрещающая разбирательство в другой юрисдикции, может стать мощным оружием в судебных спорах. Константин Кроль, партнер Федеральный рейтинг. группа Антимонопольное право (включая споры) группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство группа Интеллектуальная собственность (включая споры) группа Комплаенс группа Корпоративное право/Слияния и поглощения группа Международные судебные разбирательства группа Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование) группа Налоговое консультирование и споры (Налоговые споры) группа Рынки капиталов группа Трудовое и миграционное право (включая споры) группа Фармацевтика и здравоохранение группа Финансовое/Банковское право группа Цифровая экономика группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры — mid market) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Международный арбитраж группа Природные ресурсы/Энергетика группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Транспортное право группа Управление частным капиталом группа Банкротство (включая споры) 2место По количеству юристов × , отметил, что отсутствие судебного запрета в России не стоит воспринимать как отсталость: причина в том, что страна идет в ногу с системами континентального права, а идея того, что суд одного государства может диктовать другому, что делать, плохо сочетаема с принципами публичного порядка в этой системе права. Поэтому в странах Европы в реализации такого запрета могут и отказать.

Санкционная реальность российского бизнеса

Российский бизнес приспосабливается к санкциям и пытается автоматизировать антисанкционный комплаенс. Светлана Кирланова, эксперт по комплаенс-рискам компании «Контур.Призма», рассказала о разработке системы автоматизации поиска подсанкционных лиц. По ее словам, система родилась от частых запросов на автоматизированную проверку по санкционным рискам.

Работа по этому направлению с зарубежными вендорами оказалась дорогой и малоэффективной. Было принято решение формировать собственные санкционные списки, доступные для пользователей. Сегодня программа охватывает более 200 санкционных программ и более 13 000 профилей физлиц и организаций.

Светлана Кирланова, эксперт по комплаенс-рискам компании «Контур.Призма»

Денис Примаков, руководитель направления комплаенс ГК Faberlic, рассказал о требованиях регулятора к санкционному комплаенсу и оценке рисков для бизнеса. Он отметил, что американский регулятор видит в комплаенсе несколько необходимых элементов. В их числе – выделение адекватных ресурсов, внедрение процессов в текущую деятельность: один сотрудник просто не сможет считывать эти риски, акцентировал Примаков. Это также поддержка и формализация программы санкционного комплаенса и создание каналов информации, через которые распространяется нужная информация. В качестве необходимости говорится о возможности санкционной политики фирмы влиять на действия всей организации, включая топ-менеджеров. На деле это означает необходимость сообщить менеджменту о возможных рисках для осознанного принятия решений, отметил Примаков.

Наталья Кабанова, начальник отдела контроля внешних ограничений Альфа-Банка, выделила несколько групп санкционных вызовов. Одна из них – законодательные. В ряде ситуаций неточные формулировки приводят к излишним комплаенс-мерам, отметила она. Подобную самоцензуру компаний отмечали и другие эксперты, которые предостерегли бизнес от излишнего рвения в санкционных вопросах: проверять обычную хозяйственную деятельность двух российских компаний на предмет санкций никто не собирается. Елизавета Корягина, руководитель корпоративной и M&A практики компании МегаФон, рассказывая о санкциях в сделках M&A, отметила, что укрепление российского права позволяет снизить санкционные риски, как и изменения общей структуры сделок. 

Марат Самарский, юрист практики международного экономического комплаенса Федеральный рейтинг. группа Антимонопольное право (включая споры) группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство группа Комплаенс группа Природные ресурсы/Энергетика группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) группа Банкротство (включая споры) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения группа Международные судебные разбирательства группа Уголовное право группа Финансовое/Банковское право группа Интеллектуальная собственность (включая споры) × ,  отметил, что суды часто рассматривают санкции как форс-мажор. Для этого надо доказать три момента: чрезвычайный характер ситуации, ее непредотвратимость и уникальность товаров и услуг, о которых идет речь, а также проявление должной заботливости и осмотрительности, например, попытки заменить импортные товары отечественными, поиск исполнителей вне санкционного поля или направление уведомлений о просрочке исполнения, согласование новых планов-графиков.

Тем не менее лучше позаботиться о разрешении конфликта до суда в рамках переговорных и комплаенс-процедур. Так, до сделки необходимо проработать варианты прекращения деловых отношений после введения ограничений или предусмотреть альтернативные способы получения товара. В рамках системы разрешения споров речь идет о госсудах или системе ADR-медиации, или постоянно действующих арбитражных учреждениях.

И еще минуточку…

У нас есть и много других интересных конференций. На них эксперты делятся своими знаниями и опытом, вы сможете спросить их о том, что вас волнует, а в перерыве – обзавестись новыми знакомствами и просто пообщаться с людьми, влюбленными в право.  

Следующие конференции такие:

Ответственность топ-менеджеров компании: взыскание убытков, субсидиарная и уголовная ответственность, 18 марта, Марриотт Роял Аврора;

Комплаенс: построение эффективной системы в компании, 25 марта, Марриотт Роял Аврора;

Рынок недвижимости и строительства в 2021 году: юридические риски, 31 марта;

Фармацевтика–2021: правовые вопросы, 6 апреля, Marriott Royal Aurora;

Сделки в 2021 году: сопровождение, налоговые риски и оспаривание, 8 апреля.

Формальные негативные санкции: понятие, примеры :: BusinessMan.ru

Формальные негативные санкции — один из инструментов поддержания социальных норм в обществе.

Что такое норма

Данный термин пришел из латинского языка. Дословно означает «правило поведения», «образец». Мы все живем в обществе, в коллективе. У каждого существуют свои ценности, предпочтения, интересы. Все это дает личности определенные права и свободы. Но нельзя забывать, что люди живут рядом друг с другом. Этот единый коллектив называется обществом или социумом. И важно знать, какими законами регулируются правила поведения в нем. Они называются социальными нормами. Формальные негативные санкции позволяют обеспечить их соблюдение.

Виды социальных норм

Правила поведения в обществе подразделяются на подвиды. Это важно знать, т. к. именно от них зависят социальные санкции и их применение. Они подразделяются на:

  • Обычаи и традиции. Переходят от одного поколения к другому на протяжении многих веков и даже тысячелетий. Свадьбы, праздники и т. д.
  • Правовые. Закреплены в законах и нормативно-правовых актах.
  • Религиозные. Правила поведения, основанные на вере. Обряды крещения, религиозные празднества, пост и др.
  • Эстетические. Основаны на чувстве о прекрасном и безобразном.
  • Политические. Регулируют политическую сферу и все, что с ней связано.

Существует также множество других норм. Например, правила этикета, медицинские нормы, техника правил безопасности и т. д. Но основные мы перечислили. Таким образом, ошибочно полагать, что социальные санкции относятся только к юридической сфере. Право — лишь одна из подкатегорий социальных норм.

Девиантное поведение

Естественно, все люди в обществе должны жить по общепринятым правилам. В противном случае наступит хаос и анархия. Но некоторые индивиды иногда перестают подчиняться общепринятым законам. Они нарушают их. Такое поведение называется отклоняющимся, или девиантным. Именно за это предусмотрены формальные негативные санкции.

Виды санкций

Как стало уже понятно, они призваны наводить порядок в обществе. Но ошибочно считать, что санкции носят отрицательный оттенок. Что это что-то плохое. В политике данный термин позиционируется как ограничительный инструмент. Складывается неверное понятие, означающее запрет, табу. Можно вспомнить и привести в качестве примера недавние события и торговую войну между западными странами и Российской Федерацией.

На самом деле их четыре вида:

  • Формальные негативные санкции.
  • Неформальные негативные.
  • Формальные позитивные.
  • Неформальные позитивные.

Но подробнее остановимся на одном виде.

Формальные негативные санкции: примеры применения

Получили такое название неслучайно. Особенностью их являются следующие факторы:

  • Связаны с формальным проявлением, в отличие от неформальных, которые имеют только эмоциональную окраску.
  • Применяются только за девиантное (отклоняющееся) поведение, в отличие от позитивных, которые, наоборот, призваны поощрять индивида за образцовое исполнение социальных норм.

Приведем конкретный пример из трудового законодательства. Допустим, гражданин Иванов является предпринимателем. На него работают несколько человек. В ходе трудовых отношений Иванов нарушает условия трудового контракта, заключенного с работниками, и задерживает им зарплату, аргументируя это кризисными явлениями в экономике.

Действительно, объемы продаж резко сократились. У предпринимателя не хватает денежных средств на покрытие задолженности по заработной плате перед сотрудниками. Можно подумать, что он не виноват и может безнаказанно задерживать денежные средства. Но на самом деле это не так.

Как предприниматель он должен был взвесить все риски при осуществлении своей деятельности. В противном случае он обязан предупредить об этом сотрудников и начать соответствующие процедуры. Подобное предусмотрено законодательством. Но вместо этого Иванов понадеялся, что все обойдется. Работники, конечно, ничего не подозревали.

Когда подходит день оплаты, они узнают, что денег в кассе нет. Естественно, их права при этом нарушены (у каждого сотрудника есть финансовые планы на отдых, социальное обеспечение, возможно, определенные финансовые обязательства). Работники подают официальную жалобу в государственную инспекцию по охране труда. Предприниматель нарушил в данном случае нормы трудового и гражданского кодексов. Проверяющие органы подтвердили это и обязали выплатить в скором времени заработную плату. За каждый день просрочки теперь начисляется определенная пеня в соответствии со ставкой рефинансирования Центрального банка РФ. Кроме этого, проверяющие органы наложили на Иванова административный штраф за нарушения трудовых норм. Подобные действия и будут являться примером формальных негативных санкций.

Выводы

Но административный штраф — не единственная мера. Например, работнику за опоздание в офис вынесли строгий выговор. Формальность в данном случае заключается в конкретном действии — внесении в личное дело. Если бы последствия за его опоздание ограничились лишь тем, что директор эмоционально, на словах, сделал ему замечание, то это был бы пример неформальных негативных санкций.

Но не только в трудовых отношениях они применяются. Почти во всех сферах преобладают в основном негативные формальные социальные санкции. Исключение, конечно, — моральные и эстетические нормы, правила этикета. За их нарушениями обычно следуют неформальные санкции. Они носят эмоциональный характер. Например, никто не оштрафует человека за то, что он в сорокаградусный мороз не остановился на трассе и не взял в попутчицы маму с грудным ребенком. Хотя общество негативно может на это отреагировать. Шквал критики обрушится на этого гражданина, если, конечно, это предадут огласке.

Но не стоит забывать, что многие нормы в этих сферах закреплены в законах и правилах. А значит, за их нарушение можно, помимо неформальных, получить формальные негативные санкции в виде арестов, штрафов, выговоров и т. д. Например, курение в общественных местах. Это эстетическая норма, вернее, отклонение от таковой. Некрасиво курить на улице и травить всех прохожих смолами. Но до недавнего времени за это полагались лишь неформальные санкции. Например, бабушка может критически высказаться в адрес нарушителя. Сегодня запрет на курение – юридическая норма. За ее нарушение индивид будет наказан штрафом. Это яркий пример трансформации эстетической нормы в юридическую плоскость с формальными последствиями.

Люди, бизнес и государство в эпоху санкционной пандемии — Клуб «Валдай»

Перестают быть моноцентричными и международные рынки капитала, отметил Колычев: растёт значение Азии и Европы. Что касается золотовалютных запасов России, то доля доллара в них на конец прошлого года составляла менее 20%. Россия создала национальную систему платёжных карт, есть система финансовых сообщений. Более-менее спокойно проходить санкционные волны России позволила продуманная макроэкономическая политика и крепкая финансовая система, подчеркнул замминистра. Благодаря этому даже реакция рынков на недавно объявленные санкции против российского госдолга была относительно стабильной.

Если Россия является преимущественно страной – мишенью санкций, то наш сосед и важнейший экономический партнёр Европейский союз – это и инициатор санкций, и пострадавшая сторона в результате вторичных санкций США. О противоречивом статусе Евросоюза в новой санкционной реальности подробно рассказал постоянный представитель Российской Федерации при ЕС Владимир Чижов.

ЕС ввёл санкции против 32 стран, включая Россию, Китай и, что самое любопытное, против трёх стран – кандидатов на вступление в ЕС (Турции, Боснии и Герцеговины и Черногории). Раньше для ЕС санкции были последним средством воздействия, сегодня же они стали первым инструментом, с которым он подходит к проблемам, отметил Чижов. Будучи направленными на изменение политики третьих стран и поведения их элит, такие рестриктивные меры являются неправомерным вмешательством во внутренние дела других государств, подчеркнул российский дипломат.

Вводя подобные меры, Евросоюз стремится подключить к ним разными методами – от убеждения до «выкручивания рук» – государства по своему периметру. Это и страны-кандидаты (Албания, Северная Македония, Сербия, Турция, Черногория), и члены ЕАСТ (Исландия, Лихтенштейн, Норвегия, Швейцария), и фокусные страны Восточного партнёрства (как правило, Грузия, Молдавия, Украина, иногда – Армения, никогда – Азербайджан и Белоруссия). Присоединяясь к таким решениям, отметил Чижов, эти страны берут на себя обязательство приводить свою национальную политику в соответствие решениям Совета ЕС. Особым усердием на этом поприще отличилась Украина, присоединившаяся к санкциям ЕС против собственных граждан. Впрочем, с точки зрения международного права создание подобных «санкционных коалиций» нисколько не придаёт легитимности самим санкциям.

Что касается противодействия вторичным санкциям США, то этим, по словам Чижова, ЕС занимается уже четверть века, начиняя с принятия в 1996 году Блокирующего статута. Этот документ требует, чтобы хозяйственные субъекты не выполняли санкции третьих стран, и даже существует требование компенсации от тех, кто вводит санкции. Но мы видим, что Блокирующий статут остаётся на бумаге, отметил российский дипломат. Бессилие ЕС в этом отношении особенно ярко проявилось в случае санкций против Ирана после выхода США из «ядерной сделки»: европейские власти не смогли дать компаниям гарантии надёжной защиты от карательных мер Минфина США и других ведомств, и те, руководясь принципом «нулевого риска», предпочли уйти из Ирана. Тем не менее Еврокомиссия продолжает разрабатывать законодательные меры по противодействию вторичным санкциям – на четвёртый квартал 2021 года запланировано представление соответствующего законопроекта. Однако пока трудно сказать, каким будет практический эффект этой инициативы.

В одном из недавних докладов Валдайского клуба говорилось о «санкционных эпидемиях», которые могут прийти на смену COVID-19. Владимир Чижов выразил опасение, что мы уже живём в эпоху санкционной пандемии. Сегодня у санкций появляется новое измерение – «зелёное». И в США, и в Европейском союзе разрабатываются меры по наказанию третьих стран за недостаточные усилия по противодействию изменению климата. К этой новой трансформации санкционной реальности России необходимо готовиться. В том числе, как отметила в ходе дискуссии эксперт клуба «Валдай» Анастасия Лихачёва, через признание позитивного вклада в адаптацию к изменению климата, формирование и продвижение собственных критериев природосбережения – совместно с такими странами, как Китай и Индия, которые также могут оказаться объектами подобных санкций.

САНКЦИИ НЕГАТИВНЫЕ — это… Что такое САНКЦИИ НЕГАТИВНЫЕ?

САНКЦИИ НЕГАТИВНЫЕ

англ. sanctions, negative; нем. Sanctionen, negative. Меры воздействия, направленные на пресечение нежелательного поведения.

Antinazi. Энциклопедия социологии, 2009

  • САНКЦИИ МОРАЛЬНЫЕ
  • САНКЦИИ НЕФОРМАЛЬНЫЕ

Смотреть что такое «САНКЦИИ НЕГАТИВНЫЕ» в других словарях:

  • САНКЦИИ НЕГАТИВНЫЕ — англ. sanctions, negative; нем. Sanctionen, negative. Меры воздействия, направленные на пресечение нежелательного поведения …   Толковый словарь по социологии

  • САНКЦИИ СОЦИАЛЬНЫЕ —         реакции социальной группы (общества, трудового коллектива, общественной организации, дружеской компании и т. и.) на поведение индивида, отклоняющееся (как в позитивном, так и в негативном смысле) от социальных ожиданий, норм и ценностей.… …   Философская энциклопедия

  • Санкции ООН — Совет Безопасности ООН. Главный орган, обладающий правом применять санкции ООН Санкции ООН (англ.  …   Википедия

  • санкция — и; ж. [от лат. sanctio (sanctionis) нерушимый закон, строжайшее постановление] Юрид. 1. Утверждение чего л. высшей инстанцией, разрешение. Получить санкцию на арест. Дать санкцию на выпуск номера в печать. Задержан с санкции прокурора. 2. Мера,… …   Энциклопедический словарь

  • Уголовное преследование Юлии Тимошенко во время президентства Януковича — В этой статье описываются текущие события. Информация может быстро меняться по мере развития события. Вы просматриваете статью в версии от 23:59 25 декабря 2012 (UTC). ( …   Википедия

  • Соединённые Штаты Америки — Соединенные Штаты Америки США, гос во в Сев. Америке. Название включает: геогр. термин штаты (от англ, state государство ), так в ряде стран называют самоуправляющиеся территориальные единицы; определение соединенные, т. е. входящие в федерацию,… …   Географическая энциклопедия

  • Преступление — У этого термина существуют и другие значения, см. Преступление (значения). Преступление (уголовное преступление)  правонарушение (общественно опасное деяние), совершение которого влечёт применение к лицу мер уголовной ответственности.… …   Википедия

  • СОЦИАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ —         совокупность процессов в социальной системе (обществе, социальной группе, организации и т. п.), посредством которых обеспечивается следование определ. «образцам» деятельности, а также соблюдение ограничений в поведении, нарушение которых… …   Философская энциклопедия

  • Внешняя политика Белоруссии — Внешняя политика Республики Беларусь  совокупность отношений с другими государствами и международными структурами. Содержание 1 Основные принципы, цели и задачи 2 Член …   Википедия

  • Декриминализация — Преступление (уголовное преступление) это правонарушение, совершение которого влечёт применение к лицу мер уголовной ответственности. Преступления могут выделяться из общей массы правонарушений по формальному признаку (установление за них… …   Википедия

Результаты опроса «Последствия введения санкций для российского бизнеса»

В ходе ноябрьского раунда опроса «Индекс деловой среды РСПП» участникам были заданы дополнительные вопросы на тему последствий введений санкций для российского бизнеса. В анкетировании по данной теме приняли участие 55 компаний. 70,4% респондентов указали в качестве основного вида экономической деятельности «промышленность». Порядка 11% компаний принадлежат энергетическому сектору. Компании строительного сектора составили долю 9,3%, а компании сектора «транспорт и связь» – 7,4%. Большая часть респондентов (83,3%) относятся к категории «крупный бизнес», представители средних предприятий составили 7,5%, а субъекты малого предпринимательства – 9,2%.

48,1% компаний, принявших участие в опросе, считают, что экономические санкции оказывают влияние на деятельность предприятий. 38,9% отрицают влияние санкций на их компании, а 13% затруднились с ответом на данный вопрос.

Мы задали уточняющий вопрос, какие именно санкции влияют на деятельность организаций. Треть респондентов выбрали ответ «как санкции со стороны западных стран, так и ответные санкции со стороны России оказывают влияние на деятельность компаний», и две трети участников опроса уверены, что речь может идти о влиянии только санкций со стороны США, стран Европы и ЕС.

Введение санкций сказалось на экономических условиях ведения бизнеса по различным направлениям.

В ноябре наиболее критичным для российского бизнеса стал рост цен на сырьё, оборудование, комплектующие, связанный с введением санкций со стороны стран ЕС, США, Японии и других стран — об этом заявили 64,6% респондентов. 20,8% организаций отметили, что воздействие по данному направлению незначительно. В то же время 14,6% не испытывают на себе роста цен на сырьё, оборудование, комплектующие из-за санкций.

Снижение доступности кредитов оказывает воздействие на деятельность почти половины компаний-участниц опроса (48,9%), а 17% компаний отметили, что по данному направлению введение санкций оказывает воздействие незначительно или не в полной мере.

Об уменьшении инвестиций как последствии введения санкций заявило 35,4% организаций, на деятельность 27,1% компаний уменьшение инвестиций в связи с санкциями оказывает незначительное влияние.

Для 29,2% представителей бизнеса, принявших участие в опросе, негативным результатом введения санкций стала невозможность оснастить организацию новым оборудованием, технологиями из-за ограничения импорта товаров, работ, услуг. 35,4% респондентов ощущает воздействие санкций по данному направлению как незначительное, и то же число компаний не испытывают подобного воздействия на деятельность компаний.

18,8% респондентов указали, что значимым последствием, связанным с введением санкций, стало появление трудностей в работе со смежными организациями – получателями продукции/услуг, в случае 27,1% компаний такого рода трудности оказывают незначительное влияние на деятельность.

15% организаций, принявших участие в опросе, ощущают на себе воздействие запрета на поставку продуктов питания в Россию из США, Европы и других стран, о том, что это воздействие незначительно заявили 12,5% респондентов. 72,5% компаний не испытывают последствий для своих компаний из-за введения данного запрета.

Необходимость поиска новых контрагентов, изменение логистики поставок оказывает влияние на 14,6% организаций, 31,2% обозначили влияние такого рода как незначительное, и 54,2% компаний не видят для себя последствий по направлению необходимости поиска новых контрагентов, изменения логистики поставок.

Снижение спроса на выпускаемую продукцию / услуги компаний-участниц опроса связано с введением санкций, по мнению 12,5% респондентов; 27,1% организаций отметили влияние снижения спроса из-за санкций как незначительное. 60,4% отрицают такого рода последствий для своего бизнеса от введения санкций.

Прекращение сотрудничества в оборонной сфере как последствие введения санкций является значимым для 11,4% компаний, принявших участие в опросе, 6,8% организаций считают, что прекращение сотрудничества в оборонной сфере влияет на деятельность их компании в незначительной степени.

Прекращение сотрудничества в нефтегазовой сфере оказывает воздействие на 9,5% компаний-участниц опроса, на 19% компаний данное воздействие незначительно. 71,4% респондентов отрицают для себя воздействие введения санкций в нефтегазовой сфере.

Проблемы с экспортом продукции появились у 6,4% компаний-участниц опроса, 19,1% отметили вариант «не в полной мере или незначительно», у 74,5% респондентов таких проблем нет.

На вопрос существуют ли возможности импортозамещения в отрасли, где работают или планируют работать компании-участницы опроса 60% ответили положительно, соответственно, 40% выбрали отрицательный ответ.

По мнению более половины респондентов, указавших, что импортозамещение в их отрасли в принципе возможно, введённые санкции расширяют возможности для импортозамещения. 18,2% компаний уверены в обратном. 15,2% участников опроса не видят связи между процессом импортозамещения и введением санкций. Ту же долю составили компании, затруднившиеся с ответом на данный вопрос.

Для большинства организаций стратегия компании в условиях действия санкций заключается в оптимизации затрат предприятия без снижения выпуска продукции (объема деятельности/производства) – 78,3% респондентов выбрали этот вариант.

Четверть респондентов (26,1%) планируют расширить производство, а пятая часть участников опроса готовы переориентировать предприятие на выпуск иной продукции. Об интенсификации – увеличении выпуска продукции (результатов деятельности) без расширения производства как составной части стратегии компании в условии действия санкций заявили 17,4% респондентов, 13% компаний собираются снижать объём производства или оказания услуг.

19,6% организаций намерены изменить списочную численность работников в период действия санкций – сократить сотрудников. 17,4% компаний указали, что готовы изменить кадровую политику, а 15,2% собираются снизить размер «социального пакета».

В 10,9% организациях действует план антисанкционных мер.

Данный вопрос предполагал возможность множественного выбора ответов, поэтому сумма не сводится к 100%.

Ключевым направлением по оказанию государственной поддержки, по мнению респондентов, являются программы по субсидированию инвестиционных проектов, модернизации и реконструкции производства (доля ответов 75%).

Программы компенсации процентных ставок по инвестиционным кредитам, льготное кредитование привлекают 62,5% организаций, принявших участие в опросе.

Более половины участников опроса (55%) указали в качестве наиболее востребованного вида поддержки со стороны государства снижение фискальной нагрузки, приостановку налоговых инициатив, связанных с введением налога с продаж, изменением порядка начисления социальных выплат в Пенсионный фонд и другие. Половина компаний заинтересованы в такой мере поддержки, как распространение льготы по налогу на имущество на увеличение стоимости при модернизации, реконструкции, объектов введённых в эксплуатацию до 2013г.

42,5% компаний считают, что поддержка должна осуществляться в виде установления на законодательном уровне льгот и преференций при реализации российскими предприятиями масштабных инвестиционных проектов.

Предоставление государственных гарантий по инвестиционным проектам востребовано в качестве меры государственной поддержки в условиях санкций чуть более третью компаний (32,5%).

Данный вопрос предполагал возможность множественного выбора ответов, поэтому сумма не сводится к 100%.


Социальные санкции — обзор, значение, примеры, типы и важность

Социальные санкции — это социальная реакция одобрения или неодобрения в ответ на чьи-то действия. Социальные санкции навязывают стандарты поведения, которые считаются социально приемлемыми, и это важно для общества, чтобы регулировать себя и поддерживать порядок. Социальная сплоченность и сотрудничество зависят от социальных санкций, и они необходимы для эффективной совместной работы организаций, социальных групп и общества.

Санкция — это любая реакция окружающих на поведение человека или группы.

Социальные санкции поощряют поведение, которое считается приемлемым, и сдерживают поведение, которое не является таковым. Эти репрезентативные или типичные модели и правила поведения называются социальными нормами . Таким образом, санкция — это любая реакция других людей на поведение человека или группы, цель которой — обеспечить соблюдение данной социальной нормы.

Социальные нормы чрезвычайно важны для эффективного функционирования общества и социальных групп. Общество не может существовать без социальных норм и закрепляющих их социальных санкций. Социальные нормы регулируют и упорядочивают поведение членов группы, а социальные санкции являются важной частью процессов социального контроля. Нормы и санкции обеспечивают поведенческие ожидания и стандарты, которые делают возможным социальное взаимодействие и обмен.

Общество не могло существовать без социальных норм и социальных санкций, обеспечивающих их соблюдение

Социальные санкции — это механизмы обеспечения соблюдения социальных норм.Они являются инструментами для формирования и поддержания социальных норм. Социальные санкции — важный метод передачи информации о природе социальных норм, поэтому они играют важную роль в создании и поддержании социальных норм.

Нормы и обеспечение соблюдения посредством социальных санкций создают «липкость» или вязкость, которая имеет тенденцию замедлять темпы культурных изменений. Это создает культурную стабильность, которая делает человеческое поведение более предсказуемым, что снижает риск, который в противном случае был бы присущ взаимодействию и обмену.

Примеры социальных санкций

Социальные санкции — это социальные реакции, которые представляют собой осуждение поведения других и могут быть столь же тонкими, как кивок или улыбка в знак соответствия, покачивание головой или неодобрительный взгляд в случае несоответствия. Социальные санкции часто считаются наказаниями, как и правовые санкции. Однако социальные санкции также могут положительно сказаться на соблюдении нормативных требований.

Социальные санкции могут быть такими же тонкими, как кивок или улыбка в знак согласия, или покачивание головой, или неодобрительный взгляд в знак несоответствия

Существует очень широкий спектр примеров социальных санкций, а также целый ряд строгость.Не все нормы влекут за собой одинаковые санкции, потому что не все нормы одинаково важны в культуре.

Отрицательные санкции могут включать в себя смущение, стыд, насмешки, сарказм, критику, неодобрение, социальную дискриминацию и изоляцию, а также более формальные санкции, такие как штрафы и штрафы.

Положительные санкции могут включать празднование, поздравление, похвалу, общественное признание, социальное продвижение и одобрение, а также формальные санкции, такие как награды, бонусы, призы и звания.

Санкции не обязательно должны быть активированы, чтобы действовать. Часто возможности награды или наказания достаточно, чтобы поощрить подчинение. Простого ожидания возможных санкций часто бывает достаточно, чтобы сдержать рассматриваемое поведение. Когда люди осознают, что существуют социальные санкции за несоблюдение, они с большей вероятностью подчинятся, если они также осознают, что такое поведение широко распространено среди их сверстников.

Социальные санкции являются нормативными.

Некоторые социальные санкции считаются нормальными и целесообразными, а другие — нет.

Нормы подкрепляются социальными санкциями, которые сами по себе являются нормой. В любой социальной группе есть социальные санкции, которые считаются нормальными и уместными, а другие — нет. Например, в Австралии критика типична даже тогда, когда она делается открыто за нарушения социальных норм на относительно низком уровне, однако в Японии это обычно неприемлемо, или это будет зарезервировано только за высокоуровневые или крайние нарушения норм. .

Поскольку санкции также носят нормативный характер, исполнение и неисполнение также подлежат санкциям.Отклонение от социальных норм или соответствие с ними может привести к тому, что нормативные ожидания третьих сторон будут либо санкционированы, либо не санкционированы. Таким образом, санкционные действия также могут быть санкционированы, и, предположительно, санкционные действия могут быть санкционированы, и так далее, если это будет сочтено целесообразным и необходимым.

Это привело к тому, что некоторые авторы назвали санкции метанормами , поскольку они являются нормами верхнего уровня, которые говорят людям вознаграждать или наказывать нарушителей норм нижнего уровня (например, см. Axelrod, 1986).В теории игр санкционирование норм — это социальная дилемма второго порядка.

Хотя санкции являются нормативными, вероятность и сила санкций, вероятно, связаны с воспринимаемой важностью нормы, связанной как с моральными убеждениями, так и с потенциальными индивидуальными или групповыми последствиями. Вероятность и суровость санкций также зависит от того, способствует ли они благополучию и выживанию группы, предполагаемым рискам и затратам на применение санкций и помогает ли избежать межличностного конфликта.

Например, если кто-то опаздывает на работу, должен ли его начальник отдавать приказ о публичной порке? Характер санкции за отклонение от нормы группы является нормативным, что основывается на ряде факторов, как указано выше.

Типы социальных санкций

Существует множество различных социологических интерпретаций санкций и их действия. Как и в случае со многими другими социальными явлениями, предпринимались многочисленные попытки классифицировать или классифицировать различные типы социальных санкций.

Социальные санкции могут быть неформальными или формальными, а также внутренними или внешними.

Неформальные социальные санкции

Неформальные санкции вводятся отдельными лицами или группами в отношении других лиц или групп без использования формальных систем. Существует множество различных типов неформальных санкций, и они являются рабочей лошадкой для создания и поддержания социальных норм.

Неформальные социальные санкции присутствуют практически в каждом социальном обмене, даже если они очень тонкие.Это особенно верно, учитывая, что санкции не обязательно вводить, чтобы они были эффективными.

Подобно тому, как социальные нормы являются повседневной рабочей лошадкой социального контроля, а закон, как правило, предназначен для финальных стадий, неформальные санкции являются повседневной рабочей лошадкой для поддержания структур социального контроля, а формальные санкции, как правило, применяются нечасто (хотя их вероятность является постоянным влиянием).

Официальные социальные санкции

Официальные санкции налагаются официальными средствами учреждением (или представителем) в отношении отдельного лица или группы.Обычно они четко определены и могут включать штрафы за отклонение или вознаграждение за соблюдение. Они часто задокументированы в политике, правилах или положениях.

Официальные санкции, как правило, имеют и неформальные последствия. Например, осуждение за уголовное преступление имеет тенденцию создавать стигму и потенциальную социальную изоляцию.

Внутренние социальные санкции

Внутренние санкции — это последствия, которые человек налагает на себя на основании соблюдения социальных норм. Так, например, человек может страдать от смущения, стыда или депрессии в результате несоблюдения и связанного с этим исключения из социальных групп.

Одно из ключевых различий между внутренними и внешними санкциями состоит в том, что в то время как внутренние санкции, такие как вина, требуют только собственного знания о своем поведении, внешние санкции требуют знания других о своем поведении.

Внешние социальные санкции

Внешние санкции, с другой стороны, представляют собой последствия, наложенные другими, и включают такие вещи, как исключение из группы, публичное унижение, наказание со стороны руководства, а также арест и тюремное заключение.

Социальные санкции за предписывающие нормы и описательные нормы

Еще одно потенциально важное различие заключается между типами норм, поскольку социальные санкции являются механизмом обеспечения соблюдения социальных норм. Общепринятые типы норм носят описательный и предписывающий характер.

Описательные нормы — это то, что большинство людей делают в данной ситуации, то есть то, что типично или нормально в данной ситуации, можно понять, наблюдая за поведением других. Судебные нормы описывают, что должно быть сделано в ситуации, а также то, что группа считает уместным, моральным или необходимым.Они относятся к правилам или убеждениям относительно того, что составляет морально одобренное и не одобренное поведение.

Это различие может предполагать, что социальные санкции будут относиться только к предписывающим нормам, поскольку эти нормы представляют то, что считается правильным и неправильным. Однако в действительности разница между тем, как люди относятся к предписывающим нормам и описательным нормам с точки зрения санкций, может быть незначительной.

Некоторые полагают, что санкции относятся к предписывающим нормам, а не к описательным нормам, однако описательные нормы часто принимают характер долга, даже если они просто служат для поддержания общественного порядка.Например, в популярном местном кафе после оформления заказа принято переходить к правой стороне прилавка. Это описательная норма, поскольку здесь нет морального императива, это просто то, что делают все. Несоблюдение этой нормы все же может привести к санкциям (как внутренним [смущение], так и внешним [неодобрительные взгляды]), несмотря на отсутствие морального императива, поскольку это то, что нужно делать для поддержания эффективности и социального порядка.

Как мы узнаем, что санкционировать?

Социальные санкции усваиваются с течением времени и связаны с социальными ценностями, которые усваиваются через социализацию.Люди могут не осознавать эти социальные ценности, поскольку они обеспечивают фоновый контекст для всех мыслей и действий. Люди просто «знают», что уместно, а что нет, как наказывать, и какие действия могут быть санкционированы и какими способами.

Социальные нормы и санкции представляют собой общие представления, существующие в группе или обществе. Это понимание того, что хорошо, правильно, уместно и правильно. Они основаны на ценностях (что правильно и что неправильно), которые, как правило, определяются законом, религией, культурой и многими другими факторами или находятся под их влиянием.

Кто применяет социальные санкции?

Все члены социальной группы или общества склонны к санкциям, и ответственность за санкции совместно несут все члены. Однако некоторые люди склонны к более строгим санкциям, и их санкции, как правило, имеют большее влияние. Например, люди, занимающие должности с более высоким социальным статусом, и люди, которым назначены роли, которые делают их ответственными или чувствуют себя более ответственными за социальный контроль.

Отклонения от социальных норм могут или не могут повлиять (положительно или отрицательно) на другого человека или людей.В таких случаях, как правило, к санкциям привлекается третья сторона. Но что могло бы побудить к участию третью сторону, учитывая риски и затраты?

Для большинства людей есть несколько причин для применения санкций. Часто существуют нормы, требующие санкционирования определенных действий, поэтому непринятие санкций может повлечь за собой санкции. Люди также часто чувствуют свою принадлежность и лояльность к социальной группе или обществу и воспринимают отклонение от норм как угрозу благополучию группы.Они также могут чувствовать, что это хорошо или правильно для общего или группового блага, поэтому они могут быть готовы к санкциям, несмотря на личные затраты и риски. Санкции третьих лиц очень важны и составляют суть социальных норм.

Влечет ли социальное наказание расходы или риски?

Социальные санкции могут быть связаны с расходами и рисками

Для лиц, применяющих санкции, затраты на санкции могут быть больше, чем выгоды. Применение санкций может быть связано с опасностью, поскольку существует риск того, что отклонившийся от нормы ответит.Также существует риск того, что лицо, применяющее санкции, может неверно истолковать установленные нормы санкций или переступить черту, подвергая себя санкциям, включая внутренние санкции стыда или вины.

Социальные структуры обычно сокращают затраты на применение санкций, перекладывая ответственность на определенные роли, например, на полицию. Это также может быть верно в организациях, где роли руководства могут брать на себя эти обязанности, тем самым снижая нагрузку на других членов организации.Формальные санкции (и, следовательно, угроза формальных санкций) могут снизить стоимость санкций для отдельных лиц, передав их властям.

Когда могут произойти социальные санкции?

Социальные санкции чаще всего применяются в группах или обществах, где социальные нормы четко установлены и широко поняты. Это дает людям уверенность в том, как люди должны действовать, и, следовательно, уверенность в том, противоречит ли какое-либо действие нормам.

Нормы наложения санкций также влияют на то, будут ли санкции применяться, поскольку в некоторых группах санкции нормативно редки или считаются несоответствующими.Люди наблюдают, наказываются ли люди за их поведение или вознаграждаются, и это влияет на их санкционирующее поведение. Таким образом, санкции, скорее всего, произойдут, когда это будет разумно с нормативной точки зрения.

Может показаться, что у очень сплоченных групп будут условия для высокого уровня санкций, однако высокая сплоченность группы имеет тенденцию к снижению санкций, потому что сплоченность увеличивает стоимость санкций и, следовательно, снижает частоту санкций.

Социальные санкции обычно имеют место, когда они имеют социальную ценность для членов сообщества.Социальные санкции играют важную роль в создании и поддержании общественного порядка, который является желательным состоянием для членов сообщества, поскольку обеспечивает уверенность и порядок. Он поощряет взаимодействие и обмен, которые являются основой социального капитала и функционирования общества.

3.2I: Санкции — Социальные науки LibreTexts

  1. Последнее обновление
  2. Сохранить как PDF
  1. Неформальный социальный контроль и отклонения
  2. Ключевые моменты
  3. Ключевые термины

Цели обучения

  • Различия между методами формального и неформального социального контроля

Санкции — это механизмы социального контроля.В отличие от форм внутреннего контроля, таких как культурные нормы и ценности, социологи считают санкции формой внешнего контроля. Санкции могут быть положительными (вознаграждение) или отрицательными (наказание) и могут возникать в результате формального или неформального контроля.

Формальные и неформальные санкции : Общества используют формальные и неформальные санкции для обеспечения соблюдения норм.

Неформальный социальный контроль и отклонения

Социальные ценности, присущие людям, являются продуктом неформального социального контроля.Этот тип контроля исходит от общества, но редко выражается в явной форме отдельным лицам. Напротив, оно выражается и передается косвенно, через обычаи, нормы и нравы. Сознательно или нет, люди социализированы. Неформальные санкции, насмешки или остракизм могут заставить заблудшего человека изменить поведение в соответствии с групповыми нормами. Неформальные санкции могут включать стыд, насмешки, сарказм, критику и неодобрение. В крайних случаях санкции могут включать в себя социальную дискриминацию и изоляцию.Если мальчика поймают на пропуске школы, а сверстники подвергают его остракизму за его девиантное поведение, они применяют к нему неформальные санкции. Неформальные санкции могут сдерживать девиантное поведение отдельных лиц или групп либо через интернализацию, либо через дестимулирование девиантного поведения.

Как и в случае с формальным контролем, неформальный контроль поощряет или наказывает приемлемое или неприемлемое поведение, иначе известное как отклонение. Неформальный контроль разнообразен и различается от человека к человеку, от группы к группе и от общества к обществу.Чтобы поддерживать контроль и регулировать свои субъекты, группы, организации и общества различного рода могут обнародовать правила, которые действуют как формальные санкции для поощрения или наказания за поведение. Например, для регулирования поведения правительство и организации используют правоохранительные механизмы и другие формальные санкции, такие как штрафы и тюремное заключение. Авторитарные организации и правительства могут полагаться на более агрессивные санкции. Эти действия могут включать цензуру, изгнание, ограничение политической свободы или насилие.Обычно такие более жесткие санкции возникают в ситуациях, когда общественность не одобряет правительство или организацию, о которой идет речь.

Тюремный блок: заключение — это разновидность формальной санкции. Стыд: стыд можно использовать как разновидность неформальной санкции.

Ключевые моменты

  • Санкции могут быть положительными (вознаграждение) или отрицательными (наказание).
  • Санкции могут возникать в результате формального или неформального контроля.
  • С помощью неформальных санкций, насмешки или остракизм могут вернуть заблудшего человека к нормам.Неформальные санкции могут включать стыд, насмешки, сарказм, критику и неодобрение.
  • Группы, организации и общества различного типа могут обнародовать правила, которые действуют как формальные санкции для поощрения или наказания за поведение. Например, правительство и организации используют правоохранительные механизмы и другие формальные санкции, такие как штрафы и тюремное заключение.
  • Для поддержания контроля и регулирования своих субъектов авторитарные организации и правительства применяют суровые санкции, такие как цензура, изгнание и ограничение политической свободы.

Ключевые термины

  • социальный контроль : любой контроль, формальный или неформальный, который осуществляется группой, особенно своими сверстниками
  • санкция : штраф или мера принуждения, направленная на обеспечение соблюдения; особенно принятый несколькими странами или международным органом
  • Неформальные санкции : Это реакции отдельных лиц и групп, которые приводят к соответствию нормам и законам.Они могут включать в себя давление со стороны сверстников и сообщества, вмешательство сторонних наблюдателей в преступление и коллективные меры реагирования, такие как группы гражданского патрулирования.

Социология и сила санкций в соответствии с требованиями

Санкции, как они определены в социологии, — это способы принуждения к соблюдению социальных норм. Санкции являются положительными, когда они используются, чтобы отметить соответствие, и отрицательными, когда они используются для наказания или предотвращения несоответствия. В любом случае использование санкций и их результаты используются для поощрения нашего соответствия социальным нормам.

Например, человек, который ведет себя надлежащим образом в данной обстановке, будучи вежливым, социально вовлеченным или терпеливым, может быть подвергнут санкциям с одобрения общества. Человек, который предпочитает вести себя ненадлежащим образом, действуя вне очереди, говоря или делая странные или недобрые вещи, или выражая грубость или нетерпение, может быть наказан неодобрением, изгнанием или более серьезными последствиями, в зависимости от ситуации.

Как санкции соотносятся с социальными нормами

Социальные нормы — это ожидаемое поведение, согласованное социальной группой.Социальные нормы являются частью общества в целом (например, использование денег в качестве инструмента обмена) и небольших групп (например, ношение делового костюма в корпоративной обстановке). Считается, что социальные нормы необходимы для социальной сплоченности и взаимодействия; без них мы могли бы жить в хаотическом, нестабильном, непредсказуемом мире, отказывающемся от сотрудничества. Фактически, без них у нас могло бы не быть общества.

Общества, культуры и группы часто используют санкции для принуждения к соблюдению желаемых социальных норм.Когда человек соответствует — или не соответствует — социальным нормам, он может получить санкции (последствия). В целом санкции за соответствие положительны, а санкции за несоответствие — отрицательны. Это могут быть неформальные санкции, такие как изгнание, унижение, похвалы или награды, чтобы помочь сформировать поведение отдельных лиц и организаций.

Внутренние и внешние санкции

Санкции могут быть внутренними или внешними. Внутренние санкции — это последствия, налагаемые человеком на основании соблюдения социальных норм.Например, человек может страдать от смущения, стыда или депрессии в результате неподчинения и связанного с этим исключения из социальных групп.

Представьте себе ребенка, который решает бросить вызов социальным нормам и властям, украв шоколадный батончик из магазина. Не попав в ловушку и без внешних санкций, ребенок может чувствовать себя несчастным из-за вины. Вместо того, чтобы съесть шоколадный батончик, ребенок затем возвращает его и признает свою вину. Этот конечный результат — работа внутренней санкции.

С другой стороны, внешние санкции представляют собой последствия, наложенные другими, и включают такие вещи, как исключение из организации, публичное унижение, наказание со стороны родителей или старейшин, арест и тюремное заключение и многое другое.

Если человек ворвется в магазин, ограбит его и будет пойман, будет арест, предъявлено обвинение в совершении преступления, суд и вероятность признания его виновным, а возможно, и тюремное заключение. То, что происходит после поимки человека, — это серия внешних санкций со стороны государства.

Официальные и неофициальные санкции

Санкции могут быть формальными или неформальными. Официальные санкции формально налагаются учреждениями или организациями в отношении других учреждений, организаций или отдельных лиц. Они могут быть законными или основываться на официальном кодексе правил и этики учреждения.

Нация, которая не соблюдает международное право, может быть подвергнута «санкциям», что означает отказ в экономических возможностях, замораживание активов или прекращение торговых отношений.Аналогичным образом, ученик, который использует плагиат письменного задания или обманывает тест, может быть подвергнут санкциям со стороны школы в виде академического испытательного срока, отстранения от занятий или исключения.

Чтобы расширить первый пример, нация, которая отказывается соблюдать международный запрет на создание ядерного оружия, столкнется с экономическими санкциями со стороны стран, которые соблюдают запрет. В результате из-за санкций страна-нарушитель теряет доход, международный статус и возможности для роста.

Неформальные санкции применяются отдельными лицами или группами к другим лицам или группам без использования формальной институциональной системы.Презрительные взгляды, избегание, бойкоты и другие действия являются формами неформальных санкций.

Возьмем, к примеру, корпорацию, продукция которой производится на фабриках, где широко распространены детский труд и жестокое обращение. Клиенты, которые возражают против этой практики, организуют бойкот против корпорации. Корпорация теряет клиентов, продажи и прибыль в результате неформальных санкций.

Санкция — это положительный или отрицательный ответ на поведение

Санкция — это положительный или отрицательный ответ на поведение

Социологический индекс

Санкция бывает положительной или отрицательной реакция отдельного человека или группы на поведение и предназначена для поощрять или препятствовать такому поведению.Положительная санкция будет включать вознаграждение, комплименты, аплодисменты или улыбки, в то время как негативные санкции включают наказания, хмурый взгляд, уклонение или сплетни. Санкции могут быть неформальными, приближающимися от друзей и соседей или формально, из уполномоченных учреждений, таких как полицию, правительство, школу и следует рассматривать как формы общественного контроля.

Как наказание за поведение, стыд функционирует в основном как:

(1) средство социального контроля, которое пытается подавить агрессивные или нежелательное поведение;

(2) как давление, сохраняющее социальную сплоченность в ком единство через отвержение и создание социальной дистанции между девиантными членами и группа; и

(3) как важное средство доминирования над другими и манипулирования социальными статус.Его принудительная сила официально доступна государственным или местным властям в качестве формальная санкция и неофициально для сообщества как неформальное социальное наказание или социальный позор. Эффективен в основном в групповая социальная структура.

Экономические санкции в международном праве и практике рассматривают перспективы с точки зрения ряд экспертов, включая юристов-международников, политологов и практиков, а также дает оценку современной теории и практике экономической санкции, обсуждая текущие правовые и политические проблемы, с которыми сталкивается международное сообщество.

Санкция: критическая Element in Action Research — Альфред В. Кларк — Тавистокский институт человеческих отношений, Лондон — Прикладной журнал Поведенческая наука. Анализ этого тематического исследования подтверждает мнение о том, что широкие и непрерывные санкции являются допустимыми. критически важны в практике исследования действий. Была сделана попытка создать условия для изменений в организации, помогая ее членам разработать заявление о своих философия менеджмента.Это должно было обеспечить общую основу для действий. Санкция для изменения цен, однако, не было достаточно учредил.

Стыд как санкция Социальный контроль в библейском Израиле: судебный, политический и социальный позор. Лин М. Бехтель, Моравская духовная семинария Вифлеем, Пенсильвания 18018, США. Журнал для изучения Ветхого Завета.
История иудео-христианской интерпретации Библии отражает сильный акцент на санкция вины; тем не менее, санкция стыда, вероятно, играет более значительную роль в общество.Стыд — это разные эмоциональные реакции и санкции, возникающие из-за разных психологические силы и функционирование в различных социальных конструкциях от вины.

от отрицательных санкций к положительным

Автор

Включено в список:
  • Рауль Карузо

    (Департамент экономической политики и CSEA, Католический университет Святого Сердца CESPIC, Католический университет Богоматери Доброго Совета)

Abstract

В этом документе представлены некоторые взгляды на экономическое управление государством с особым акцентом на экономических санкциях.Взяв за отправную точку некоторые свидетельства негативных экономических санкций, статья представляет собой попытку пролить свет на аспекты и факторы, которые могут считаться важными при разработке «позитивных» экономических санкций. Два аспекта были выделены как решающие. Во-первых, было доказано, что надлежащий учет интересов и социальных групп объясняет провал всеобъемлющих негативных санкций, успех умных санкций и, что более интересно, потенциальный успех позитивных санкций.Во-вторых, наличие (или отсутствие) некоторых институциональных договоренностей между государствами-отправителями также объясняет несостоятельность негативных санкций, а также потенциальный успех позитивных санкций.

Рекомендуемое цитирование

  • Рауль Карузо, 2021 г. « Экономическое управление государством: от негативных санкций к позитивным санкциям «, Рабочие бумаги 1010, Европейский центр науки о мире, интеграции и сотрудничества (CESPIC), Католический университет «Богоматерь Доброго Совета».
  • Ручка: RePEc: горох: бумага: 1010

    Скачать полный текст от издателя

    Ссылки на IDEAS

    1. Дурсун Пексен, 2019.« Когда срабатывают введенные экономические санкции? Критический обзор литературы по эффективности санкций № », Экономика обороны и мира, Taylor & Francis Journals, vol. 30 (6), страницы 635-647, сентябрь.
    2. Майкл Д. Интрилигатор и Дагоберт Л. Брито, 1984. « Может ли гонка вооружений привести к началу войны? », Журнал разрешения конфликтов, Международное научное общество мира, т. 28 (1), страницы 63-84, март.
    3. Клаус Аббинк, Лу Донг и Линбо Хуанг, 2019 г.« Гонка вооружений и конфликт: экспериментальные данные », Документы для обсуждения 2019-01, Центр исследования решений и экспериментальной экономики, Школа экономики, Университет Ноттингема.
    4. Даниэль Вердье и Бёнвон Ву, 2011 г. « Почему награды лучше санкций «, Экономика и политика, Уайли Блэквелл, т. 23 (2), страницы 220-238, июль.
    5. Рауль Карузо и Аделаида Барончелли и Роберто Риччиути, 2020. « Торговля стрелковым оружием и легкими вооружениями.Насколько эффективны эмбарго? , » Рабочие бумаги 1009, Европейский центр науки о мире, интеграции и сотрудничества (CESPIC), Католический университет «Богоматерь Доброго Совета».
    6. Рауль Карузо, 2006. « Торговое учреждение как мирное учреждение? Вклад в интегративную теорию », Управление конфликтами и наука о мире, Peace Science Society (International), vol. 23 (1), страницы 53-72, февраль.
    7. Уильям Х. Кемпфер, Антон Д. Ловенберг и Уильям Мертенс, 2004.« Международные экономические санкции против диктатора », Экономика и политика, Уайли Блэквелл, т. 16 (1), страницы 29-51, март.
    8. Питер А.Г. ван Бергейк, 1994. « Экономическая дипломатия, торговая и коммерческая политика ,» Книги, Эдвард Элгар Паблишинг, номер 447.
    9. Соломон Полачек, Карлос Сейгли и Цзюнь Сян, 2005. « Глобализация и международный конфликт: могут ли прямые иностранные инвестиции способствовать миру? », Рабочие документы Рутгерского университета, Ньюарк 2005-004, Департамент экономики, Университет Рутгерса, Ньюарк.
    10. Гэри Клайд Хафбауэр, Джеффри Дж. Шотт и Кимберли Энн Эллиотт, 2009 г. « Экономические санкции пересмотрены, 3-е издание (документ) ,» Издательство Института Петерсона: Все книги, Институт международной экономики Петерсона, номер 4129, январь.
    11. Bergeijk Peter A.G. van, Demena Binyam A. и Reta Alemayehu, Jativa Gabriela Benalcazar и Kimararungu Patrick, 2019. « Может ли литература по экономическим детерминантам санкций быть предвзятой? », Экономика мира, наука о мире и государственная политика, De Gruyter, vol.25 (4), страницы 1-4, декабрь.
    12. Марсель П. Тиммер, Абдул Азиз Эрумбан и Барт Лос, Роберт Стерер и Гаайтцен Дж. Де Фрис, 2014. « Разделение глобальных цепочек создания стоимости », Журнал экономических перспектив, Американская экономическая ассоциация, т. 28 (2), страницы 99-118, Spring.
    13. Шейн Бонетти, 1998. « Отличительные характеристики степени успеха и неудачи эпизодов экономических санкций «, Прикладная экономика, Taylor & Francis Journals, vol.30 (6), страницы 805-813.
    14. Бжоска Михаил, 2008. « Измерение эффективности эмбарго на поставки оружия ,» Экономика мира, наука о мире и государственная политика, De Gruyter, vol. 14 (2), страницы 1-34, июль.
    Полные ссылки (включая те, которые не соответствуют элементам в IDEAS)

    Самые популярные товары

    Это элементы, которые чаще всего цитируют те же работы, что и эта, и цитируются в тех же работах, что и эта.
    1. Уильям Зейтц и Альберто Дзаццаро, 2020.« Санкции и общественное мнение: Дело о российско-украинском газовом споре », Обзор международных организаций, Springer, vol. 15 (4), страницы 817-843, октябрь.
      • Зейтц, Уильям и Заззаро, Альберто, 2019. « Санкции и общественное мнение: случай газового спора между Россией и Украиной », Документы для обсуждения IDE 762, Институт развивающихся стран, Японская организация внешней торговли (JETRO).
      • Уильям Зейтц и Альберто Дзаццаро, 2019. « Санкции и общественное мнение: случай газовых споров между Россией и Украиной «, Рабочие документы CSEF 529, Центр исследований экономики и финансов (CSEF), Неаполитанский университет, Италия.
    2. Демена, Б.А. И Бенальказар Джатива, Дж. И Рета, А.С. И Кимарарунгу, П. и ван Бергейк, П.А.Г., 2021. « Страдает ли исследование экономических санкций от предвзятости публикации? », Рабочие документы ISS — Общая серия 674, Международный институт социальных исследований Университета Эразма в Роттердаме (ISS), Гаага.
    3. Карузо Рауль, 2003. « Влияние международных экономических санкций на торговлю: эмпирический анализ », Экономика мира, наука о мире и государственная политика, De Gruyter, vol.9 (2), страницы 1-36, апрель.
    4. Питер А.Г. ван Бергейк, 2020. « Может ли быть разрешен спор о санкциях? ,» Форум CESifo, институт ifo — Институт экономических исследований им. Лейбница при Мюнхенском университете, т. 20 (04), страницы 3-8, январь.
    5. Рауль Карузо и Аделаида Барончелли и Роберто Риччиути, 2020. « Торговля стрелковым оружием и легкими вооружениями. Действуют ли эмбарго? », Рабочие бумаги 1009, Европейский центр науки о мире, интеграции и сотрудничества (CESPIC), Католический университет «Богоматерь Доброго Совета».
    6. Михаил Алексеев и Генри Хейл, 2020. « Крым, что может: экономические санкции имеют политическую обратную реакцию? «, Журнал исследования мира, Институт исследования мира Осло, т. 57 (2), страницы 344-359, март.
    7. Уильям Зейтц и Альберто Дзаццаро, 0. « Санкции и общественное мнение: Дело о российско-украинском газовом споре », Обзор международных организаций, Springer, т. 0, страницы 1-27.
    8. Питер А.Г. ван Бергейк, 2009.» Экономическая дипломатия и география международной торговли ,» Книги, Эдвард Элгар Паблишинг, номер 13518.
    9. Ральф, Лорен, 2019. « С учетом экономических санкций ,» Исследования в области прикладной экономики 131, Институт прикладной экономики, глобального здравоохранения и исследования предпринимательской деятельности Джонса Хопкинса.
    10. Фельбермайр, Габриэль и Кирилака, Александра и Сиропулос, Константинос и Ялчин, Эрдал и Йотов, Йото В., 2020. « Глобальная база данных о санкциях ,» Европейский экономический обзор, Elsevier, vol.129 (С).
      • Фельбермайр, Габриэль и Кирилака, Александра и Сиропулос, Константинос и Ялчин, Эрдал и Йотов, Йото, 2020. « Глобальная база данных о санкциях », Серия рабочих документов Школы экономики 2020-2, Колледж бизнеса ЛеБоу, Университет Дрекселя, пересмотрено 30 мая 2020 г.
    11. Джерг Гутманн, Маттиас Нойенкирх и Флориан Ноймайер, 2020. « Точность или резкость? Влияние экономических санкций США на права человека », Общественный выбор, Springer, т.185 (1), страницы 161-182, октябрь.
      • Gutmann, Jerg & Neuenkirch, Matthias & Neumeier, Florian, 2016. « Точно или прямо? Влияние экономических санкций США на права человека », Серия рабочих документов ILE 2, Гамбургский университет, Институт права и экономики.
      • Джерг Гутманн, Маттиас Нойенкирх и Флориан Ноймайер, 2016 г. « Точно или прямо? Влияние экономических санкций США на права человека », Научные статьи по экономике 2016-09, Трирский университет, факультет экономики.
      • Джерг Гутманн, Маттиас Нойенкирх и Флориан Ноймайер, 2016 г. « Точно или прямо? Влияние экономических санкций США на права человека », Статьи МАГКС по экономике 201627, Филиппский университет Марбурга, факультет делового администрирования и экономики, факультет экономики (Volkswirtschaftliche Abteilung).
      • Джерг Гутманн, Маттиас Нойенкирх и Флориан Ноймайер, 2016 г. « Точно или прямо? Влияние экономических санкций США на права человека », Серия рабочих документов ifo 229, институт ifo — Институт экономических исследований им. Лейбница при Мюнхенском университете.
    12. Антонис Адам и София Царситалиду, 2019. « Приводят ли санкции к упадку гражданских свобод? », Общественный выбор, Springer, т. 180 (3), страницы 191-215, сентябрь.
    13. Андреа — Эмануэла Дрогой и Наполеон Поп, 2016. « Сценарный анализ перспектив отношений ЕС-Российская Федерация «, Глобальный экономический обозреватель, Бухарестский университет им. Николае Титулеску, факультет экономических наук, Институт мировой экономики Румынской академии, т.4 (2), страницы 66-73, ноябрь.
    14. Ан, Дэниел П. и Людема, Родни Д., 2020. « Меч и щит: экономика адресных санкций ,» Европейский экономический обзор, Elsevier, vol. 130 (С).
    15. Джоши, Сумит и Махмуд, Ахмед Сабер, 2020. « Санкции в сети ,» Европейский экономический обзор, Elsevier, vol. 130 (С).
    16. Dizaji, S.F. И Лис, П., Муршед, С. И Цвейри, М., 2020. « Что говорит нам политэкономическая литература о блокаде и санкциях ,» Рабочие документы ISS — Общая серия 130655, Международный институт социальных исследований Университета Эразма в Роттердаме (ISS), Гаага.
    17. Мадху Судан Равиндран, 2012 г. « Потенциал Китая для экономического принуждения в спорах в Южно-Китайском море: сравнительное исследование Филиппин и Вьетнама «, Журнал текущих проблем Юго-Восточной Азии, Институт азиатских исследований, Немецкий институт глобальных и региональных исследований GIGA, Гамбург, т. 31 (3), страницы 105-132.
    18. Дадкха, Камран и Зангене, Хамид, 1998. « Международные экономические санкции — это не игры с нулевой суммой: есть только проигравшие », Бумага MPRA 26391, Университетская библиотека Мюнхена, Германия, редакция 1998 г.
    19. Дрегер, Кристиан и Холодилин, Константин А. и Ульбрихт, Дирк и Фидрмук, Ярко, 2016. « Между молотом и наковальней: влияние экономических санкций и цен на нефть на российский рубль », Статьи и главы книг в открытом доступе EconStor, ZBW — Информационный центр экономики имени Лейбница, страницы 295-308.
    20. Langlois Catherine C & Langlois Jean-Pierre P., 2010. « дорогостоящее вмешательство: теоретико-игровой анализ санкций «, Экономика мира, наука о мире и государственная политика, De Gruyter, vol.16 (1), страницы 1-34, июнь.

    Подробнее об этом товаре

    Ключевые слова

    экономические санкции; положительные санкции; негативные санкции; эффективность; торговля; группы по интересам;
    Все эти ключевые слова.

    Классификация JEL:

    • F51 — Международная экономика — — Международные отношения, национальная безопасность и международная политическая экономия — — — Международные конфликты; Переговоры; Санкции
    • H56 — Государственная экономика — — Национальные правительственные расходы и соответствующая политика — — — Национальная безопасность и война
    • F5 — Международная экономика — — Международные отношения, национальная безопасность и международная политическая экономия
    • N40 — Экономическая история — — Правительство, война, право, международные отношения и регулирование — — — Общие, международные или сравнительные

    Поля НЭПа

    Этот документ был анонсирован в следующих отчетах нэпа:

    Статистика

    Доступ и загрузка статистики

    Исправления

    Все материалы на этом сайте предоставлены соответствующими издателями и авторами.Вы можете помочь исправить ошибки и упущения. При запросе исправления, пожалуйста, укажите код этого элемента: RePEc: pea: wpaper: 1010 . См. Общую информацию о том, как исправить материал в RePEc.

    По техническим вопросам, касающимся этого элемента, или для исправления его авторов, заголовка, аннотации, библиографической информации или информации для загрузки, обращайтесь:. Общие контактные данные провайдера: https://edirc.repec.org/data/cezkmal.html .

    Если вы создали этот элемент и еще не зарегистрированы в RePEc, мы рекомендуем вам сделать это здесь.Это позволяет привязать ваш профиль к этому элементу. Это также позволяет вам принимать потенциальные ссылки на этот элемент, в отношении которых мы не уверены.

    Если CitEc распознал библиографическую ссылку, но не связал с ней элемент в RePEc, вы можете помочь с этой формой .

    Если вам известно об отсутствующих элементах, цитирующих этот элемент, вы можете помочь нам создать эти ссылки, добавив соответствующие ссылки таким же образом, как указано выше, для каждого элемента ссылки. Если вы являетесь зарегистрированным автором этого элемента, вы также можете проверить вкладку «Цитаты» в своем профиле RePEc Author Service, поскольку там могут быть некоторые цитаты, ожидающие подтверждения.

    По техническим вопросам, касающимся этого элемента, или для исправления его авторов, названия, аннотации, библиографической информации или информации для загрузки, обращайтесь: Рауль Карузо (адрес электронной почты указан ниже). Общие контактные данные провайдера: https://edirc.repec.org/data/cezkmal.html .

    Обратите внимание, что исправления могут отфильтроваться через пару недель. различные сервисы RePEc.

    Мьянма, Санкции и права человека

    Обновление: этот документ был обновлен, чтобы отразить новые санкционные меры, принятые правительством Великобритании 18 февраля 2021 года.

    В этом документе с вопросами и ответами содержится подробная информация о санкциях и других юридических и дипломатических мерах, которые были или могут быть применены к военным Мьянмы и ее руководству в ответ на переворот 1 февраля 2021 г., а также о санкциях Хьюман Райтс Вотч. общая позиция по санкциям. В нем объясняется, как можно эффективно использовать нынешние или будущие санкции против Мьянмы, почему они должны быть введены и как они могут быть ослаблены, отменены или ужесточены в будущем.В документе также предлагаются другие рекомендации по улучшению положения правительства Мьянмы в области прав человека.

    Какова позиция Хьюман Райтс Вотч в отношении санкций?

    Поддерживает ли Хьюман Райтс Вотч более широкие экономические меры?

    Как правительства могут гарантировать, что санкции не причинят вреда обычным людям?

    Какие санкции добиваются Хьюман Райтс Вотч в Мьянме?

    Что должен сделать Совет Безопасности ООН в отношении санкций против Мьянмы?

    Какие действия необходимо предпринять военным Мьянмы, чтобы ослабить санкции?

    Какие инструменты, помимо адресных санкций, можно было бы использовать?

    Какие санкции США уже ввели против Мьянмы?

    Какие санкции ввели другие страны?

    Могут ли быть эффективными санкции? Есть ли у военных Мьянмы активы за границей?

    Санкции против Мьянмы уже применялись.Почему они будут работать сейчас?

    Какова позиция Хьюман Райтс Вотч в отношении санкций?

    Хьюман Райтс Вотч поддерживает использование определенных видов санкций, включая адресные санкции и запреты на поездки, а также ограничения на военные, торговые, финансовые, экономические и другие отношения, как средство осуждения ситуаций, связанных с серьезными или широко распространенными нарушениями прав человека или гуманитарными нарушениями. нарушения закона, чтобы оказать давление с целью положить конец этим злоупотреблениям, привлечь виновных к ответственности и как средство удержать другие стороны от соучастия в нарушениях.Цель состоит в том, чтобы повлиять на действия политиков и лиц, виновных в злоупотреблениях, при сведении к минимуму негативных последствий для населения в целом.

    В целом Хьюман Райтс Вотч считает, что санкции и другие меры, принимаемые против жестоких лиц и правительств, наиболее эффективны и законны, когда они вводятся на многосторонней основе группами государств. В тех случаях, когда многосторонние действия неосуществимы или не являются наиболее эффективным вариантом, Хьюман Райтс Вотч поддерживает односторонние адресные санкции.

    Хьюман Райтс Вотч поддерживает эмбарго на поставки оружия, и запретов на помощь в области безопасности вооруженным силам или силам безопасности, причастным к серьезным нарушениям прав человека или законов войны.

    Мы поддерживаем использование целевых санкций (также известных как «умные санкции»), которые подчеркивают необходимость индивидуальной ответственности, уделяя особое внимание и выделяя тех, кто считается наиболее ответственными за совершение серьезных нарушений прав человека, при минимизации негативного воздействия на население страны.Адресные санкции также могут удерживать другие правительства, иностранных субъектов, компании и других лиц от совершения или соучастия в злоупотреблениях, совершаемых руководством правительства, на которое наложены санкции.

    Мы поддерживаем адресные санкции против физических или юридических лиц, причастных к серьезным нарушениям прав человека, включая отказ в праве на жизнь; право на личную безопасность, включая свободу от пыток, сексуального насилия и произвольного задержания; право на основные свободы, включая свободу выражения мнений, ассоциации и мирных собраний; и право свободно избирать свое правительство.Мы также поддерживаем адресные санкции против лиц, ответственных за военные преступления и другие тяжкие международные преступления. Как правило, адресные санкции влекут за собой замораживание активов, ограничения на поездки и запреты для других сторон, которые не позволяют им вести дела с лицами, подпадающими под санкции, например, отправлять им активы или доходы или предоставлять товары или услуги, включая кредитные или финансовые услуги.

    В некоторых случаях Хьюман Райтс Вотч будет поддерживать адресные санкции в отношении физических лиц, компаний, банков или других организаций, которые намеренно нарушают или нарушают введенные многосторонние санкции, например, путем предоставления значительных доходов или финансирования субъектам санкций или предоставления им финансовых услуг на на постоянной основе (e.g., банки, владеющие активами лиц или организаций, подпадающих под санкции).

    Независимо от санкций Хьюман Райтс Вотч поддерживает правительства в обеспечении соблюдения мер по борьбе с отмыванием денег и коррупцией . Это особенно важно в странах, в отношении которых вводятся адресные санкции. Надежное обеспечение соблюдения таких мер может включать замораживание государственных активов (например, валютных резервов округа), когда транзакции или схемы транзакций указывают на то, что денежные средства подвергаются риску ограбления или изъятия лицами или организациями, на которые наложены санкции.

    Поддерживает ли Хьюман Райтс Вотч более широкие экономические меры?

    Хьюман Райтс Вотч в некоторых случаях поддерживает более широкие меры по борьбе с систематическими злоупотреблениями со стороны правительств, уделяя особое внимание торговле, финансам и прямым иностранным инвестициям. Поддерживая такие ограничения, Хьюман Райтс Вотч будет стремиться к действиям, которые окажут наибольшее влияние на злоупотребляющее руководство, например, к санкциям против отрасли, в которой доминирует злоупотребляющее правительство или вооруженные силы, от которых извлекаются существенные выгоды.

    Приостановление действия некоторых торговых привилегий не должно считаться санкциями. Например, части режимов Всеобщей системы преференций или программы ЕС «Все, кроме оружия» обусловлены данными о правах человека в странах-экспортерах. Соответственно, лишение этих привилегий за нарушение условий прав человека равносильно условию привилегии, а не санкции.

    Как правительства могут гарантировать, что санкции не причинят вреда обычным людям?

    Каждый раз, когда вводятся меры, правительства должны гарантировать, что они совместимы с международным правом в области прав человека и разработаны таким образом, чтобы иметь минимальные негативные гуманитарные последствия.При рассмотрении вопроса о введении санкций правительствам следует оценить их влияние на права человека пострадавшего населения, особенно уязвимых или маргинализированных групп. Особую озабоченность вызывает их постоянный доступ к пище, жилью, одежде, воде, санитарии и медицинскому обслуживанию. Наличие своевременной и точной информации о ситуации в конкретной стране имеет решающее значение для оценки эффективности и целесообразности санкций.

    Санкции должны быть привязаны к четким контрольным показателям и иметь четко определенные цели, основанные на международных нормах и стандартах прав человека, которые в случае их достижения повлекут за собой отмену санкций.Бессрочные и чрезмерно широкие санкции с большей вероятностью окажут негативное воздействие на гуманитарные потребности и соблюдение прав человека населения в целом.

    Какие санкции добиваются Хьюман Райтс Вотч в Мьянме?

    Вначале Хьюман Райтс Вотч призывает страны немедленно ввести адресных экономических санкций, глобальные запреты на поездки и замораживание активов по адресу:

    1. Руководство вооруженных сил Мьянмы;
    2. Все члены кабинета министров и Государственного административного совета (ГАС), которые являются действующими или бывшими офицерами вооруженных сил Мьянмы;
    3. Военный бизнес-конгломерат Myanmar Economic Holding Corporation (MEHL), Myanmar Economic Corporation (MEC) и дочерние компании этих организаций; и
    4. Все директора и офицеры этих конгломератов и дочерних предприятий этих организаций, которые являются бывшими или действующими военными.

    Страны должны также рассмотреть возможность введения санкций в отношении доходов от нефтегазового сектора Мьянмы, когда можно установить, что платежи переводятся непосредственно военным или вышеперечисленным лицам или организациям.

    Мы призываем Совет Безопасности ООН ввести глобальное эмбарго на поставки оружия . (См. Ниже.) Пока это не произойдет, отдельные страны должны ввести новые запреты и ужесточить существующие эмбарго на поставки оружия на двусторонней или региональной основе.Меры должны блокировать прямую и косвенную поставку, продажу или передачу всего оружия, боеприпасов и другого военного оборудования, включая товары двойного назначения, такие как транспортные средства, средства связи и наблюдения, а также обеспечение обучения и разведки. , и другая военная помощь. Эмбарго на поставки оружия должно сопровождаться надежными механизмами контроля и обеспечения соблюдения.

    Страны, в отношении которых действует эмбарго на поставки оружия в Мьянму, должны усилить мониторинг и обеспечение соблюдения запретов на экспорт оружия, а также проверку посредников, брокеров, подставных компаний и потенциально незаконных перевалочных пунктов, которые могут быть вовлечены в перенаправление, перепродажу или передача предметов в Мьянму.Эти страны должны призвать Россию и Китай сократить свои продажи и помощь Мьянме, а также Украине, Турции и Израилю.

    Более жесткое правоприменение должно повлечь за собой принятие правительствами срочных мер по усилению надзора за лицензированием экспорта в целом, чтобы гарантировать, что оружие не будет незаконно передано.

    При введении санкций, эмбарго на поставки оружия или ужесточении финансового контроля правительства должны работать согласованно, ориентируясь на руководство вооруженных сил Мьянмы и описанные выше организации, принадлежащие военным, при этом уделяя особое внимание доходам, которые приносят военным наибольшие доходы, такие как как добывающие отрасли, и в частности нефтегазовый сектор.

    Правительствам следует сосредоточиться на том, чтобы не дать сторонним компаниям и банкам направлять доходы напрямую военным руководителям или компаниям, принадлежащим военным. Эти усилия могут быть достигнуты, например, путем требования к компаниям приостановить операции в Мьянме или требования к компаниям и банкам хранить доходы на условном депонировании. Подобные меры могут приниматься в соответствии с законами о применении санкций или в соответствии с законами о коррупции или отмывании денег, или и тем, и другим.

    Что должен сделать Совет Безопасности ООН в отношении санкций против Мьянмы?

    Санкции более эффективны при многостороннем применении.Совет Безопасности ООН должен принять резолюцию о введении рекомендованных выше санкций на международной основе, обязывая все государства-члены ООН применять их. Совет должен также ввести всеобъемлющее эмбарго на поставки оружия в Мьянму.

    Отдельно Генеральная Ассамблея ООН может также одобрить отдельные правительства или региональные организации, вводящие односторонние санкции в отношении вооруженных сил Мьянмы, что Генеральная Ассамблея делала в прошлом (например, в Южной Африке во время апартеида).

    Какие действия необходимо предпринять военным Мьянмы, чтобы ослабить санкции?

    Введение адресных санкций должно быть увязано с конкретным поведением военных и других лиц, подвергшихся санкциям, которым следует сообщить, что санкции будут смягчены по мере достижения ключевых критериев. Эти ориентиры должны включать требования к военному руководству:

    • Безоговорочно освободить всех лиц, произвольно задержанных с 1 февраля 2021 года, включая членов демократически избранного правительства на национальном, государственном и местном уровнях, протестующих, активистов, журналистов и государственных служащих, среди прочих.
    • Отклонить все назначения новых глав министерств и главных административных должностных лиц и должностных лиц правительства штата, сделанные с 1 февраля; разрешить ранее работавшим должностным лицам вернуться на свои должности; и позволить демократически избранному правительству, утвержденному Союзной избирательной комиссией, занять свои места в парламенте и сформировать правительство.
    • Прекратить использование военных в операциях по поддержанию правопорядка, осознавая, что даже их присутствие может оказать сдерживающее воздействие на свободу выражения мнений и мирных собраний.Разрешать демонстрации и протесты в соответствии с международными стандартами прав человека, включая запрет на применение чрезмерной силы.
    • Отменить все приказы, решения и политики, принятые Комитетом национальной безопасности и обороны и Государственным административным советом с 1 февраля, и объявить, что все поправки к закону Мьянмы с 1 февраля не имеют юридической силы, включая изменения в Уголовный кодекс, Конфиденциальность и Закон о безопасности и Закон об управлении районами и поселками, предоставляющий властям неограниченные полномочия полиции.

    Какие инструменты, помимо адресных санкций, можно было бы использовать?

    Хьюман Райтс Вотч поддерживает ужесточение законов о коррупции и отмывании денег в третьих странах, где могут находиться активы.

    Мы рекомендуем правительствам неоднократно делать публичные заявления, призывающие военное руководство Мьянмы восстановить демократическое гражданское правление, освободить политических заключенных и не допускать дальнейших нарушений прав.

    Хьюман Райтс Вотч призывает правительства публично выступить против военного переворота и игнорирования права народа Мьянмы выбирать свое правительство и последовавших за этим нарушений прав человека.Странам следует предупредить военное руководство Мьянмы о финансовых издержках и юридической ответственности своих действий. Правительствам также следует избегать военного руководства Мьянмы на международной арене, отстраняя их от участия в региональных мероприятиях или форумах, поясняя, что они будут низведены до «статуса изгоев» до тех пор, пока не будет восстановлена ​​демократия.

    Кроме того, правительства должны изучить все возможности для правосудия и привлечения к ответственности за тяжкие международные преступления, совершенные военными, в том числе через национальные и международные суды.

    Правительствам следует усилить свою поддержку групп гражданского общества в Мьянме, особенно тех, которые оказывают поддержку маргинализованным или уязвимым группам, правозащитникам и независимым журналистам. Дипломатический персонал должен встречаться с группами, следить за протестами и другими событиями, а также присутствовать на судебных процессах над лицами, несправедливо преследуемыми по закону.

    Правительства также должны помочь обеспечить подключение к Интернету, расширяя альтернативные Интернет-услуги в Мьянме — например, с помощью спутниковой связи из посольств и других мест — и помогая социальным сетям и международным телекоммуникационным и технологическим компаниям противостоять преследованиям со стороны хунты.

    Какие санкции США уже ввели против Мьянмы?

    Некоторые страны уже ввели ограниченные санкции в отношении военного руководства Мьянмы в связи с прошлыми зверствами против рохинджа, а некоторые уже ввели новые санкции в ответ на переворот 1 февраля. (См. Следующий вопрос.)

    Правительство США уже наложило санкции на нескольких военачальников, включая главнокомандующего вооруженными силами старшего генерала Мин Аунг Хлаинга, за соучастие в зверствах против рохинджа.Эти меры были приняты в соответствии с Глобальным законом Магнитского, который позволяет США наказывать виновных в «грубых нарушениях прав человека», а также лиц или организаций, причастных к этим нарушениям.

    11 февраля Соединенные Штаты ввели новый расширенный режим санкций в отношении руководства вооруженных сил Мьянмы посредством указа президента Джо Байдена и новых санкций Министерства финансов США. Обозначения включают военное руководство Мьянмы и руководство хунты, в том числе снова Мин Аунг Хлаинг, а также несколько компаний по производству драгоценных камней, напрямую принадлежащих военным или военным руководителям.

    Большинство из вышеперечисленных санкций были наложены путем включения должностных лиц и организаций в список лиц с особыми назначениями (SDN) Министерства финансов США, который запрещает любому физическому лицу, компании или финансовому учреждению США вести дела с указанным лицом и запрещает их поездки. В Соединенные Штаты. Список SDN в целом используется правительством США для введения санкций в отношении субъектов по всему миру, замешанных в преступной деятельности, коррупции, терроризме или грубых нарушениях прав человека.Списки SDN часто устанавливаются либо соответствующими законами США, законодательными актами конкретной страны, либо исполнительным распоряжением, изданным в соответствии с Законом о международных чрезвычайных экономических полномочиях 1977 года (IEEPA). Санкции SDN также могут быть наложены в соответствии с Законом о Глобальном Магнитском.

    Распоряжение от 11 февраля и обозначения Министерства финансов были сделаны в соответствии с IEEPA. Будущие санкции, связанные с переворотом и связанными с ним нарушениями прав человека, могут быть наложены в соответствии с IEEPA, Глобальным законом Магнитского или другими властями.

    Отдельно, за неделю до введения санкций, Государственный департамент США объявил, что вся прямая финансовая помощь США правительству Мьянмы будет прекращена в соответствии с положениями закона США, известного как «положение о перевороте», которое запрещает оказание помощи правительствам, лидеры которых взял власть, свергнув демократически избранное правительство. США будут продолжать оказывать помощь группам гражданского общества и гуманитарную помощь. Агентство США по международному развитию (USAID) 11 февраля объявило, что «немедленно перенаправляет 42 доллара.4 миллиона помощи вне работы, которая принесла бы пользу правительству Бирмы. Вместо того, чтобы поддерживать военных, мы перенаправим эти средства на поддержку и укрепление гражданского общества ».

    Правительство США ранее не получало помощи военным Мьянмы. До переворота закон США уже предусматривал несколько юридических ограничений на прямую помощь военным, а также запреты на экспорт военного или охранного оборудования и обучения. Они сохранялись на протяжении многих лет из-за многочисленных нарушений прав человека со стороны военных в прошлом и в настоящее время, в том числе в отношении рохинджа в штате Ракхайн и других этнических меньшинств, особенно в штатах Качин и Шан.

    В дополнение к санкциям и обозначениям, принятым 11 февраля, США объявили, что они заблокируют доступ к активам, номинированным в долларах США, на сумму 1 миллиард долларов в Соединенных Штатах, рискуя получить доступ к ним со стороны военного руководства Мьянмы. Размер объявленного ареста и его сроки, а также описания президента Байдена и его пресс-секретаря («шаги по предотвращению неправомерного доступа генералов к активам на сумму более 1 миллиарда долларов») ясно показывают, что основная часть этих активов принадлежала Центральному центру Мьянмы. Валютные резервы банка в США.

    Несколько человек, знакомых с решением, подтвердили действия правительства США с помощью Human Rights Watch. Акция была предпринята ранее и независимо от принятия решения по санкциям 11 февраля. Через несколько дней после переворота 1 февраля финансовые органы Казначейства и Федеральной резервной системы, в которых находится основная часть резервов Мьянмы, получили через счета Центрального банка Мьянмы ряд запросов о переводе или снятии всех валютных резервов банка. Затем власти США определили, что запросы не являются законными финансовыми действиями Центрального банка Мьянмы как таковыми, а вместо этого являются «мошенническими» или «преступными» действиями военного руководства, и заблокировали транзакции в соответствии с финансовым законодательством США.

    Центральный банк Мьянмы в настоящее время заблокирован для доступа к его валютным резервам в США, что может иметь серьезные последствия для экономики Мьянмы в целом в будущем. Как правило, валютные резервы удерживаются для поддержки долгов страны, используются для стабилизации валютных курсов или доступа во время крупных экономических кризисов или стихийных бедствий. Позднее Центральному банку Мьянмы, выступающему в качестве банковского учреждения, может потребоваться доступ к фондам США для законных финансовых целей в интересах экономики Мьянмы в целом.В этом случае правительство США могло бы на законных основаниях разрешить разморозку некоторых активов для законных операций — например, для выплаты иностранному кредитору или для покупки валюты Мьянмы. Предположительно, такие транзакции могут происходить, если должностные лица банка могут предоставить прозрачные записи или иным образом продемонстрировать, что средства используются в законных банковских целях.

    Какие санкции ввели другие страны?

    Правительства других стран также рассматривают возможность введения адресных санкций против Мьянмы.

    9 февраля Новая Зеландия объявила, что приостанавливает все политические и военные контакты на высоком уровне с Мьянмой, вводит запрет на поездки для военного руководства Мьянмы и приостанавливает оказание помощи правительству.

    В тот же день верховный представитель Европейского союза по иностранным делам Хосеп Боррелл сообщил Европейскому парламенту, что он будет рекомендовать Европейскому совету введение целенаправленных санкций в отношении военного руководства Мьянмы и военных предприятий.11 февраля Европарламент принял резолюцию в поддержку этого призыва.

    Министры иностранных дел стран-членов ЕС встретятся 22 февраля для рассмотрения этих рекомендаций.

    ЕС уже ввел в действие ряд ограничительных мер в отношении Мьянмы, принятых в ответ на зверства, совершенные во время кампании этнической чистки против рохинджа. Эти меры включают эмбарго на оружие и технику, которые могут быть использованы для внутренних репрессий, а также целенаправленные ограничительные меры в отношении 14 старших офицеров.

    В соответствии с недавно принятым режимом глобальных санкций ЕС в отношении прав человека адресные санкции и запреты на поездки могут быть наложены на «физических и юридических лиц, ответственных или причастных к серьезным нарушениям или злоупотреблениям прав человека», а также «физических и юридических лиц, связанных с преступниками». Нарушения и злоупотребления могут включать «геноцид, преступления против человечности, пытки и другие жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращения и наказания, рабство, внесудебные, суммарные или произвольные казни и убийства, насильственные исчезновения людей, произвольные аресты или задержания».Кроме того, если нарушения или злоупотребления являются «широко распространенными, систематическими или иным образом вызывают серьезную озабоченность [внешней политики ЕС]», к физическим или юридическим лицам могут быть применены санкции за «нарушения или злоупотребления свободой мирных собраний и ассоциаций» и «нарушения или злоупотребления свободой мнений и их выражения ».

    Закон Соединенного Королевства допускает целенаправленные санкции в соответствии с национальным законом «Глобального Магнитского», аналогичным Закону США «Глобальный Магнитский» и Режиму санкций ЕС в отношении прав человека, указанным выше, а также в соответствии с законами о борьбе с коррупцией и другими экономическими законами.Правительство Великобритании ранее наложило санкции на нескольких офицеров Мьянмы за соучастие в зверствах против рохинджа. 18 февраля правительство Великобритании назначило еще трех военных лидеров Мьянмы, причастных к перевороту 1 февраля, сославшись на их соучастие в нарушениях прав человека «во время переворота». Кроме того, министерство иностранных дел Великобритании и министерство международной торговли также объявили, что они запускают «усиленный процесс должной осмотрительности» для снижения риска, связанного с военными предприятиями, работающими в Великобритании, и связанными с ними незаконными денежными потоками.”

    Канада также имеет «Глобальный закон Магнитского», а также уже существующие санкции в соответствии с Законом о специальных экономических мерах и законами о борьбе с коррупцией; Правительство ранее наложило санкции на нескольких руководителей вооруженных сил Мьянмы, в том числе Мин Аунг Хлаинга, за соучастие в зверствах против рохинджа. 18 февраля Канада ввела дополнительные адресные санкции в отношении девяти военачальников, причастных к перевороту 1 февраля. Многие другие страны имеют более широкие санкционные полномочия в соответствии с законами о чрезвычайном экономическом положении или другими режимами, что позволяет вводить целевые санкции против руководителей вооруженных сил Мьянмы.

    Кроме того, все вышеперечисленные страны, а также такие страны, как Япония, Южная Корея, Сингапур, Швейцария и другие важные банковские центры, имеют строгие законы о борьбе с отмыванием денег или коррупцией, которые могут быть применимы — или станут применимы — к физическим лицам. или юридические лица, на которые действуют санкции других правительств. Например, такие законы могут стать применимыми, если физическое или юридическое лицо, на которое наложены санкции, или финансовое учреждение, ведущее бизнес с ними, совершает незаконные операции в обход санкций других стран или нарушает другие законы.

    Могут ли быть эффективными санкции? Есть ли у военных Мьянмы активы за границей?

    Санкции касаются не только активов. Санкции, введенные США, Великобританией, ЕС и другими юрисдикциями, могут иметь чрезвычайно широкие международные последствия. Большинство мировых финансовых институтов и банков базируются в этих юрисдикциях, имеют акции, которые торгуются на их биржах ценных бумаг, или иным образом имеют связи, в результате которых на них распространяются соответствующие санкции или правила, обеспечивающие их соблюдение.Многие многосторонние или транснациональные финансовые учреждения используют финансовые услуги и инфраструктуру этих юрисдикций.

    Даже банки или финансовые учреждения, не имеющие прямого отношения к юрисдикциям, наложенным санкциями, могут запрещать лицам, подпадающим под санкции, доступ к счетам или использование телеграфных услуг, включая международную систему SWIFT. На практике люди из списка SDN могут столкнуться с серьезными препятствиями при хранении или перемещении денег через международную банковскую систему.

    Кроме того, страны, в которых действуют законы о коррупции или отмывании денег, могут, и часто делают, подвергать подвергнутых санкциям физических или юридических лиц более тщательной проверке в соответствии с этими законами и могут арестовывать активы и допускать конфискацию этих активов, если финансовые преступления доказаны.Как отмечалось выше, такие законы могут применяться, когда лицо, на которое наложены санкции, или работающее с ними финансовое учреждение совершает то, что составляет незаконную операцию, пытаясь обойти законы других стран о санкциях.

    Санкции против Мьянмы уже испробовались. Почему они будут работать сейчас?

    Предыдущие режимы санкций, по-видимому, были важным фактором в решении военных приступить к процессу реформ, которые привели к национальным выборам в 2015 году.Однако в 2021 году условия будут другими, и необходим новый подход.

    Для начала крайне важно, чтобы страны, вводящие санкции в отношении Мьянмы, не просто указывали, перечисляя лиц и организации, подпадающие под санкции, но также принимали эффективные меры по обеспечению соблюдения мер. Также жизненно важно, чтобы правительства действовали совместно , нацеливали санкции точно на , строго обеспечивали их соблюдение и сосредоточились — как никогда раньше — на , эффективно сообщая военному руководству и другим о том, что им нужно сделать, чтобы чтобы меры были отменены.

    Экономическое положение Мьянмы отличается от предыдущего периода военного правления. Экономический контекст для военного руководства и его компаний, принадлежащих военным, в корне отличается от условий предыдущих хунт, поскольку большинство экономических отношений военных теперь более интегрированы в глобальную экономику (где санкции могут быть более эффективными), а экономические интересы военных в общие менее замкнутые или местные.

    Хотя жесткое правоприменение жизненно важно, не менее важна и широкая координация между правительствами, применяющими санкции.Если санкции будут жестко применяться в разных юрисдикциях, для целевых организаций больше шансов понести прямые экономические последствия. Помимо замораживания активов, целевым организациям будет запрещено использовать большую часть международного банковского сектора, и они не смогут получить финансирование от многих мировых банков или выгодное финансирование от любых банков. Можно ожидать, что те банковские учреждения и компании, которые продолжают работать с лицами или организациями, подпадающими под санкции, будут предлагать гораздо менее выгодные условия, предоставлять более дорогие кредиты и в целом предоставлять худшие условия и услуги.В то же время некоторые внешние источники дохода — например, роялти, сборы или дивиденды — могут быть отключены и храниться на условном депонировании. Если санкции будут введены эффективно, целевые организации столкнутся с неблагоприятными последствиями для доходов и условий кредитования. В сочетании с эффективным обменом информацией о том, как можно ослабить санкции, эти меры могут послужить важным катализатором для военного руководства Мьянмы, чтобы оно начало пересматривать свои действия и предпринимать шаги по их отмене.

    Турция угрожает США ответными санкциями | Голос Америки

    СТАМБУЛ — Анкара угрожает ответным ударом Вашингтону в случае введения санкций.

    Предупреждение поступило, когда Сенат США готовится к голосованию по мерам против Турции в связи с приобретением ею российских систем обороны.

    «Американские законодатели должны понимать, что они ни к чему не добьются, навязывая приговоры», — сказал в среду в телеинтервью министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу. «Если Соединенные Штаты подойдут к нам положительно, мы также положительно отреагируем. Но если они будут относиться к нам отрицательно, мы ответим».

    В среду комитет Сената США принял закон, направленный против Турции и турецких чиновников и учреждений.Эти меры являются ответом на покупку Анкарой российской ракетной системы С-400, которая, как считается, нарушает Закон Конгресса о противодействии противникам Америки посредством санкций (CAATSA).

    Теперь законопроект идет на голосование в полном составе Сената.

    Комитет Сената США принял закон о введении санкций в отношении Турции

    Мера теперь передается Сенату в полном составе на голосование

    Санкции против Турции пользуются поддержкой обеих партий.Республиканцы и демократы недовольны не только предполагаемым сдвигом Анкары в сторону Москвы, но и наступлением Турции на сирийское курдское ополчение, YPG, на северо-востоке Сирии.

    Турция объявила YPG террористами, но ополченцы — ключевой союзник в возглавляемой Вашингтоном войне против Исламского государства.

    ФАЙЛ — Первые части российской системы противоракетной обороны С-400 выгружаются с российского самолета недалеко от Анкары, Турция, 12 июля 2019 года.

    Законодатели США, вероятно, будут еще больше возмущены постановлением турецкого суда в среду о продолжении заключения в тюрьму сотрудника местного консульства США Метина Топуза. Топуз предстает перед судом по обвинению в шпионаже, которое Вашингтон отклонил как необоснованный.

    Отношения между двумя союзниками по НАТО резко ухудшились в последние годы из-за множества разногласий. Но нисходящая траектория может еще больше ускориться, если Чавушоглу предупредит, что ключевые базы США теперь находятся под угрозой, если против Турции будут введены санкции.

    «И Инджирлик (авиабаза), и Кюречик (радиолокационная база) могут войти в нашу повестку дня.Мы не хотим говорить о плохом сценарии из-за предположений «, — сказал Чавушоглу.

    Огромная авиабаза Инджирлик недалеко от сирийской границы на протяжении десятилетий была жизненно важной для региональных стратегических интересов США. Сообщается, что на базе также находится ядерное оружие США.

    В прошлые разногласия между двумя странами Анкара пригрозила закрыть или приостановить операции США в Инджирлике. По словам западного дипломатического источника, Анкара в последние несколько лет ввела обременительный контроль над операциями США с базы.

    Инджирлик рассматривается как козырная карта Анкары перед Вашингтоном, но, по мнению аналитиков, ситуация может измениться.

    ФАЙЛ — Истребитель F-15 ВВС США взлетает с авиабазы ​​Инджирлик, недалеко от Аданы, Турция, 15 декабря 2015 года.

    «Инджирлик всегда останавливал разговор, когда шли разговоры о разделении (Турции и США), — сказал преподаватель международных отношений Соли Озел из стамбульского университета Кадир Хас. «Насколько я понимаю, они вкладывают большие средства в другие базы, что снизит угрозу закрытия Инджирлика.«

    Аналитики предполагают, что Анкара также может опасаться потерять то, что многие считают одним из самых важных символов турецко-американского сотрудничества.

    «(Анкара) будет стремиться закрыть Куречик, а не Инджирлик. Почему? Тот факт, что в Инджирлике есть ядерные боеголовки, является источником престижа …» и «один случай, который укрепляет ее позиции в НАТО. Когда ситуация настолько хрупок, что он (Эрдоган), возможно, не захочет прикасаться к Инджирлику », — написал в Твиттере Асли Айдынтасбас, старший научный сотрудник Европейского совета по международным отношениям.Он имел в виду президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана.

    Kurecik — это американская радиолокационная база, расположенная недалеко от границы с Ираном и имеющая важное значение для наблюдения Вашингтоном за военной деятельностью Ирана, в частности за ракетной техникой.

    Аналитики говорят, что Тегеран особенно приветствовал бы закрытие Куречика. Турецко-иранские отношения характеризуются соперничеством и сотрудничеством, которые, как многие считают, основываются на транзакциях.

    Но Анкара, похоже, все еще пытается избежать дальнейшего обострения двусторонней напряженности, надеясь на U.С. Президент Дональд Трамп.

    «Важно не только решение Конгресса, но и решение администрации», — сказал Чавушоглу.

    ФАЙЛ — Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган участвует в заседании за круглым столом во время саммита лидеров НАТО в отеле Grove Hotel and Resort в Уотфорде, Хартфордшир, Англия, 4 декабря 2019 года.

    Президент Эрдоган установил хорошие отношения с Трампом, помимо текущих двусторонних отношений. напряженность.Анкара надеется, что Трамп либо наложит вето на любое законодательство о санкциях, либо использует свое влияние для смягчения любых мер против Турции.

    Год назад международные рынки жестоко наказали Турцию, погрузив страну в рецессию после введения санкций Трампом. Сейчас инвесторов в первую очередь не волнует угроза новых мер против Анкары.

    «Рынки могли не учитывать закон о мягких санкциях», — сказал аналитик Атилла Есилада из Global Source Partners.

    Но если Сенат примет слабые и в основном символические меры, это не обязательно означает конец нынешнему U.С.-Турецкая напряженность. Ешилада предупреждает, что такие меры вполне могут быть истолкованы Эрдоганом как слабость и придать ему смелости.

    «Воодушевленный мягкими санкциями, он может и дальше дразнить США, пытаясь закупить более современное российское вооружение и бросая вызов США на северо-востоке Сирии», — сказал Ешилада.

    Несколько других законопроектов о санкциях, предлагающих драконовские меры против Турции, находятся на рассмотрении Конгресса. Анкара, однако, могла рассчитывать, что дестабилизация турецкой экономики в конечном итоге будет контрпродуктивна для целей Вашингтона.

    «В интересах [Вашингтона] также иметь стабильный регион. Если они продолжат эту предложенную политику сегодня, этот регион не только продолжит быть рассадником, но даже больше для нестабильной Турции», — сказал бывший посол Турции Митхат. Rende.

    .

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *